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此外，原来罗杰属下的一大批部下，如汤姆、里贝罗、凯特等人都得到了重用。里贝罗荣升新的内务大臣，汤姆当上了工部大臣，而凯特成为了新成立的拜索斯情报局局长。
不过杰茜卡并没有象安妮那样设置一个首相，而是由自己总揽内阁事务。
“今天是我们拜索斯光复后的第一次内阁全体会议。各位的新职位和职责相信都已经明了了。现在大家可有事情需要讨论或者汇报的？”杰茜卡坐在座位上问道。
新任的内务大臣里贝罗立刻禀报道：“公主殿下，目前国内战况已经基本上平息了，除了在雷神之锤要塞处，罗杰大人还在和杰彭军战斗外，国内已经没有什么大的战争了。但是现在各地的重建费用和安置战死士兵的抚恤金缺口很大……”
杰茜卡听后，秀眉一皱，目光放在了新任财务大臣小格林斯潘身上。
小格林斯潘是前任财务大臣格林斯潘最小的一个儿子，他在威廉时代就担任了财政部助理一职，而且他一直支持杰茜卡，不赞同自己父亲支持维奇的意见，为此还和老格林斯潘大吵了几架。而后在萨尔瓦多当政期间，他也没有参加萨尔瓦多的政府。而在杰茜卡攻破恩佩后，很快就将他提拔起来，并任命为新的财务大臣。
小格林斯潘见杰茜卡望着自己，很快便知其意，他当即便说道：“公主殿下，现在全国都缺钱，国库早就被萨尔瓦多和劳尔弄空了。就是我们这些官员的工资，都是从伊斯的安妮女王那借来的。但现在伊斯也陷入了财政危机，战争打到目前为止，所有的军费开支基本上都是伊斯支出的，现在战争已经接近尾声，伊斯也实在支援不出更多的钱了。”
工部大臣汤姆这时插了一句：“杰彭国王彼得不是向我们求和了吗？如果能从他们那里要到一笔赔款，不就可以缓解危机了吗？。”
外交大臣艾斯科一听，便摇头道：“最好不要抱这种想法，杰彭国内的情况比我们还糟，他们前段时间一直是靠天风帝国暗中支持才能撑住。现在天风帝国见他们一败涂地，已经不给他们任何援助了。所以杰彭国内现在完全陷入一片饥荒和贫困了。就算他们同意给钱，也绝对给不出来的”
里贝罗一听，顿时一脸焦急。杰茜卡倒是没有着急，她平静地说道：“钱的事我来想办法，但必须是节省着用，争取能维持到年底。等年税收上来了，我们的财政状况就会好转了。”
小格林斯潘一听，顿时眼冒金光，他望向杰茜卡问道：“公主殿下，您有渠道借到钱？”
杰茜卡微微一笑，她知道罗杰得到了凯利家族的一批贷款，不过数量并不太大，只能勉强支撑到年底。如果让这些大臣以为财政状况好转了，给她来个大手大脚乱用，那可让她哭都哭不出来了。
杰茜卡于是连忙摆手道：“别在我这里抱什么希望，我也只借到那么一点点钱，只够勉强维持到年底。大家还是想些办法开源节流吧”
众人当即便你一言我一语地献起策来了，不过大多都是一些治标不治本，或者是要很长时间才能产生效果的办法，让杰茜卡听得柳眉一皱。
杰茜卡于是只好先中断了讨论，她说道：“好了，现在暂时不谈这个问题了。说下当前一个比较重要的事吧。安道尔我们现在已经打下来了，但据驻守那里的霍金将军称，现在安道尔国内对于拜索斯的敌对情绪仍然很大，虽然我们派去那里的官员也算是很得力了，恩威并施，对安道尔人还算比较可以了。但安道尔人却显然不怎么买帐，他们还是想由自己治理国家，想追求独立。大家有什么建议吗？。”
众大臣这时都议论纷纷，有的人认为现在对安道尔的政策已经够宽松了，他们还不满足，那说明他们是吃硬不吃软，应该对他们强硬一点。
而有的人则认为太强硬恐怕又会象以前那样造成再一次暴*，而现在拜索斯可是没有那么多军费再打一次战争了。
甚至有人认为安道尔这块地方物产也只能算一般，民风又彪悍，派驻大批军队在那里，费用又高又容易引起安道尔人的敌意，倒不如让他们独立，还象以前一样成为拜索斯的属国算了。
杰茜卡也有些拿不定主意，她目光扫视了一下四周，只见众位大臣要么面色通红地在和人争辨，要么就是抚着下巴一副深思状。只有里贝罗站得笔挺，既没说话，也没有思考，似乎一副胸有成竹的样子。
杰茜卡当即便向里贝罗问道：“里贝罗大人，你有什么良策解决安道尔的问题吗？。”
里贝罗这时欠了一下身，微微一笑道：“公主殿下，老臣其实没有什么良策，倒是罗杰大人在临走之前，和老臣谈起安道尔的时候，说不妨采取一国两制的形式进行治理。”
“一国两制？什么意思？”这下不光是杰茜卡，整个殿内的拜索斯大臣们都好奇起来。
第七十九章三人之间的麻烦事
第七十九章三人之间的麻烦事
“罗杰大人说，安道尔大公国这几年来，一直和我国进行战争，其境内的民众多有亲人死在我国军人手中，所以双方的仇怨已深。如果由王国政府进行直接统治，恐怕会引起他们心中极大的不满，明里暗里的抵触和反抗将会持续不断。这样一来，安道尔不但不能成为我国的税收和兵员来源地，反而会极大地消耗我国的实力。而且一旦发生外敌入侵，又很容易被外敌yin*发生叛乱。所以，罗杰大人建议实行‘一国两制，安人治安’。”里贝罗不紧不慢地说道。
“里贝罗大人，你说的那些理由我都听明白了，不过最后那个‘一国两制，安人治安’是什么意思呢？”杰茜卡秀眉微皱，眨着美丽的大眼睛问道。
“老臣当时也不大明白，后来经罗杰大人详细解释了一下，我才弄清楚。罗杰大人的意思是：安道尔肯定要合并进拜索斯，而不能让它成为我们的属国，这样，以后安道尔境内发生的事就是我们拜索斯的内政了。避免给别国以干涉的口实。可以在安道尔成立一个自治领，由安道尔人出任领主，除了国防和外交这两项权利由我国政府行使外，它的立法、司法、人事、财政、征税、民事纠纷等事项均自行处理。每年安道尔自治领向王国政府交纳一定税收后，其余的钱均由自治领政府自己支配，当然，他们制定的法律不得和拜索斯的法律冲突，而且在拜索斯遭受外敌入侵时，王国政府有权在安道尔境内进行征兵。”里贝罗解释道。
其实罗杰的这个方法就是前世中国政府在香港搞的一国两制，然后在税收那一块再加上了一些联产承包责任制的东西在里面。
拜索斯的众大臣们仔细思索着里贝罗的话，这些人都是极其聪明的政客，他们很快就感觉到，罗杰的这个办法的确是目前解决安道尔问题的最佳选择。既能平息安道尔人的不满，又能最大程度地把安道尔和拜索斯绑在一起，今后时间长了，这一代安道尔人的敌意渐渐消失之后，安道尔必将会成为拜索斯不可分割的一个郡。
杰茜卡脸上也露出赞许的神色，她心中虽然很高兴，但却也有一丝不满，罗杰居然把这事告诉了里贝罗，却没告诉自己……
“哼看你回来我不好好收拾一下你才怪有什么好主意居然不先给我说”杰茜卡心中微微有些不舒服。
还远在雷神之锤的罗杰突然打了一个大喷嚏，感觉背上冷汗直冒。
“那里贝罗大人，你可有好的领主人选吗？。”杰茜卡问道。
里贝罗躬身说道：“罗杰大人有一个建议：领主不由我们拜索斯王国政府任命，因为这有可能让安道尔人以为是我们弄的傀儡。领主由安道尔人自己选举产生，方法就类似于教廷由各个教区选举红衣主教的方法，安道尔的民众进行投票，由得票多的人当选。领主任期十年，只能连任一次”
“让安道尔人自己选？那怎么行呢？”
“是啊万一选出个象汉斯那样的人咋办？”
“罗杰大人难道没考虑到这种情况吗？。”
拜索斯的众大臣立刻议论纷纷。
大臣们的反应早在里贝罗的预料之中，他微微一笑，继续说道：“其实大家不用担心，安道尔现在也是一团乱麻，他们之中并没有一个威望特别高，而且有治理能力的领导者。如果我们现在让他们选举，估计会出现上百名候选人，而且票数还会十分分散。这时，我们就可以支持其中一个亲拜索斯的候选人。让他在竞选时，承诺一些其他候选人做不到的事情，比如半年之内修复损毁的道路及水利设施，解决无业游民的就业问题，发放欠薪等。这样一来，安道尔的民众肯定就会投他的票了。此人当选领主后，虽然不是由我们任命的，却也可以起到同等作用，同时，由于他接受了我们的捐助，必然在许多问题上不得不和我们保持一致，这比我们直接插手安道尔的事务要好得多”
里贝罗的一番话让杰茜卡和拜索斯的大臣们都不禁点头称是。
杰茜卡这时也饶有兴趣地问道：“艾斯科大人，你对安道尔的情况熟悉吗？其中有没有值得我们扶持的合适人选呢？”
艾斯科这时面有难色地说道：“公主殿下，原先安道尔倒是有不少贵族都比较亲我们拜索斯，不过这两年的战乱太频繁，他们大多在战乱中身死或者失去了联系，要找这些人可不是太容易啊……”
就在这时，里贝罗却又发话了：“公主殿下，我倒想起了一个人，这个人是个非常合适的人选而且您和罗杰大人都很熟悉他，他是应该绝对可以放心的”
“啊是谁呢？”这下杰茜卡也十分好奇了。
“就是您和罗杰大人在恩佩魔法学院的同学，罗杰大人曾经的室友赛纳”里贝罗说道。
“赛纳？他倒的确是安道尔人，听说还是前任大公夏洛特的远房亲戚，不过他会不会太年轻了一点啊？而且，他现在还在恩佩吗？。”杰茜卡一听�