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三州就更不用说了，稍有旱涝，这三州就是外出逃荒的大户。
“君上，我以为三省所言有理。”陈蔚也忍不住了，虽然他知道江烽的一些想法，但是作为政事厅首座参政，实现自家抱负也是他最大的愿望，得此良机，他当然要义不容辞，“当下兖郓沂三州灾民甚多，虽然有淮南粮食赈济，但这并非良方，这流民灾民遍地，如何来消除不稳，我以为以工代赈就是最好的办法，以粮赈之，但须得要服从官府安排，修建灌渠，一精壮一日所得，可供一日三口所需粮食，……”
“某知道你们二人的意思，但这和海州盐税质于粟特商人不冲突啊。”江烽耐心的道。
“如何不冲突？这百万饥民，秋粮眼见无收，须得要立时安排大部分返乡，然后为明年春耕做准备，这种子、牛马、耕具，甚至还有一些过冬衣物，都需要筹集，都需要钱粮，我与三省本打算与徐州盐商和寿州、庐州盐商商议，以一年盐税和专营之权作抵，贷来钱银，为兖郓沂三州灾民提供赈济，可君上若是将其抵押与粟特商人，我等如何是好？”
陈蔚自然是知道这江烽要将盐税和专营权质押给粟特商人，那就不是一年两年能拿得回来的，而且所得钱银肯定也不是供政事厅所需，那是要用于军队上支应，那几乎是砍断了整个淮右（武宁）的一半收入，这如何能行？
站在不同角度，考虑问题自然不同，江烽也能理解，但是他不会改变决定。
只是如何来说服二人，江烽给却有些费踌躇。
政事厅这边对军务也有所了解，但是了解有多深，却未必，这也是文武相隔的原因在里边。
按照江烽的设想，未来淮右（武宁）是要建立预算机制的，也就是说要由政事厅这边每年提出大概预算需求，尤其是对军队这一块的需求要做一个大致预算，当然这可能会很难，因为军队需求会随时变化，而且只会增长不会缩减，很容易打乱整个预算，但这应当是一个趋势，必要的时候只能以其他手段来弥补预算不足。
“子良，三省，我知道这个决定很难，甚至我自己也曾经几度犹豫，但是最终我还是作了这个决定。”江烽站起身来，背负双手，开始在厅堂中踱步，“我非穷兵黩武之人，若然能最大限度的避免战事，我也愿意，但有些事情我们不能不从最恶劣的角度来考虑。”
“可能你们都还只看到当下淮右的风光，嗯，兖沂已定，海州呢，也许可一鼓而下，平卢军似乎还没有那个胆量来单独抗衡我们，这一点我也这么认为，还有就是郓州，可徐徐图之嘛，反正也不急在一时。”江烽话语里多了几分苍凉，“但我不这样认为，我不认为我们还有多少时间。”
陈蔚和杜拓都是讶然，不知道江烽这番话什么意思，难道说谁要对淮右（武宁）开战？大梁，还是平卢？或者蔡州，南阳？
平卢可以忽略不计，淮右没打上门去都算是对得起它了；蔡州？刚吞下颍亳二州的蔡州，颍亳二州局面都尚未稳定下来，如果不是大梁因为要应对河东而将大军北撤，袁氏怕是连气都喘不过来，何谈主动与淮右开战？
南阳？占了光州，却不敢再进浍州，也足见对方也是首鼠两端，不可能有这么大的魄力，现在的淮右可不是当年只有浍州一州之地的弱者了。
那就只有大梁了，但可能么？想想也不可能，应对河东沙陀人已经够大梁受的了，拉拢淮右还来不及呢，否则也不会只是要了些钱银便退出了徐州。
见二人目露不解之色，江烽也没有再绕圈子，直接道：“我判断，三年之内，胡人将会大局南下的可能性非常大，恐怕会直接冲击到我们淮右（武宁）。”
杜拓更为敏感一些，立即道：“胡人，是沙陀人，还是契丹人？或者君上是担心党项人不成？”
“皆有。”江烽回答道：“可能你们也知道一些情况，上半年我们通过粟特商人购买了大量战马，其中有相当大一部分来自大梁，我所说的是直接来自大梁军中，而非通过大梁。”
两人原本还有些懵懵懂懂，但是在江烽一强调之后，就有些变色了。
“这意味着什么？意味着大梁军内部已经烂到了一种惊人的境地，只不过还没有全面暴露出来，我担心这一次河东沙陀人的大举进犯，可能会让大梁的虚弱暴露出来，一旦大梁强大的表面被撕破，可能会有什么情况？”
江烽的声音已经有些阴测测的味道，让人不寒而栗。
“真的大梁被沙陀人戳破了金身，我担心北面的契丹人也会受到刺激。河朔三镇本来就是靠大梁支持来勉力维系对契丹人的抗衡，但实际上已经有些难以为继了，契丹的牧民这几年一直在大举南下，而卢龙军和成德军为了避免与契丹人交恶，或者说避免被契丹人找到生事儿的借口，一直在隐忍，但这却更刺激契丹贵人们驱使契丹贫穷牧民南下抢占土地，要找到开战的借口太简单了，岂是你隐忍就能避免的，刘守光和张氏都是一帮蠢材，如抱薪救火，以身饲虎，焉能不亡？”
被江烽斩钉截铁的论断震得有些发蒙，陈蔚和杜拓都有些不敢相信。
“君上，您的意思是，三年之内沙陀人，不，还有契丹人都要南下？”杜拓忍不住了。
“可能性非常大，如果今年沙陀人对大梁的进攻取得胜势，明年大梁就绝对危险了，而当大梁无力对河朔三镇以支援时，契丹人还会静观其变么？”江烽淡淡的道：“这还没有考虑像南阳和蔡州这些可能随时对给大梁背后插上一刀的角色。”
“这种情况下，南阳和蔡州恐怕也明白唇亡齿寒的道理吧？”陈蔚也忍不住了。
“可是大梁和河东打了几十年，谁也没有觉得沙陀人就能打垮大梁了，你觉得南阳和蔡州会这么看么？他们会不会觉得趁着大梁现在势弱的时候咬上一口呢？再或者，如果河东再主动与南阳和蔡州联系要三分中原呢？甚至也还会找到我们，你说我们会拒绝么？”江烽仰起头，慢吞吞的道。
这个设想抛出来，的确让陈蔚和杜拓都觉得有些难以拒绝，如果河东真的在对大梁的一战中占到上风之后，再找上门来，甚至明确告诉淮右，可以与蔡州、南阳一起来瓜分大梁，谁能忍得住？
第九十二节 粟特商人
“君上，你真的觉得北地局面会走到这一步？”陈蔚按耐不住，“河东和大梁对峙几十年了，最终几乎都是大梁胜出，虽说这几年大梁越发老迈，但是毕竟数十万大军，哪怕是用人堆都能出一个胜利来，岂会因为外界其他因素而改变？”
陈蔚的反问也让江烽一时间不好回答。
历史早已经转向，甚至并非是这个外来者带来的蝴蝶效应，以术法为例，原来历史哪有这个东西？而现在术法的影响力越来越大，甚至成为社会经济发展中的一个重要因素了。
前世记忆中，后唐的确取代了后梁，但是那个时候的历史轨迹根本就不是自己现在所处的这个环境，现在梁晋对峙这么多年，一直相持不下，而按照原来的历史，这个时候后梁早在十多年前就该被后唐给灭了，哪里还有什么大梁？
现在甚至河朔三镇都还存在，还有无数个大小藩阀，历史早就改变，已经不是原来那个历史，或者说这个时空早就不是那个时空，而是一个平行时空了。
历史记忆无法在作为佐证，江烽就只能依靠自己的历史积累经验来判断了，胡人南下牧马是亘古不变的法则，原因无他，北地更苦寒，谁不想过更美好的日子？
哪怕那是他们传统的生活方式，他们也一样想改变，更何况南方汉人在耕战上本身所处的不利局面，更会刺激他们汹涌南下。
大势如此，但是具体的时间节点，江烽却只能推断了。
什么时候胡人才会南下？只能从一些具体的迹象变化来推行推断，但江烽认为从杨文昌与党项人勾结，导致党项人突然大举南下关中就是一个极其危险的信号，或许党项人并无意要灭亡关中，但是在杨文昌有意无意的唆使纵容下，很多时候局面就会变得难以控制。
现在沙陀人的突然对大梁发起进攻，无疑就是受到了党项人的影响，在沙陀人看来，党项人实力不值一提，居然都可以牧马关中，难道沙陀人就不能南下中原？
而江烽也相信大梁这几年来的变化恐怕也早就被沙陀人看在眼中了，甚至也许本来就有沙陀人在里边掺和的影子。
像大肆盗卖军马这种事情发生在任何一个藩阀身上，都足以引发轩然大波，但是大梁那边却是悄无声息，这不能不让人觉得不寒而栗。
沙陀人一动，契丹人南下还会远么？
“子良，三省，我可能没有太多的证据来说服你们相信，但是仅从大梁军队内部的乱象，我们就能略窥一斑了，当然这可能只是部分大梁军如此，但这样大的事情发生在一支军队中，到现在也没有任何声息，本身就是极不正常的，我不认为这样的一支军队还能承担得起抗御外敌的重任，哪怕只是一部分。”江烽斟酌着言辞，“党项人已经南下了，沙陀人正在厉兵秣马跃跃欲试，契丹人难道还会继续袖手旁观么？”
“不，我认为不会了，昔日北面那种小打小闹总体稳定的局面就要过去了，而我们如果不抓紧这有限的时间做好准备，到时候就不是我们能不能从中分一勺羹的问题了，而是我们会不会被卷入进去成为无法挣扎的池鱼的问题了。”江烽语气骤然转为冷硬：“我不会放任这种局面的出现，所以我们必须要提前做好周全准备，重建一支强大的军队就是首要任务，其他一切都可以暂时搁下来！”
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既然江烽下定了决心，政事厅这边也就无话可说了。