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普京说：“我们将努力使在车臣的每一起伤亡对我们来说都是一次非常事件。”“现在战事正在进行，而且既然是战争就会有伤亡。当然，非常遗憾的是，今后还会有伤亡。但我重复一遍，不管我们采取什么行动，我们都会努力把伤亡减少到最小。”
最后普京强调：“无论如何我们不会使我们的经济变成军事经济或军事化经济，但国防始终是我们的优先发展方面。它在预算中始终是占第一位的。为国防建设已经拨了很多钱。因此对已拨资金可以进行重新分配。”普京最后指出，核遏制力量不会受到任何损失。
同时俄罗斯国防部长谢尔盖耶夫元帅也表示：“真正的车臣人要求帮助他们把格罗兹尼从土匪手里解放出来。我们将帮助他们。车臣既有土匪，也有真正的车臣人。”
谢尔盖耶夫在谈到已经解放了的车臣地区时指出：“在这些地方必须安排好人民的生活。军队将直接参与这项工作，因为在过渡时期这些地区实际上没有权力机关。这些地方将在军代表办事处系统的基础上建立权力机构，上述系统还将解决文化和社会方面的问题。这些地区的居民主要是妇女、儿童、老人和中年男子。他们的主要要求是给他们提供一些儿童服装和糖果，孩子们已经四年没见到糖果了。”
谢尔盖耶夫还说，一周以来，被解放了的地区没有听到一声枪响。“在这里实际上不需要进行任何清理”。人们愿意过上正常的和平生活。
10月11日，俄军队首次控制了车臣捷列克河以南部分地区。捷列克河自俄联邦军队从车臣北部进入后一直是车臣武装同俄联邦军队的天然分界线。车臣武装主要集结在捷列克河以南地区。而俄联邦军队此前也一直没有越过捷列克河，而是从奥塞梯共和国开进车臣西南部的。
10月12日，普京宣布，俄罗斯将会进一步扩大在车臣共和国的安全区，而且不排除派军进驻首府格罗兹尼的可能性，以便让车臣能够从武装分子手中解放出来。普京又说，俄罗斯当局的最终目标是全面歼灭车臣境内的所有匪帮，以及使他们无法生存。为达到这个目标，俄罗斯政府将使用一切手段。
普京认为，马斯哈多夫提出的停战计划是绝望的表示。例如，他提出立即停止战斗行动，停止炮击和轰炸，把俄罗斯军队撤出车臣等。因此他严厉拒绝了马斯哈多夫的和平计划，他说：“先交出袭击达吉斯坦和在莫斯科等地制造爆炸案的肇事者，然后才能进行全面的谈判。”普京认为，马斯哈多夫不愿放弃与土匪们的联系，包括与巴萨耶夫的联系，他自己走进了死胡同。普京再次暗示，莫斯科将与届时被认为“对俄罗斯有利的人”在谈判桌旁讨论车臣的地位问题。普京说，在与恐怖主义病毒的斗争中，将扩大防疫区。
与普京的讲话相呼应，俄联邦军队在车臣韦杰诺区、诺扎伊尤尔特区、古杰尔梅斯区和纳德捷列奇诺耶用飞机和大炮对武装分子的聚集点和装备进行了轰击。武装分子的指挥站、基地和仓库以及格罗兹尼30公里处的石油井架被炸毁。
第四章 车臣战争第二次车臣战争（4）
俄联邦国防部长谢尔盖耶夫也在接受采访时对记者说：“车臣的局势已得到控制，第一阶段的主要任务已经完成。”同时他认为，“联邦军队还面临着很多复杂问题。”
谢尔盖耶夫强调，联邦军队不会只停留在车臣捷列克河沿岸地区。他们不会停下来，将继续完成消灭车臣境内武装匪徒和恐怖分子的任务。他说：“军队将在那里控制整个局势，这样才能改善自身的处境。”
谢尔盖耶夫证实，由巴萨耶夫率领的一队车臣武装分子已被封锁在车臣戈拉戈尔斯基地区。“那里正在进行激烈的战斗。”他说，武装分子损失“极为惨重”。谢尔盖耶夫指出，评定车臣反恐怖行动取得胜利的一个主要标准是“把联邦军队自身的损失降低到最小”。
10月16日，俄军先头部队已进军到距格罗兹尼市只有20公里的地方。随着俄罗斯联邦军队的推进，战争的迹象在格罗兹尼已随处可见。不久前还热闹的大街现在已冷冷清清——人们怕被炸伤，不敢上街。夜晚的格罗兹尼漆黑一片，根本看不见人。煤气供应完全被切断了，白天只供几个小时电。在格罗兹尼没有一个人说希望打仗。但是许多男人不得不参加战斗。
为了配合俄罗斯联邦军队在战场上的节节胜利，普京又开始从心理上瓦解对手，一方面他指示俄罗斯在车臣的联合集群司令官维·卡赞采夫对外宣称，不排除同车臣总统马斯哈多夫进行和平谈判的可能性。同时强调俄罗斯对恐怖分子的立场并没有变化，即他们应当被消灭。
另一方面，普京又放出风来说，政府可能对不再同联邦军队对抗的车臣武装人员实行大赦。据俄罗斯政府推测，与俄军对抗的雇佣兵和不指望获得大赦的战斗队员只有5～7万人，因为，“许多加入匪帮的年轻的车臣人已开始对大赦问题感兴趣”。
同时，普京又承认，联邦中央从年初起向车臣提供了两亿多卢布。这些资金应当用于向领取预算部门的工作人员和低收入者发放退休金、工资和补贴。但是，普通车臣人根本就没得到，资金被匪帮掠夺了。一年前，同样数额的资金也消失在车臣的“黑洞”里。
随后，普京又宣布俄罗斯政府在车臣的主要任务是在那里恢复正常的和平生活。10月17日，他在接受俄罗斯电视台“明镜”节目采访时说：“我们将在车臣共和国使学校复课，医院恢复工作，开始发放工资、退休金和补贴。”“这就是俄联邦政府驻车臣共和国代表尼古拉·科什曼将要做的工作。”科什曼将负责安全区乃至整个车臣共和国的经济和社会问题。普京说，“所有联邦资金将通过他提供给车臣。我们相信，他会使这些资金最终送到那些应该得到的人手中。”
普京说，在过去三年半到四年中，俄罗斯政府每个月都向车臣共和国政府划拨资金，用于发放退休金和工资。“但是，车臣老百姓连一戈比都没得到”。现在俄联邦政府驻车臣代表科什曼将负责分配资金，这样能够改变这种局面。
在展开一系列政治攻势的同时，俄军仍在不断地往前推进。10月18日，俄联邦军队巩固了距格罗兹尼18～20公里处的阵地，完全占领了战略高地并控制了通向车臣首府的所有道路，个别侦察部队离格罗兹尼只有5～6公里了。截至10月中旬，俄联邦军队在车臣共有178名军人阵亡，400人受伤，而武装分子的损失超过2500人。
10月26日，10万俄军从西、北、东三个方向向格罗兹尼合拢，将该市团团围住。同日，车臣爆发新冲突发生以来最激烈的战斗。激战在格罗兹尼北面距市郊约四公里处进行，俄罗斯步兵和坦克与车臣部队展开攻防大战，俄军的大炮也猛轰车臣首府。俄罗斯一些侦察队还悄悄地进入了格罗兹尼的郊区，并悬赏100万美元捕杀叛军领袖巴萨耶夫。
同时，联邦军队还控制了斯捷普诺耶、阿扎马特尤尔特、卡季尤尔特、下格尔泽利等居民点，并已接近车臣第二大城市古杰尔梅斯郊区。
10月27日，俄罗斯国防部宣布，被武装分子占据的车臣地区已被分割成了三个部分。巴萨耶夫领导着靠近达吉斯坦的部分，格拉耶夫占领着西北部分，而哈塔卜则控制着靠近印古什的部分。
尽管非法武装有明显的损失，但他们还在加紧抵抗联邦军队向车臣纵深的推进。他们在格罗兹尼设置了环形防御阵地。街道和楼房被改造成武装据点，人力和物资正向车臣首都集结。巴萨耶夫还命令车臣武装在古杰尔梅斯和邻近的居民区射击联邦军队的飞机和直升机。
11月12日俄军占领了古杰尔梅斯。11月13日，俄军装甲部队连夜自西面进入格罗兹尼，占领了其通外往界的一条主要公路的的交叉口。
11月20日，车臣阿奇霍伊—马尔坦区的居民向联邦部队交出自己的武器和弹药。该区政府和长老表示，居民还愿意加入甘塔米罗夫领导的民兵部队，同车臣匪徒作战。
同时，俄联邦部队新闻中心说，尽管格罗兹尼极力想扭转局势，但非法武装队伍中的不满情绪与日俱增。车臣武装分子的有生力量和装备遭受重创，弹药、粮食、饮用水和药品不足。
11月21日，俄罗斯联邦部队进一步加强了钳形攻势，进逼格罗兹尼。
11月23日，俄军已进逼至车臣首府格罗兹尼郊区两公里以内，一名车臣官员表示，车臣领导阶层仍准备与莫斯科当局进行“建设性对话”。
但普京宣布，在俄军击溃车臣叛乱分子之前，莫斯科当局不可能与车臣进行任何协商。他谒见俄总统叶利钦之后在接受ORT电视台访问时指出：“我们绝不放松攻势。我们将持续攻击。”“我们在车臣执行扫荡恐怖分子的军事行动，我们的敌人是国际恐怖主义。我们可以想像和国际恐怖分子进行政治交涉的情形和结果吗？”
11月24日，车臣武装头目在对形势的估计及制定行动计划方面产生了严重分歧。巴萨耶夫和哈塔卜坚决要求采取恐怖破坏活动的战术，马斯哈多夫和乌杜戈夫则主张依靠国际社会的支持和帮助，用政治手段取得胜利。
11月27日，俄武装力量第一副总参谋长马尼洛夫上将说，没有计划对格罗兹尼进行人们预料的一次性正面强攻，但解放格罗兹尼的行动正在进行，并将按计划在规定的期限内取得胜利。同日，俄联邦军队的飞机和火炮对包括格罗兹尼在内的35�