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比如开发区用工业用地为资金紧张的企业担保贷款，这就极大的解决了不少企业流动资金少的困难，开发区成立城建开发公司，自建厂房和宿舍，租借给一些无力建厂的企业继续生产，这些都是实实在在的为民办事。
不过总有一些人，想占公家的便宜，甚至一些经营困难的企业，还想通过工业用地，骗取抵押贷款，他们简直太丧心病狂了，这么做，将会完全败坏浯南企业家的整体形象，将会造成开发区跟我们之间的相互不信任，得不偿失。”刘星先是赞扬了开发区履行了承诺，然后话锋一转，说起这个让杨杰和郑乐都有些震惊的情况来。
杨杰表情凝重。看着刘星沉声说道：“刘老板。不要急。到底是怎么个情况，你慢慢说！”
郑乐此刻也坐了下来，拿出随身带的笔，找了一叠信纸，开始准备记录刘星反应的情况。
“浯南地区企业众多，这些企业多是村办集体企业，当然也有少数乡镇办的企业，这些企业并非每一家都经营有道。一些企业因为产品以及经营问题，早就已经入不敷出，处在破产倒闭的边缘，其中部分厂子已经拖欠工人近一年的工资了。
现在浯南开发区成立，又出了这么好的搬迁优惠政策，管委会还可以帮他们办抵押贷款，因此一些企业就动起了歪脑筋，想拿下贷款后，炒卖开发区的地，通过炒地赚一笔之后。把厂子给卖了。”刘星愤愤不平的话，让杨杰和郑乐都心中一沉。
开发区的地价未来一段时间肯定是要上涨的。炒卖开发区的地，这个早就在杨杰的预料当中，因此也作出了一些规定，比如通过合同规定多少年内工业用地不能转卖，提高转让手续费和契税等等。
可是如果是一些濒临破产的企业，拿到贷款后，买下开发区一块范围不小的地，然后再宣布破产，打包出售企业，那么顺带的就把开发区那块地也一起卖了，通过这样的方式倒卖土地，开发区无法阻止。
毕竟企业破产这个无法控制，人家更换企业法人代表，并不是不要开发区的地了，因此通过这样的方式，来炒卖开发区的地，确实难以防范。而且还要考虑，会不会有人跟浯南这些要搬迁的企业勾结，一起来炒卖开发区的地，以赚取到可观的回报。
“书记，我们能不能在合同上注明，企业破产倒闭而进行的土地转让，要出一笔数额不菲的手续费，这样的话，就可以抑制一部分人的投机行为了。”郑乐放下手中的笔，看着坐在一旁皱眉不语的杨杰建议道。
刘星闻言说道：“这样的方式无异于火上浇油，开发区这边收取的手续费提高，他们相应的提高转让费，只会不断推高开发区的地价，而无法阻止这样的炒卖行为。”
已经跟浯南工业开发区签署搬迁协议的企业有187家，其中有多少企业经营不下去了，这个开发区管委会还真不清楚，如果有数十家企业准备炒卖开发区的地，那么对开发区来说，还真是一场灾难。
现在开发区眼看着就要扩建第二期和第三期了，征地工作还没有开始，如果开发区的工业用地售价大涨，会对接下来的征地工作，造成不可测的影响，至少农民卖地的话，价格肯定会水涨船高，增加开发区的相关成本。
“刘老板，你们知不知道有多少家企业有炒卖开发区工业用地的打算？”杨杰阴沉着脸，看着刘星问道。
刘星闻言犹豫了一会，最后还是说道：“目前我知道的就有十几家，具体有多少，这个还真无法预料得到。”
“这个问题我们先暂且放下不谈，你说的另外一个情况是什么？”杨杰看着刘星继续问道。
刘星见杨杰已经重视这个情况后，心中稍安，至少他们已经把情况反应到杨杰这里来了，如何处理就不是他们可以插手的事情了，因此听杨杰这么问后，直接说道：“县里之前出了文件，把浯南剩下那一百家不愿意搬迁的企业列入黑名单，严禁他们再搬迁进开发区。
有些人看好开发区的优惠政策，因此准备通过借壳的方式，入驻开发区，一些规模较大的企业，准备跟已经与开发区签署了搬迁协议的企业合并，取得搬迁入驻的资格，然后参与抽签售地的活动。
这些人也都是些吃饱了撑的，那个时候县里左劝右做工作，他们就是咬牙不搬迁，逼急了还不惜到市里去反应情况，现在见开发区政策好了，到开发区生产，得到了优惠，比在当地还要多，因此就又想搬迁进开发区了。”
杨杰闻言了然的点了点头，对于这样的行为，他不可能去控制，浯南工业开发区最开始成立的时候，就是为了把浯南地区的企业集中规划管理，这些企业通过合并和收购的方式。得到入驻资格。这个说明他们看好开发区。愿意投资进开发区来，对于这样的企业，杨杰不会拒之门外。
“刘老板，谢谢你们对浯南工业开发区工作的支持，你们反应的情况，我们已经清楚了，管委会会根据你们反应的情况，拿出相关的对策出来。以保证开发区健康有序的发展，不会让一些老鼠屎，坏了一锅汤！
下周二管委会举行抽签售地，你们是第一批抽签的企业，可一定要早点来，选好自己看中的地块，争取都能拿到让你们满意的地。”杨杰说着起身，对刘星伸出手。
刘星等人见状识趣的起身，一一跟杨杰握手后，笑着表示如果有什么新消息。会马上来开发区反应。
送刘星一行人离开管委会后，杨杰阴沉着脸。对郑乐说道：“通知凌伟、张小青和王芸到小会议室开会。”
十分钟后，管委会二楼的小会议室中，杨杰坐在会议桌的正前方，凌伟和张小青分别坐在杨杰下方的左右两侧，王芸坐在凌伟旁边，负责会议记录。
杨杰表情严肃，让会议室中的气氛也凝重了起来，众人不知道发生了什么事情，一个个盯着坐在那沉着脸的杨杰，等着杨杰开腔。
“同志们！刚才浯南几位老板，到开发区来反应了一个十分严重的情况……”杨杰把刚才刘星反应的关于一些企业准备炒卖开发区工业用地的事情，详细的向在座的三位党组成员说了一遍。
凌伟和张小青都是管委会的副主任，抽签售地这个工作是他们负责的，因此听杨杰把这个情况说完后，表情都凝重了起来。
凌伟说道：“书记，他们这么做的话，对我们接下来的开发区扩建影响很大，如果开发区的工业用地售价上涨厉害，那么第二期和第三期扩建，征地补偿费用肯定会大涨，同时也会加大后期企业落户的投资成本，他们这么做，太可恶了！”
张小青闻言点头说道：“不错！我们已经在跟沙镇和一山镇洽谈扩建征地的事情了，如果开发区的地价被他们炒高，那么我们征地补偿费肯定会水涨船高，浯南的工业用地的基准价格，相应也会提高，增大后期企业落户的投资成本。
可是他们这是企业行为，而且并不违反相关的法律规定，我们总不能不让破产企业，清算转让名下固定资产吧？再说如果他们连企业一起打包出售，我们也没办法制止。”
王芸是商业局出来的干部，自然清楚土地价格上涨，对开发区而言并非好事，毕竟浯南正在建设的初期，土地价格被炒高，对后期招商引资将会造成很大的影响。
当然，开发区这边不是不可以压低售价，但是这样一来的话，会增加开发区的投资成本，这对于还没有创收的开发区来说，是一个难以承受的负担。
“这样的行为，我们一定要尽力制止，我现在有两个方案，一个是管委会帮办企业贷款提高审核标准，管委会不再实际插手贷款事宜，而是交给银行方面负责，这样的话可以避免一部分经营不善的企业拿到贷款。
二是开发区地价由管委会统一定价，售地时签署五年内不得转卖土地厂房，购地两年内必须开工建设的合同，任何企业因为不可抗原因必须转让土地，转让承接方只能是开发区城建开发公司，承接价格严格按照开发区统一规定售地价格。
如果已经建厂，那么由相关权威机构对厂房进行估价，然后由综合服务公司出资回购，交由综合服务公司进行统一管理，这样一来的话，基本就能控制住这些带有恶意的投机行为了。”杨杰的方案不可谓不严谨，甚至可以用釜底抽薪来形容。
首先在帮办企业贷款上，开发区管委会完全交给银行进行，这样的话银行方面为了避免死账亏损，自然会用心筛查这些申办贷款的企业，就算有些企业能通过关系拿到贷款，成功从开发区买到了地。
那么接下来两条，才是让他们避无可避的杀手锏。没有开发的工业用地，由城建开发公司回购，价格按照当时的规定售价收购，可以说保证了买地的老板不会亏损，但是想短期内赚大钱，那是不可能了。
如果是建了厂房，那么由权威部门估价，由综合服务公司出资回购，然后进行租赁，这样的话同样主动权掌握在开发区手中，想通过炒卖开发区的地赚钱，基本成了奢望。
凌伟听完杨杰的方案后，脸上露出了敬佩的笑容，刚才刘星他们才向杨杰反应了这个事情，没想到杨杰马上就想出了对策，而且还如此滴水不漏，让人不佩服都不行。
王芸此刻也是双眼放光，看向杨杰的目光充满了钦佩，在笔记本上一字不落的记下杨杰之前说的方案后，说道：“书记，您可真是足智多谋，这两个方案拿出来，防范的滴水不漏，他们那些人想通过炒地赚一把的想法，只怕将要落空了。”
张小青此刻也笑着说道：“别说炒地了，那些想骗贷款的老板，只怕也会竹篮打水一场空，毕竟银行现在银根紧缩，大企业要拿到贷款都不容易，小企业而且还是经营不善的企业，想要拿到贷款更是困难。”
杨杰见众人对他的方案都没有异议，这才对王芸说道：“王主任，你跟县工商和建设银行联系一下，关于开发区帮办贷