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谁妨碍了我们致富 作者:茅于轼-第23章

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货膨胀的损失,所以许多家庭还要寻求能更好保值的储蓄方式,有的选择买黄金首饰。但当要急用时首饰不易立刻变成现款,而且买进卖出价差的损失也不小。有的家庭选择买外币,虽然这种方式从长远来看,不失为比较安全灵活的办法,但外币有汇率变化的风险。去年下半年以来,美元的黑市汇率从10以上降到了目前的8.7,而国内的物价则差不多涨了20%。由于这一出一进,那时买美元的人已经吃了大亏。这说明买外币也不够安全可靠。买股票则风险更大,多数家庭更不愿意择此下策,除非他们精于此道。

  那么什么是最好的选择呢?应该说,能兼顾到安全灵活,又有一定回报的储蓄方式并不存在。我们总免不了要牺牲某些条件来换取别的优点,这正是为什么银行利率虽然很低,居民存款仍在大幅度增加的原因。但最近由于市场进一步开放,个人直接投资的机会增加了。所谓个人直接投资是自己开店做个小买卖,或者几个朋友合伙开个小作坊,也可以把钱借给亲友让他们去办实业。借款的利率肯定比银行利率高。举例说,目前大城中里的出租车大多数是司机租的,而不是自己买的,他们付的租车费用很高。他们不是不想买车,减轻一些负担,问题在于个人的资金不足。如果你有多余的钱,不妨借给他们,虽然这也存在风险,但汽车已经买好在那里,把汽车作抵押,风险就减小了。

  个人直接投资是应该大大鼓励的一种储蓄方式。今年由于亏损国营企业贷款受到严格控制,有的连职工工资都要打折扣。个人直接投资可以创造许多就业机会,从而帮助这些亏损企业精简人员。个人办的企业效率最高,没有大锅饭可吃,对提高社会整体的经济效益有很大帮助。当然,个人存银行的钱最终也是拿去投资的,但这里存在一个巨大的区别。银行将个人存款拿去投资时;这些钱已经变成了机器厂房;可是存款人仍随时有权从银行提款。在一般情况下虽然有人提款,但有更多的人在存款,所以银行不会发生周转不灵的困难。但万一由于通货膨胀或其他原因大家纷纷去银行提款抢购,就会出现重大的社会危机。此时银行只有两条出路,一是大幅度提高利率,制止抢购风潮;二是加班印钞票,这将进一步促使通货膨胀。个人直接投资就没有这一问题。因为通货膨胀时整个物价水平上升,投资回报的货币量也相应增加,所以投资人没有将投资还原成货币的动机。再说那时你的钱已经变成了实物资本,想将它还原成钱也不是立刻做得到的。何况即使你真的把实物资本出卖变了钱,必定有另一个人把自己口袋里的钱转移到你的口袋里,他的购买力转移成为你的购买力,社会上总的购买力并没有增加,所以个人直接投资对稳定宏观金融有巨大的作用。正因为如此,各级政府应该帮助居民实现直接投资,在办理营业执照、银行开户、生产用地的审批等方面要大开绿灯,使我国人民能从节俭的优良传统中得到利益,从而鼓励大家更多地储蓄。

                             1994年7月10日

通货膨胀根子出在微观上——论我国的滞胀

  通货膨胀是宏观现象,是货币现象,这都没有问题。造成通胀的原因是钞票发多了,这也是对的,但我国的通胀和发达市场经济国家的通胀相比较,从起因到过程极不相同。如果病因没有确诊,直接套用西方治理通胀的药方反而会把病治坏,现在我们就存在这种危险。因为我国通胀的根子在微观上,不去从微观上解决问题,一味收缩银根,必定有害于整个经济的正常增长,其结果很可能是通货膨胀条件下的经济停滞。

  许多人强调少发票子可以治通胀。可票子是交换的媒介,票子不够用就要影响正常的生产和消费。大家还记得1989年的硬着陆,企业到银行提款提不出来,因为银行没有现款可供。有的银行故意从支票上刁难,说印章盖歪了,位置偏了点,借故拒绝付款(这种刁难至今似乎已成了习惯)。部局则出现了绿条子,居民的汇款因为现款不够而兑现不了。这种现钞供应不足的现象极大地扰乱了正常的经济生活。现在钞票供应不足的现象虽比那时缓和,但问题仍旧存在。我们可以在市面上看到大量破旧不堪的钞票,按理是早就应当用新票替换下来,可是钞票供应不足,新票印了出来,又立刻被用户提走,破票只好仍旧在市面上流通。钞票虽然已经多印了仍旧供不应求,奢谈少发钞票有何用处!

  我国通胀的根本原因是许多人有权超出自己的收入限制花钱,或者自己没有收入却有权花别人的钱。这些漏洞最后成了国家的债务,因为花钱的权是国家同意授予的,公款消费就是无约束花钱的一例。在世界各国中,发票的作用在我国是独一无二的,它就是沟通无限制消费与印钞票机的渠道。只要有发票,有权花钱的人可以“吃喝嫖赌统统都报销”。虽然国家对公款消费的范围有不少规定和限制,但逃避这种限制的方法多得很,所以才有大量超标准购置豪华小汽车的案例。事实上只有领导本人的良心可以约束自己。由于公款消费的漏洞,现在一年超标准的公款消费数量远远超过国家财政赤字的数目。什么人有权花国家的钱?主要是机关企业的各级领导干部,级别越高花钱的权限也越大。所以市场经济开始了若干年,由市场配置资源的领域仍旧有限,由权力配置资源的规则仍在和市场一争高低,由于这种现象的存在,当官掌权就成为一部分人追求的目标。虽然官员们的工资很低,但他们的花销却很阔绰,而且还有权批准下属人员的公款消费。这种消费从经济上看是最缺乏效率的消费。它并不是因为个人或家庭的需要才去消费的,而且是因为它属于允许报销的范围之内。如果花自己的钱,决不会如此阔绰。大吃大喝,公款出国,购豪华轿车都是因为花国家的钱财消费的。这类消费是稳定物价的大敌,无论通货如何收缩,物价水平受无限消费的哄托,就降不下来。

  第二类不受限制的消费是补贴亏损的国营企业。非国营企业的亏损由它们的老板承担责任,与国家开支无关。但对国营企业,国家就是老板,亏损就只有国库拿出钱来抵债。现在全国有1/3的国有企业亏损,l993年帐面亏损600亿元。在市场体制逐渐上轨道的过程中,价格扭曲逐渐被纠正,企业的业绩通过竞争机制可以清楚地表现出来,许多潜亏的企业将转为明亏。亏损还可能进一步扩大。最后一类不受限制的消费是旧体制沿袭下来的有关住房、医疗、就业等方面的漏洞。市场机制基本上还没有进入这些领域。住房、医疗方面存在巨大浪费;铁饭碗及工资与报酬脱节的现象比比皆是。政府背着上述三方面的沉重负担,许多该做的事没有财力去做。不能优俸养廉就是一例,结果导致更大的浪费和损失。

  我们不妨设想一下,如果上面这些漏洞都堵住了,国库每年可以减少三五千亿的消耗,那时还会有通货膨胀吗?反过来说,如果这些微观上的漏洞堵不住,硬将货币发行压下来,正常的经济活动没有足够的流通手段,大家只好用破票子还是小事,经济停滞将难于避免。

                                1995年3月21日

治理通胀人人有责

  治理通货膨胀是当前最主要的宏观调控任务。各级政府都将通胀治理安排为自己的重点工作。可是治理的方法简单化为“不准涨价”。在大多数情况下这种浅薄的通胀治理方法不但不起好作用,反而帮了倒忙。其最终结果是增加了社会浪费,减少了全社会的物质生产,减少了总供应,使总供应与总需求之间的差距进一步拉大,物价水平进一步上升。

  我曾写文章分析我国通货膨胀的根本是微观效率差,通货膨胀虽然是货币现象,却并不能用控制发钞票的办法来治理。因为钞票是市场经济必要的。钞票不够用,交换就要受阻。货币主义创始人弗里德曼在1980年访问我国时引用了当时人民银行李葆华行长的一段话,意思说货币发行量不能太多,太多了引起通货膨胀;也不能太少,太少了影响商品流通。弗里德曼赞成这一说法,并说这是一切中央银行货币发行的普遍规则。

  用物价补贴的办法来降低通胀,可说是最没有效果而且危害极大的办法。现在邮资、铁路运输、一部分燃料和电力等,定价都低于成本。为了抑制物价上涨,调价方案一律暂不出台。可是这些行业的运营是靠了发钞票来补贴的。这不正是造成通货膨胀的原因吗?用实质上导致通胀的政策来消除表面上的通胀,有点自欺欺人的味道。问题还不止于此,由于价格扭曲,导致消费者作出错误选择,浪费了社会资源。例如我国节能工作难于见效的原因之一是能源价格太低,节能从表面上看得不偿失。实际上节能是节约资源,保护环境,改善企业内部效率的重要途径,现在因为能源价格扭曲而不能实现。

  归根结底,我国通货膨胀的根本原因是有一些人有权利花别人的钱,有一些人没有创造财富却得到了收入。在我国的体制下这些漏洞最后都由国家兜底,最后都要用印钞票来弥补。例如有人利用公费医疗的机会购买高级补品,或为亲友报销药费。又如公路上出了交通事故,损失几十万,司机一辈子的工资也不够赔。如果肇事车是公家的,这笔损失就成了政府负担。如果保了险,损失由保险公司负担,但我国的保险公司也是政府投资办的,最后仍变成财政负担。再譬如说,国家批准了一项基本建设,项目主持单位就有权花国家的钱,至于将来能不能赚钱是将来的事。我国相当多的投资回报率大大低于贷款利率
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