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二、战役组织：
1。战役目的以彻底破坏正太线若干要隘，消灭部分敌人，收复若干重要名胜关隘据
点，较长期截断该线交通，并乘胜扩大拔除该线南北地区若干据点，开展该路沿线两侧工
作，基本是截断该线交通为目的。
2。基本破坏区，为井陉、寿阳等（段），但对其他各重要道线，特别是平汉、同蒲，
应同时组织有计划之总破袭，配合正太铁道战役之成功。
3。战役兵力组成，直接参加正太线作战之总兵力应不少于廿二个团。计聂区（冀中
在内）应派出十个团，129师派出八个团，120师派出四至六个团，总部炮兵大部，工兵
一部，对其他各铁道线配合作战之兵力，由各区自行规定之。各出动部队之后方勤务由各
区自己布置之。
4。定八一三以前（约八月十号左右）为开始战斗期限
。
三、战役部署另告
。
四、战役准备在八月十号前完成下列准备
：
1。侦察平定以东至石家庄段，由聂区负责，平定（平定城含）至榆次、太谷段由129
师负责，榆次、太谷段以西（榆次含）至忻口线由120师负责，侦察着眼点另告，但钳制
方面的侦察由石家庄至卢沟桥由聂区负责，由石家庄至安阳、由太谷至汾河（洪洞）、白
晋路由刘邓负责。
2。粮食准备：各出动部队从出动之日起应准备一个月之粮食。
3。破路爆破器材之准备。
4。出动部队之调动与休整。
5。对敌伪军及敌占区民众与会道门等工作之准备（多制就各种传单、标语）。
6。地方工作原来之准备调集大批地方工作干部，加以对敌占区各种政策及工作方法
方式等之训练。
五、战役政治保证计划另告。在战斗未发起前严格保守秘密，准备未完毕以前，战
役意图只准告知旅级首长为止。
朱、彭、左
七月二十二日晨
这是一封很重要的电报，不仅当时替彭德怀传达命令，几十年后，还替
彭德怀洗刷罪名。
“文革”期间有些人认为百团大战是在未上报军委、在没有得到军委批
准的情况下发起的。并将此当作彭德怀元帅反党的罪证之一。这种说法是不
准确的。起码从上述电报中可以看到“并报军委”几个字。没有收到回电确
是事实。在《彭德怀自述》中，彭德怀写道：“故未等到军委批准（这是不
对的），就提早发起了战斗。”
这么大的战役，等不到军委回电，战役指挥员的心情可想而知。
为什么没有得到回电，至今没有权威性的说法。
有人说，主席当时正往在医院里，可能没有看到。
也有人说，由于王稼祥的疏忽，没将电报送到主席手里。
这些说法不知哪一种更准确。
从现存的资料看，从4月1日八路军总部发出“对交通线进行总破袭”
的命令到百团大战前的“战役行动命令”这段时间内，找不到毛泽东或中央
军委同意对交通进行大破袭战的电文，而只有4月2日“当前最很需要的是
绥德、皖东两点”这样一封要求八路军加强支援新四军而暂缓进行交通破袭
的电文。
或许在陕北的中央军委更愿意放权给八路军前指，因为他们身处前线，
对问题看得更清楚。这样的话在毛泽东起草的电文中屡见不鲜，“望自行处
理之”、“根据情况，酌情处理”。毛泽东是一个敢于放权给战役指挥员的
战略家，很多老人回忆起来都说：这也是共产党战胜国民党的重要原因之一。
或许还有其它的原因。
也许时间老人会说明一切。
八路军总部自
6
月27
日返迁到砖壁村已有半个月了。据当时任作战科长
的王政柱回忆，这段时间彭德怀和左权每天都要在地图前站上很长的时间。
地图也已从一张变成了两张，除原来的华北地形图外，又增加了一张正太线
地图。这是作战科根据彭、左两位首长的意见挂上去的。
夏季正是八路军大显身手的季节。特别是对于敌后斗争，华北平原七八
月份一望无际的青纱帐，对善于进行游击战争的八路军来讲，就如同是鱼之
于海洋，鸟之于天空。日本鬼子装备再好，只要八路军往青纱帐里一躲，再
想抓到就比登天还难。在那时的歌词里都能闻到青纱帐的味道，“青纱帐里
游击健儿逞英豪”的歌声常常在田野里回荡。
“此战役目的以彻底破坏正太线若干要隘，。。基本是截断该线交通为
目的。”
《战役预备命令》明确规定了此次作战的主要任务。
任务抓住了要害。
当时华北有
7
条铁路干线——正太线、同蒲线、平汉线、津浦线、平绥
线、北宁线和胶济线。在纵横交错的铁路网中，正太线处于中心位置。它是
连接晋冀两省的战略交通要道，又是隔断晋察冀根据地与晋冀豫根据地的屏
障。对于这条铁路，日军非常重视，一向以重兵守备。在200
多公里的铁路
线上，日军部署了
3
个独立混成旅团。正太线是我必攻、敌必守的重要交通
线，是日军的交通动脉。
八路军准备在敌人的动脉上开刀。
7
月22
日以后，每个人的神经都绷得紧紧的。
7
月22
日总部下达了《战役预备命令》；
7
月23
日下达了《进行正太战役中之侦察重点与注意事项》；
8
月
5
日，《正太战线政治工作指示》；
8
月
8
日，八路军总部下达了正式的《战役行动命令》；
同一天，下发《关于百团大战破坏战术之一般指示》；
8
月18
日，《为达成正太战役目的应连续破路》。
这段时间，晋察冀军区下达作战命令
5
个；
129
师的各种指示、通报
8
个。
当然这些远远不是全部。
大战就要开始。
129
师的战士们从每天增加的
5
分钱菜金中已经预感到又要打大仗了。
今天的人们吃着成百上千元的美味佳肴时，已经很难理解当时
5
分钱菜
金意味着什么。在敌后坚持抗战的八路军将士虽然被蒋介石收归麾下，但军
饷和武器却得不到这位“蒋委员长”的补充。“光叫马儿跑，不给马儿草。”
八路军只好自己解决，甚至在敌后搞起了自救运动。由于鬼子反复的“扫荡”，
实行“三光”政策，连土豪都快揭不开锅了。抗日战争爆发后，土地革命战
争时期的“打土豪、分田地”的政策已经不能再实行了，为了团结一切力量，
结成最广泛的统一战线，只能够采取减租减息的政策。
在这种紧张困难的条件下，一天只有几毛钱的菜金。有时连几毛钱也吃
不上。增加菜金更是轻易不会出现的事。
“增加五分钱菜金”一定是要打仗了，而且是大仗。
敏感的战士们在猜测着。
作战任务对战士是保密的，命令只传达到了旅一级。《作战顶备命令》
中明确要求“一切的准备均不可妨害丝毫的秘密”，还有“本电阅后烧”。
对这次作战任务的艰巨性，刘伯承和邓小平是清楚的。
总部要求129
师以主力
8
个团附总部炮兵一个营，破击平定（含）至榆
次段正太线。破坏重点，阳泉至张家镇段。
在
7
月22
日的《战役预备命令》中，并没有规定具体的战役任务，直到
8
月
8
日正式的《战役行动命令》中才明确了三个区的任务及作战地域区分。
129
师和晋察冀军区一南一北就像一把已经张开的剪刀要剪碎正太路。
对完成这次破袭任务，刘伯承和邓小平也是有信心的。
129
师在进行百团大战前，力量有了较大幅度的提高。
129
师在5、
6
月间全军进行了整编，军区和军分区进行了调整。成立了
太行、太岳军区。129
师兼太行军区，下辖
5
个军分区；第386
旅兼太岳军
区，下辖
3
个军分区。
除原385
旅、386
旅外，又新编了
6
个旅：新1、新7、新8、新9、新
10、新11
旅。
军委电报中要求“要以主力
8
个团的兵力”实施破路，129
师的命令中
对各团也相应地充满了“以主力”、“两个得力团”等要求。毫无疑问，129
师的主力都要拿出来了。于是，就指定了“六旅、五旅、十旅、决一纵各两
个团共八个团进行本战役”。六旅指386
旅，五旅指385
旅，十旅指新十旅，
决一纵指决死一纵队，这四个旅是129
师战斗力最强的四个旅，一切都顺理
成章。
为了确有把握，129
师在总部要求的基础上增加了
2
个团，共10
个团用
于正太线。还准备抽出相当于28
个团的武装分布在平汉、白晋、同蒲诸线，
进行广泛的破袭战，以策应正太路的作战。
这10
个团分成三个突击纵队，由“陈、陈、谢统一指挥”。
第一个“陈”指陈赓，386
旅旅长。
第二个“陈”指陈锡联，385
旅旅长。
最后的“谢”指谢富治，385
旅政委。
右纵队以第28
团、第30
团并配属炮兵、工兵各一部组成，由第10
旅旅
长范子侠、政委赖际发指挥，主要任务是破击阳泉至寿阳（不含）段；左纵
队以第16
团及决死第一纵队第25
团、第38
团和榆太两个独立营并配属炮
兵、工兵各一部组成，由第386
旅参谋长周希汉指挥，任务是破击寿阳、榆
次（均含）段：以第385
旅主力及第386
旅第772
团组成中央纵队，由陈赓、
陈锡联、谢富治直接指挥，位于平定以西之韦池村、天他池地带，在敌从阳
泉、平和段侧击我军时，应各个消灭之，以保障破击的成功。
晋察冀军区的几个领导对《战役预备命令》自然心中有数。在《战役预
备命令》中并没有明确晋察冀军区的任务和作战地域，但是荣臻却已成竹在
胸。《命令》中“侦察平定以东至石家庄段，由聂区负责”、“基本破坏区，
为井陉、寿阳等（段）”这样几句后，对于1923
年入党，担任过红
1
军团政