按键盘上方向键 ← 或 → 可快速上下翻页,按键盘上的 Enter 键可回到本书目录页,按键盘上方向键 ↑ 可回到本页顶部!
————未阅读完?加入书签已便下次继续阅读!
涛=裨蚍歉植徽洹G昂筇呕ハ喽坛ぃ砸月菟课蟆G疤耪呦乱┳白又耍肷沓雠谕猓员艿腥酥凇H豢畔收阎荨G疤耪撸杂⒐睢N庞行轮瓶诰端氖缰匕耸挚ǖФ侔跽撸溲莘旁蛴玫缦呋鹑唬艘苤7裨颍鸲选4丝址侵泄恕:筇排诟鞴杂兄脊犯种ǎ撬堋F涞右钥ㄎ蟆H还ヌ状蚍鞘敌闹值蝗胍病G砸晕笄挂怂媸狈闷渥罹吖褐4笈谝允喽终呶恕<裙褐螅胫鹑崭恫佟T虮范饕嗔贰Dゲ裂笥蜕安济奚粗眩蘩砉そ持眩夭蝗菔 F洳恢良醴岩苑仕侥艺撸窃诮萌恕V斓媒蚧α骄郑延卸诵鳌Sι约庸悖缘比掌鹩泄Α3记砸晕偈跻俗ǎǘ缶罂梢砸媲笃渚Sη脞磷芾硌妹牛睾8骶郑ㄅ檀蛩恪J胍俗右胍饲古冢胍送胍舜唬髯ㄆ淙巍R源怂校妆怂蕖3弦匝笕嗣吭煲黄鳎乜奘H舭┎蛔ǎ虺炔荒苋莨ぃ傻貌还叮⌒胍源司种帽司种H缜酥常兑砸辉睿魉品丫蓿惺∈刀唷H粢蝗艘辉睿驯乇兑印=衲瓿荚谔ㄍ澹詈枵乱越蚓炙裳笠鹆晁裳笈诨鹆叫谩H粲擅龀Ч浩髯灾疲训比绾危砍脊貉笄梗廊×置鞫卣撸嘁曰忠嘣谘е疲右┛梢赞谧ⅲ蘩聿换嘉奕斯室病V林烨古冢埔朔鲁鲅缶种∏山秤蓖安脊啊H》ㄓ谏希降迷ㄔ础H【端朴兀招佟!�
原奏:称创立外海水师,应如何添选兵船及铁甲船,并自行制造扩充之处,均宜切实备筹。查中国海江,年来盗氛欠靖,倭番构畔,通递文报,装运援兵,未曾棘手。此则有船之利之明征也。然淮军分装三次,累月而后完。合操仅派六船,便无船以供差遣。此又船少之病之明征也。第购船原属万不得已之急需。自通商以来,从未见外国肯以全美之船售诸中国者。欲求其精,非制造不可。官厂所造,未必其精。然创始有基,则进阶有渐。外国苦煤炭之费,因为新式省煤轮机。苦船胁湾木之难,因为新式铁胁。应请购新式卧机一副,仿之以制兵船;新式立机一副,仿之以制商船。铁船胁全副,仿之以济湾木之匮。勿惜目前之费,冀收后日之功。惟驾驶乏才,则船多亦不足恃。臣曩者向赫德借凌凡官兵,教各船合操。据称老辈管驾官,多由商船出身。熟驶驾而不精兵法。其自学习出身者,驾驶兵法,皆有根柢。加以阅历,便成全才。则出洋学习一端,不容缓也。
欲获铁甲船之利,当先知铁甲船之难。其制始于美法,各国踵而行之,而英最精。然新制试洋,全船覆没者再。一则务求铁甲之厚,忘其上重下轻,一侧而不能挽也。一则务求水面避炮,忘其船不胜而沉也。臣前拟拓厂试造,费既繁重,成复需时。且上等匠师,未必肯远涉吾地。因复有赴西洋定制,兼资生童学习之议。费虽多而效较捷。而取大取小,中无定见。踌躇再四,罔所折衷。其为因地制宜之说者,谓造船须为修船计,吃水只宜丈七八尺,使可进福州口。虽建石坞广厂,增添机器,所费亦属不赀,然海口关锁重叠,去洋面尚有数十余里,猝外遇警,得炮台数座,精勇数千守之,厂中仍可制造修理,以应急需。且驾驶有信任之华人,不致掣肘。但行驶快捷如常,亦仅能避敌而从无胜敌者。英国入华之铁甲船损坏,香港船坞亦不能容,转向东洋修理。夫东洋目前尚无大船,何以有此大坞?其意可知。况宜仿者更不止此。既未雨而绸缪焉,仍存因陋就简之见,如侮予何。果尔,则必定制最大之铁甲船,又必择沿海最深之地,为最大之船坞。盖最大之船厂,所有一切机器洋师匠徒咸备,重兵设险以护之,诚煌煌巨观也。而仅此一端,已非千余万金不办。且极深之水,内江无之,必在外海。我之全力所萃,敌人亦必以全力攻之,外警一来,本厂仍须停止,而待济于他厂。况华人骤得大船,无敢承领驾驶者。雇募洋匠,临警必万分周章。臣虽生长海滨,向未出洋。自任船政,始知福州海口。奉命赴台,始见台湾海口。其何处宜此船坞,无从悬揣。而又深虑积费之难,创工之难。所以日夜徨,寝食俱废者半月有余,而无能臆断也。谨将候选知州张思桂所议,及洋将日意格所陈,函达总理衙门,以便采择。
原奏称非有大宗巨款,不能开办,非有不竭饷源,不能持久。以四成洋税,存款无多,更求开源节流之计。查四成洋税,各关岁入若干,何处借拨若干,户部现存若干,非臣所预知。惟念天下洋务,纲领在总理衙门,天下财赋,纲领在户部。必总理衙门周知户部实存之款,而后洋务可通盘筹划,必户部周知各关实存之款,而后随时可应总理衙门之急需。计四成洋税,各关必无敢侵挪者。或者指拨六成,浮于所入之款,因而暂挪四成,以待后日弥补。第必须将六成不敷指拨之处,立即切实奏咨,而后户部得以权衡调济。若秘而不宣,则六成既不敷拨,安得弥补之期,各关以为出款,户部尚以为存款。日拨日深,始和盘托出,贻误必多。论开源者曰:借洋款。夫今日所借之数,即后日所偿之数。非源也。且厚息输于外洋,非甚然眉,谁甘挖肉。曰:大开捐。民力竭矣,减成徒滥名器,未必踊跃输将。即以抑勒,所得亦复无多。且可一不可再。曰:增洋税。无论外人以利为命,势必不行。即竭泽而渔,亦非招徕之术。现在洋税尚无弊窦,尤不当使藉口,以启偷漏之端。曰:清田赋。夫发捻之乱,相寻十数年,而元气尚能渐复者,则以国家虽急,从来不肯加赋,农民稍得以自存故也。按户搜索,民不聊生。州县抑勒之难堪,略加粮额以应之,所得几何,贻累匪浅。曰:收盐利。盐归官办,如得刘晏之才,未尝不可骤见起也。然而接轴连樯,完厘课而享其奇赢者,吾之商也。肩挑背负,逃厘课而窃其微利者,吾之民也。得才如刘晏,不过巧取商民之利,而归之官。万一不如刘晏,则弊有不可胜言者。勿扰狱市,古人深意存焉。似不如仍旧贯之为愈也。
欲言开源,或者其煤铁乎?福建古田等处,产铁甚旺。洋人用之,皆以为铁质胜于西洋。第地不产煤,以松木之。近山松尽,铁矿亦废。且不通水路,运致殊艰。煤价每担仅千余文,而运费加倍。虽稍加价值,亦不能源源而来。台湾产煤,闻兼产铁。然不谙以煤铁之法,故向来无试采者。臣曾函商总理衙门,令赫德延一看山洋人来台。果能苗旺质佳,再行约议试办。近闻李鸿章已于磁州举行。将来或可仿照办理。盖煤炭充刃,则财不耗于西洋,而作苦小民,兼得资以食力。台地樟脑石油,虽其利不及煤炭,亦地不爱宝之一端也。硫黄例禁綦严。第禁之而不免漏卮。不若收之以广储军用。然此皆取效于数年之后。目前经始,尚苦于费未易筹。至节流,亦节其无用而已矣。臣以为折冲资行阵,则武科宜裁;南粮归海运,则漕标宜裁。事权贵一,责成贵专。专则与总督同城之巡抚宜裁。减一分虚糜,即可增一分实用。我皇上躬行节俭,费惜露台。凡在臣工,孰不当仰体斯意哉。
原奏称以上各事,一不得人,均归虚费。请简派知兵重望,实心办事,熟谙洋情之大员为之统兵。各大臣公议会推,奏请钦定。臣赋性疏昧,何足以言知人。第就见闻所及,兼此数长者,无逾李鸿章、左宗棠者矣。李坐镇畿辅,中外洋务本赖其主持。左宗棠一时能否舍陕甘而莅海疆,非臣所敢妄参末议。臣窃窥兵部侍郎彭玉麟,忠肝义胆,迥出流辈,必能为国家肩大事。虽居官任职,非其所愿,而御灾捍患,当所不辞。或疑海疆统帅,时与洋人交接。若性情激烈,恐嫌隙易生。抑知天下惟忠义之人最能坚忍,即远人亦未尝不考其素行而生爱敬之心。至于后进人才,既关培养,尤资历练,而后取多用宏,其源不竭。
近日人才之弊有二。一则误于空谈,谓公愤可以却敌。言及外事,则斥为汉奸,及身居局中,又茫然不知所措。一则狃于习见,谓我曾以此法破发捻。战以气胜,宜勿慑于彼族欺人之言。迨临事而悟其弗如,则已晚矣。近惩二者之弊,又取柔和软熟一路。但通洋语,略识洋文,能调停交涉事件者,便为出类拔萃之才。抑知片长末技,以备顾问,以供驱策,未尝不可,实学非所知也。行阵部伍,中国以为角力之士也,而西洋无不知书之武臣。规矩准绳,中国以为食力之民也,而西洋无不知书之匠首。我以为粗,彼以为精,则彼得其精,我得其粗,固其所也。臣前者特请设算学一科。诚以外国权舆万事之方,胥根乎算学。而中国鼓励人才之用,莫捷于制艺科。今同文馆之设有年矣。其中当有学业勤敏,心术明粹者,可否仿照满之笔帖式,汉之小京官,拨入总理衙门,使习外事,徐察其所成就,而进退之。其尤异者,升之于司官,与正途出身等。夫教之于同文馆,所以培养之也。试之于总理衙门,所以历练之也。非培养,则才无自始;非历练,则才无自伸。其出洋有成效而归者,更当优予拔擢。名之所在,众所争趋。日推日广,而才不可胜用矣。臣就所见洋师,咸谓中国聪明,实胜于西洋。循序求之,不患其不精进。但风气创始,苦于督率之无人。即如船政一事,如得通晓制造渊源者领袖其间,所成就者必不止此。今则督艺徒者匠首也,而匠首之智不如艺徒。督匠首者绅员也,而绅员之智不如匠首。督绅员者臣也;绅员能知其大意,臣则一无所知而已矣。一切造船驶船,不能躬审其是非,只能访问忧劣。心力交瘁,聋聩何补。此培养历练后进之人才所以不得不亟亟也。
原奏议定开办后,应如何一心一力,历久坚持�