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管理思想的演变[美]雷恩-第3章

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拦牟祭晨耍≧abert R 。 Blake)和穆顿(Jane S。 Mouton)两人的“管理方格法”。他们在《新管理方格》等著作中提出,为了避免企业领导工作中趋于极端的方式,即或者是科学管理,或者是人群关系,或者以生产为中心,或者以职工为中心;或者采取X 理论,或者采取Y 理论,应采取各种不同的综合的领导方式。他们以对生产的关心为横轴,对职工的关心为纵轴,每根轴线分分九小格,共分成八十一个小方格,代表各种不同结合的领导方式。他们认为,把对生产的高度关心同对职工的高度关心结合起来的领导方式是效率最高的。

    值得注意的是,在行为科学的后期发展中,有一种把行为科学同古典管理理论调和起来的倾向。这反映了资本主义的基本矛盾并不是行为科学那一套所能解决的。但是,行为科学的许多主张和做法非但没有被当代西方的管理学者所抛弃,而是被更多的管理学者研究和应用。

    第三个阶段,是在古典学派和行为学派出现以后、特别是在第二次世界大战以后出现的当代西方管理理论的一些学派。主要有:社会系统学派、决策理论学派、系统管理学派、经验主义学派、权变理论学派和管理科学学派等等。这些学派之所以产生,是同当代、特别是第二次世界大战以后科学技术的进步,生产力的巨大发展,生产社会化的程度日益提高相联系的。

    社会系统学派以美国的巴纳德(C。l。Barnard ,1886…1961 )为首。巴纳德认为,社会的各级组织都是一个协作的系统,即由相互进行协作的各个人组成的系统。这些协作系统是正式组织,都包含有三个要素:协作的意愿、共同的目标、信息联系。非正式组织也起着重要的作用,它同正式组织互相创造条件,在某些方面对正式组织产生积极的影响。至于组织中经理人员的作用,就是在协作系统中作为相互联系的中心,并对协作的努力进行协调,以便组织能够维持运转。巴纳德的代表作是1938年出版的《经理的职能》一书。

    决策理论学派是从社会系统学派中发展出来的,其代表人物有美国卡内基…梅隆大学的西蒙(H。A。Simon ,1916… )、马奇(J。G。March )等人。它是在第二次世界大战以后吸收了行为科学、系统理论、运筹学和计算机程序等学科的内容而发展起来的。西蒙由于在决策理论的研究上作出了贡献,曾获得的1978年度诺贝尔经济学奖。西蒙等人认为,决策贯彻管理的全过程,管理就是决策。组织是由作为决策者的个人所组成的系统。他们并对决策的过程、决策的准则、程序化的决策和非程序化的决策、组织机构的建立同决策过程的联系等作了分析。他们的代表作是《组织》及《管理决策新科学》等。

    系统管理学派同社会系统学派也有密切的关系,而各有不同的侧重方面。其代表人物有卡斯特(F。E。Kast),罗森茨韦克(J。E。Rosenzweig)等人。他们两人的代表作有《系统理论和管理》、《组织与管理:系统与权变的方法》等书。系统管理学派认为,从系统的观点来考察和管理企业,有助于提高企业的效率,使各个系统和有关部门的相互联系网络更清楚,更好地实现企业的总目标。系统管理学派在六十年代最为盛行。其后,由于它不能满足各方面的期望而稍有减弱,但仍有相当多的人继续从事研究。而且,系统管理理论中的许多内容有助于自动化、控制论、管理情报系统、权变理论的发展。

    经验主义学派的代表人物有美国的德鲁克(Peter Drucker ,有人译为杜拉克,1909… )、戴尔(E。Dale)等人。德鲁克的代表作有《管理:任务、责任和实践》、《管理实践》、《有效的管理者》等,戴尔的代表作有《伟大的组织者》、《企业管理的理论与实践》等。他们认为,古典管理理论和行为科学都不能完全适应企业发展的实际需要。有关企业管理的科学应该从企业管理的实际出发,以大企业的管理经验为主要研究对象,加以概括和理论化,向企业管理人员提供实际的建议。

    权变理论学派认为在企业管理中要根据企业所处的内外条件随机应变,没有什么一成不变、普遍适用的“最好的”管理理论和方法。这个学派于七十年代在美国等地风行一时。这是由于科技、经济、政治上的剧烈变动和职工队伍构成及文化技术水平的改变,使得权变理论有一定的实用价值。

    管理科学学派的代表人物有美国的伯法(E。S。Buffa )等人。他们认为,管理就是用数学模式与程序来表示计划、组织、控制,决策等合乎逻辑的程序,求出最忧的解答,以达到企业的目标。管理科学就是制定用于管理决第的数学模式与程序的系统,并把它们通过电子计算机应用于企业管理。伯法的代表作有《生产管理基础》等。

    此外,美国管理学者孔茨(Haroid Koontz )在1980年发表的《再论管理理论的丛林》一文中认为目前至少已发展到有十一个学派,除了前面已提到的以外,还有组织行为学派、社会技术系统学派、经理角色学派、经营管理理论学派等。

    以上是西方经济管理理论的一些主要学派。至于苏联、东欧等国的经济管理理论、特别是宏观经济的管理理论,由于其历史发展和现实经济情况的不同,同西方有着许多不同的特点,我们也将选择一些有代表性的著作予以介绍。

    我们借鉴国外经济管理的经验和理论,为的是把我国的社会主义的经营管理工作搞好。我们知道,经济管理既包含生产力和科学技术组织方面的问题,也包含生产关系和上层建筑方面的问题。各种不同社会形态中的经济管理,其根本目的是不同的。资本主义经济管理的根本目的是“为掠夺而管理”,“借管理来掠夺”。①社会主义经济管理的根本目的则是在发展生产的基础上最大限度地满足人民的物质和文化的需要。在经济管理中休现出来的人们之间的相互关系也是不同的。资本主义企业中的资本家及其代理人,同广大职工是剥削和被剥削、压迫和被压迫的关系,不论他们用什么“协作两利”、“行为科学”的美丽词句,也改变不了这个基本事实;社会主义企业中的干部、技术人员,同工人是同志的平等协作的关系。这些,都是不同社会制度的生产关系和上层建筑在经济管理中的反映。然而,各种不同社会形态中的经济管理,也存在着共同的方面,比如资本主义大企业和社会主义大企业,由于都是从事物质生产的社会化大生产过程,在管理上就必然存在着某些反映生产力发展规律的共同性的东西。

    ①《列宁选集》第3 卷第395 页。

    所以,对国外的经济管理,我们要看到这种两重性。就西方国家的经济管理来讲,“一方面是制造产品的社会劳动过程,另一方面是资本的价值增殖过程。”不能“把从共同的劳动过程的性质产生的管理职能,同从这一过程的资本主义性质因而从对抗性质产生的管理职能混为一谈。”①同样,作为其经验概括的国外经济管理著作,也有两重性。正如列宁在对“泰罗制”进行科学分析时所指出的,一方面,它是为资产阶级服务的,是榨取工人血汗的“科学”制度;另一方面,它又包含一系列最丰富的科学成就。对子国外经济管理著作中反映资本主义生产关系和上层建筑的东西,我们必须予以批判,决不能盲目引进。而对反映社会物质生产过程中共同规律的东西,则必须予以研究,以便借鉴。如果把反映现代化大生产客观规律的科学的经营管理方法也看作是资本主义的东西而予以排斥,那是错误的。列宁在十月革命后不久的一次会议上指出:“有人在这个会议上说,不向资产阶级学习也可以建成社会主义,我认为,这是中非洲居民的心理。我们不能设想,除了以庞大的资本主义文化所获得的一切经验为基础的社会主义以外,还有别的什么社会主义”②列宁在讲到作为资本主义企业管理组织形式的托拉斯时指出:“只有那些懂得不向托拉斯的组织者学习就不能创造或实行社会主义的人,才配称为共产主义者。因为社会主义并不是一种空想,而是要已经夺得政权的无产阶级先锋队去掌握和采用托拉斯所造成的东西。我们无产阶级政党,如果不去向资本主义的第一流专家学习组织托拉斯大生产的本领,那末这种本领便无从获得了。”③毛泽东也指出:“外国资产阶级的一切腐败制度和思想作风,我们要坚决抵制和批判。但是,这并不妨碍我们去学习资本主义国家的先进的科学技术和企业管理方法中合乎科学的方面。工业发达国家的企业,用人少,效率高,会做生意,这些都应当有原则地好好学过来,以利于改进我们的工作。”④当然,即使对国外经济管理中可资借鉴的地方,我们也不能盲目照搬,而必须从我国的国情出发,经过我们的分析和消化,为我所用,制定出一套适合我国情况的经济管理的科学制度。

    ①《 马克思恩格斯全集》 第23卷第368…369页。

    ②《 列宁全集》 第27 卷第285页。

    ③《 列宁选集》 第3 卷第555页。

    ④《毛泽东选集》第5 卷第287页。

    我国经济管理的最主要的特点和优点,是在社会主义经济基础上进行的管理,它是在无产阶级先锋队共产党的领导之下,以马克思列宁主义、毛泽东思想为指导的。无产阶级革命导师们为社会主义的经济管理提出了一系列重要的指导思想,我们应当认真学习和研究。例如马克思、恩格斯关于社会主义经济是计划经济,社会主义大生产必须进行管理,社会主义经济管理的目的性,管理必须有权威,社会主义制度下簿记的重要性,节约社会劳动,按劳分配等方面的论述,�
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