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委托存款、代理业务、发行股票债券、引进商业贷款等多种形式筹措国内外
资金，信托资产总额已逾千亿元人民币。与此同时，以灵活的方式和简便的
手续，解决企事业等单位合理的资金需要和急难问题，优先支持了能源交通、
原材料、出口创汇、科技进步和优质名牌。
（2）促进了金融改革，打破了银行对金融的垄断。信托的兴办，突破了
银行信贷一些过时的老框框和单一的信用方式，促进了金融改革。例如，信
托投资机构先试行开办的单位定期存款，买方和卖方信贷、补偿贸易贷款等
业务，以前银行不办理，通过金融信托机构试办后，促进了银行开办和推广。
（3）为单位、个人理财，提高资金效益，信托机构举办委托贷款和委托
投资业务，为主管部门和单位代管财务，解决了借出单位资金拨出后无力监
督、资金难以收回的问题，加速了资金周转，提高了资金使用效益，借出单
位增加了资金的安全感。同时也促进了基层单位加强经济核算。金融信托机
构接受个人的信托事项，为其解决本人难以管理和处理的财务问题。如，执
行遗嘱、生前监护、代理投资等。
（4）沟通横向联系，促进经济协作。信托是最理想的联系纽带。信托的
多种功能和灵活多样，使它具有沟通横向联系、促进经济协作的能力，为跨
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地区、多方面的合作牵线搭桥。例如：信托机构承办异地补偿贸易委托贷款
和投资，促进物资和技术的交流，协助经济中心城市的资金，技术向内地转
移，支持内地生产。同时经济中心又可从内地取得本身紧缺的产品和物资作
为补偿。
（5）引进外资、引进先进技术设备和桥梁。我国金融信托投资机构通过
中外合资、合作生产、三来一补、融资租赁、商业贷款和在国际金融市场发
行债券等多种方式，引进先进技术设备，支持出口创汇和科技进步。
（6）为社会提供广泛的、多样化的服务。信托以其多种职能和丰富的业
务内容为社会各界提供广泛的、多样化的服务，以多边经济关系和多种手段
扩大了信用中介，使直接金融与间接金融交替为用，与银行信贷相辅相成，
促进市场经济的繁荣。
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三、金融信托机构和业务内容
我国当前的金融信托机构，大体上分为三类：
第一类是各专业银行设立的信托投资公司和信托部。其中信托公司是中
国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国人民建设银行以及一些专业银
行按照《中华人民共和国银行管理暂行条例》的有关规定报批成立，是我国
信托业的主体，不仅机构众多、资金充足，信托业务量也大，人员素质和经
营管理都较好。
第二类是国务院批准成立的中国国际信托投资公司，由国务院直接领
导，为集生产、技术、金融、贸易、服务等于一身的综合性企业集团，金融
信托是其中的一个业务内容；还有地方政府设立的国际信托投资公司，也按
中国人民银行《管理暂行规定》报批成立。
第三类是部门设立的信托投资公司，也按《管理暂行规定》报批成立，
如：财政部设立的中国农业信托投资公司，外经部设立的中国对外经济贸易
信托投资公司，工商联设立的爱国建设公司，侨委所属的华侨投资公司等。
此外，一些中资联营和中外合资的租赁公司，如中国租赁公司，经中国
人民银行批准也兼营金融信托业务。
根据国务院《关于进一步清理整顿金融性公司的通知》的规定，信托投
资公司的业务范围主要限于信托、投资、咨询和其他代理业务。
1．信托业务
（1）信托存款；
（2）信托贷款；
（3）信托投资；
（4）单位资金信托；
（5）公益金信托；
（6）劳保基金信托；
（7）财产信托；
（8）个人特约信托；
（9）遗嘱信托。
2．委托业务
（1）委托存款；
（2）委托贷款；
①一般委托贷款。
②专项委托贷款。
（3）委托投资。
3．代理业务
（1）代理发行股票、债券；
（2）代理催收欠款；
（3）代理收付；
（4）代理资产保管；
（5）信用签证及履约担保；
（6）经济咨询；
（7）客户介绍；
（8）代办会计事务；
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（9）代办和代理保险。
4．兼营业务
（1）金融租赁；
（2）证券业务；
（3）房地产开发；
（4）国际融资性租赁项目下的进出口业务。
5．外汇业务
在以下的章节里，我们将就金融信托所包含的一些主要经营业务——委
托、信托、代理和咨询业务进行介绍。融资租赁业务虽然也是各信托机构的
一项主要业务，但因其不属于金融信托业务，所以在这里不再介绍。
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四、信托存款
信托存款，是在特定的资金来原范围内，由金融信托机构办理的存款。
信托存款的资金来源范围、期限档次和利率，场由中国人民银行规定、公布
和调整。
□信托存款对象和范围
我国信托机构吸收的信托存款一般属于企事业、机关团体、科研、文教
等单位和上级主管部门的各种预算外资金等，根据1986年中国人民银行颁布
的《金融信托投资机构管理暂行规定》，信托机构办理的信托存款的范围只
限于以下五个方面：
（1）财政部门委托投资或贷款的信托资金；
（2）企事业主管部门委托投资或贷款的信托资金；
（3）劳动保险机构的劳保基金；
（4）各种学会、基金会的基金；
（5）科研单位的科研基金。
在上述规定中，其第一项，是指财政部门的可有偿使用的预算外资金。
第二项，是指各行业企业主管部门可自主支配和有偿使用的资金，如经费节
余、“拨改贷”资金、统筹的各种专用基金等。第三项，是用于职工病、退
休、待业、伤残等情况下支付各项费用的准备金。第四项，是指各种社会学
术团体、群众团体、福利机构为了进行学术活动，兴办福利事业及其他有益
于社会的活动而接受的政府资助、社会赞助和捐赠形成的基金。第五项是指
科研单位在科技开发创收中用于科技发展的基金及科研事业费的节余部分。
□信托存款的办理手续
（1）客户提出存款要求，并说明存入金额（信托存款的起点金额一般为
1万元）和期限 （通常存期为1年以上），经金融信托机构经办人员审查、
其资金来源确属规定范围后，向领导汇报。
（2）由金融信托机构的法人代表或授权代表与存户签订《信托存款协议
书》（见表3．1）。
（3）存户在金融信托机构开立信托存款帐户，并决定是否凭印鉴支取；
如凭印鉴支取，须预留印签。
（4）存户将款项划入金融信托机构帐户，或提交转帐支票通过银行划
款。
（5）存款入帐后，金融信托机构向存户开出定期信托存款证书，即存单，
从款项入帐当日开始计息。
（6）存户到期提取存款时，交回存单（如凭印签支取，应凭原印鉴核对
无误），由原收受存款的金融机构将款项划回原帐户，或向存户开出转帐支
票。存款于转出当日止息，存款协议同时终止。
（7）存款到期，如存户要续存，可办理续存手续。具体做法是，将原存
单交回，由金融信托机构根据存户重新确定的存期开出新的存单，并从续存
日起按新的存款期限档次的利率计付利息。
（8）在存款定期内，信托存款的存单不能流通、转让，同时存款也不得
提前支取。如遇存户急需用款，可以办理提前支取，利率按银行活期存款计
付；也可将存单作为抵押，向金融信托机构申请临时贷款。
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表 ． 信托存款协议书
（ ）信存字第 号
协议人 （甲方） （乙方）
单位名称 托投资公司
经济性质 全 民
地 址
电 话
开户银行
帐 号
经甲、乙双方商定下列条款共同遵守。
1．甲方以自主使用的_________资金_______万元存入乙方，在转入乙方
帐户后由乙方签给________号信托存款定期存单，存取款项一律通过转帐结
算。
2．存期定为____年，自____年____月____日起至____年 月日止（包
括起止日）。
3．存款年利率为____‰。如遇国家调整利率，相应进行调整，分段计息。
4．存款未到期，甲方如因特殊情况急需用款，可凭存单�