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业是费孝通从年轻时就开出的使中国农民摆脱贫困的药方，所以苏南乡镇企业脉搏的跳动时刻牵动着他的心。
1998年，乡镇企业脱胎换骨的改制工作在苏南各乡镇全面铺开。这次回乡，费孝通访问了常州、昆山、吴江等市的好几个镇，每到一个地方他都要和当地的同志详细讨论分析改制中遇到的问题，提出解决的办法。他提出了一个双层并进的思路，就是在基层还要保住和发展草根工业，使之有较大的回旋余地；上层则要用改革开放以来所积累的经济实力和经营管理经验，发展规模较大、科技含量高、集团化的乡镇企业，全力向国际进军，争取更大的发展空间。
暮春四月，费孝通来到京九线出京后的第一大站衡水市，以——个社会学家的热情深入到工厂企业、农民家庭和集贸市场，与当地群众共商衡水的发展大计。在八天的考察中，他那颗智慧的头颅又进发出把衡水培育成糖葫芦上的一个中心城市的奇思妙想。
衡水的风尘还没有掸掉，他又用了一个月的时间，对浙江、福建、上海、山东等地进行了大规模的实地调查。参加了浙江农业大学与加拿大贵而富大学联合举办的国际学术研讨会。
近年来，费孝通从对中国农村的研究转移到对城镇经济发展的关注，从计划经济到市场经济，政府职能转变后很多服务性的工作转向了社会，居委会、小区物业管理部门的工作就显得尤为重要。他觉得人是社会的人，随着经济的发展，人们现在对居住环境的要求高了，社区建设就提到议事日程上来。
社区这个词最初还是费孝通等燕京大学的学生在研究社会人类学时，从派克先生那里引进的，它的意思是指以地区为范围，人们在地缘基础上结成了互助合作的群体，用以区别在血缘基础上形成的互助合作的亲属群体。血缘群体最基本的是家庭，地缘群体最基本的是邻里。邻里在农业区发展为村和乡，在城市里则发展成胡同和弄堂等等，。社区是一定地域范围内的社会，人类是聚众成群相互合作经营共同生活的，从一般群居发展成为一个共同相互合作的社会，人类在经营共同生活时需要一套关于个体间合作的行为规范。邻里是指比邻而居的互助合作的人群，俗话说远亲不如近邻，就是这个道理。 ，在计划经济时期，单位人代替了社会人和社区人，个人的需求与所在的单位息息相关。现在，随着各项改革的逐步推进，单位人复位到社会人和社区人。农民涌入城里，下岗人员激增，流动人口不断膨胀，老龄化问题日益尖锐。
五月初夏，费孝通结束了福建的考察后，驱车抵达上海。上海浦东新区的发展和因此而出现的农民问题，引起了他的极大关注。浦东新区的开发速度快，力度强，当地农民早晨去田里干活，中午回家的时候，早晨走过的路已经被推土机推平了。浦东新区的快速发展使当地的农民一夜之间改变了生存条件，泥腿子变成了城里人，昔日农民们赖以生存的土地没有了，他们过去习惯的你到我家拿根大葱，我到你家挟块饼子的日子已经不复存在了。千百年来靠土地提供衣食的传统生活出了问题，他们要在急剧的变化中寻找新的出路，适应新的生活条件。农民转变为市民后碰到了很多社会问题，他们的孩子在哪里上学？他们应该如何就业？他们应当怎样处理邻里关系？政府应该怎样为他们提供帮助和服务？这些都是中国历史上从未出现的新问题。。
中国的社会学说到底就是要研究老百姓的衣食住行问题，费孝通为这一课题的研究积累了丰富的素材：做了深入的思考。麻雀虽小，五脏俱全。通过浦东新区的调查，费孝通又扩大了农民进城后的研究范围，对城市社区这—课题进行深入探讨。
五月底到六月初，费孝通又掉转头回到山东境内京九铁路沿线上的菏泽、聊城两地做调查。
七月流火，费孝通再次南下山东；对青岛、威海、烟台一带的农村经济发展状况和小城镇建设做了重点考察。
九月初，夏日的余威还来散尽，费孝通又马不停蹄地来到洪泽湖水网地区和亚欧大陆桥东端桥头堡——连云港市考察，他调侃说长江为一竖，太湖和洪泽湖为两个小点，我这回是完成了写“小”字文章的的心愿。
金秋十月，费孝通来到西柏坡与各民主党派中央的新老领导人欢聚一堂，共祝半个世纪中的多党合作与统一战线事业结下的丰硕成果。多么熟悉的环境啊，多么熟悉的乡亲。北京解放前夕，费孝通应邀到西柏坡参加了中共中央与各民主党派领导人和民主人士共商筹备召开政协、成立联合政府、制定共同纲领的会议。当年，他乘坐卡车从清华园赶往石家庄，看到向前挺进的解放军队伍如滚滚洪流，一望无际的送粮队伍似滔滔巨浪。那时候的老百姓跟共产党多亲啊，正是从那时起，他坚定了与共产党合作的信念。即使是在风雨压城城欲摧的日子里，他也丝毫没有动摇过对共产党的信任，坚信共产党的事业是正义的伟大的。共产党一定会越过艰难险阻，领导中国人民走向胜利。
从西柏坡归来，他又回到家乡吴江和常熟、太仓访问，尔后又继续南巡，三访温州和丽水、金华。
初冬时节，他对珠江三角洲的农村工业化与城市化进程做了大范围的追踪调查，还两次奔赴香港讲学，阐述自己60年来跟踪中国农村工业化与城市化的过程与心得。
过去住房是国家福利分房，现在改成了个人购买商品房，很多衣食住行问题就转移到社区。过去，我们很重视血缘关系，一个人生了病，有血缘关系的亲人都会来照顾；现在，搞计划生育每个家庭只生一个孩子，孩子长大了出国留学或者到外地上学工作，父母病了谁来照顾？这就要靠地缘关系。你所居住的社区来照顾你。社区服务从根本上说是我国深化城市经济体制改革的必然。
过去，我们习惯了在家靠父母，出门靠朋友。习惯了一切柴米油盐工资劳保由单位解决。现在，从单位包干制到社区服务制的转移，包含了人的衣食住行、生老病死。这是一次革命性的转移。
当时的上海市市长徐匡迪邀请费孝通来上海考察社区工作，费孝通走访了上海市所有的区，与当地社区干部开座谈会。现在的社区干部已经不是昔日居委会里的那些小脚老太太，他们有的是大专毕业生，有的是复转军人，有的是从工厂挑选来的骨干，是经过社会招聘严格考试录用的。年龄在30岁至50岁之间。费孝通对他们说你们的工作看似平凡但很伟大，关系到千家万户。
社区建设既是城市发展的继续，也是市民现代化的继续。在社区这个基层的层次上，使城市居民感到舒适、安全、便捷、宽容而又丰富，使城市在竞争中能保持多样性和创造性。城市基层的社区建设，对城市的总体发展起到保障和支持的作用。社区要自主、自理、自治，所谓自主就是经济上要有基础，老百姓的决定是真正民主的，草根民主也就是基层民主，大家做主；自理就是根据大家的要求，提出建设性的建议，互相协商，找到实施的办法。也就是说从过去的依靠别人代理来做，到现在自己建立一个委员会，一个组织，自己管理自己的事务；自治就是居民自治，加强管理和巡逻，要把生面孔变成熟面孔，人人关心他人。不能个人自扫门前雪，莫管他人瓦上霜。
现在中年人最辛苦，他们上有老下有小，上着班还惦记着家里的老人和小孩儿。如果能够组织下岗女工做小孩儿饭桌和老年饭桌，就会解决很多人的后顾之忧。上海人文化素质高，要充分发挥人与人之间的互助，提倡有偿服务。比如一个钢琴教师身体欠佳，不能上街买菜做家务。我们可以组织小区互助，请下岗女工每天帮她打扫卫生，买菜做饭，她每周辅导一次小区的下岗女工的孩子弹钢琴，俩人的报酬就抵消了，各得其所。比如说小区的双职工多，上班时容易遭贼偷窃。如果把小区里的退休工人组织起来巡逻，发现有可疑的人就上前盘问，这样就加强了小区的安全。总之，要把教育、医疗、科普引进社区，增加人与人之间的沟通交流。
费孝通以上海为基地来研究社区问题，社区是城市建设的载体，费孝通很关心一老一小，就是老人和孩子。上海市徐汇区有一所母子学校，给年轻的父母讲怎么教育孩子。他觉得这种方式很好，应该推广。尔后，他又把研究的目标向祖国的四面八方辐射。他先后走访了北京、上海、宁波、武汉、广州、深圳、沈阳、大连等城市，每到一个地方都要询问社区建设的情况。看到北京汽南社区办了老年饭桌，志愿者中午给老人做饭送饭，荤素搭配两菜一汤，他高兴地竖起了大拇指。北京新街口街道的社区工作者请他题词，从来不肯轻易题词的他却欣然命笔。
上海淞江有个老年康复中心，社区的医生定期给老人量血压、检查身体。上海的康复医院就是街道医院衍化而来，有力地保证了社区人的医疗保健。费孝通在上海市淞江镇考察时，刚巧碰上一个103岁的老太太过生日，他高兴地与老太太攀谈，和老太太比岁数。老太太一家四室同堂，社区对她照顾得很好。老太太送给费孝通景德镇生产的两个寿碗，两个寿勺和两双寿筷，寿碗上画着一个老寿星，写着寿比南山四个大字。
在深圳，他参观了一些托老所和敬老院，看到老人们有的俩人住一间房，有的仨人住一间房，吃饭有专人做，小病有保健医生管，大病就送到医院治疗。老人们在一起下棋、画画、拉二胡、打扑克，摆龙门阵，自得其乐。
在沈阳，他看到敬老院里在老人的床头拴上绳，有事可以拉红灯叫人。炊事员送饭菜上门，每顿饭三个菜随便点着吃。既有娱乐，也有关照，同龄人在一起有共同语言，特