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中国民工潮:打工族生存状况调查报告-第30章

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黑跑了一里多路,在8个乡亲家,借来了10床棉被。当她扛着棉被回到家时,汗水早已打湿了衣衫。熊德明又马不停蹄地在两间房子里打好了6个地铺,才将他们安顿好。
  “12个还不算多,最多一天来了19个。”多费点口舌倒没什么,最让熊德明过意不去的是她根本帮不上忙,“那些没有工钱的人,本来就没有钱,花了路费来找我,我又的确帮不上忙,总觉得别人花了钱没办到事,心里不是个滋味。”
  2004年的春节后,来访者所来的区域渐渐扩大到三峡库区,甚至是邻近的湖北、陕西等地,这让熊德明备感压力。当然,经济上她更不轻松,丈夫每月寄回来的700元钱全花在这上面还不够,熊德明时常得去向邻居借钱。
  3月10日,熊德明刚送走了12个来访者,当他们的背影还没有消失的时候,一个背着铺盖卷的人又上门来了。这个人来自巫山庙禹镇,他是听说熊德明在中央有关系,特地来请她上北京的。熊德明花了一个上午时间,才好言好语将他打发走。熊德明说:“当时我想哭。”“出去打工,像丈夫和儿子一样离开这里”的想法一下子在她头脑里清晰起来。熊德明转身进屋胡乱收拾了几件衣服,将家门一锁,离开了云阳县龙泉村。
  10日下午,熊德明到了云阳县城,她选择了路费最低的重庆作为打工的目的地,至于要干什么活,她没有想好,熊德明说:“走出去再说吧。”熊德明已承受不了这么多民工的来访。面对着这样一些无助的民工,她无能为力,只好躲开。
  这是一出喜剧之后的悲剧,一个民工工资要到了,还有千千万万民工的工资讨要无门。
  朴实的民工没有多大的奢望,他们整天在酷暑严寒中干着活,一天有时到12~16个小时,只是为了挣一份不使他们全家饥饿的工资。这个要求本不算高,但是,就是这样的要求要实现也极其困难,往往都是干了一年的活计,临到春节了,他们还要为拿到工资而反复争取。这真有些像他们那面朝黄土背靠天的田地劳动,仰仗的是老天的恩赐,若是碰上天灾虫患,就“落了片白茫茫大地真干净”了。
  在中国每年以8%~9%的发展高速度的背后,拖欠建设工程款和农民工工资的现象已经到了触目惊心的地步。据统计,到了2001年年底,全国累计拖欠工程款达2787亿元,比1996年翻一番还多。2002年又急剧攀升至3365亿元,相当于当年建筑和房地产业增加值的三分之一以上。其中一部分款项拖欠达3年以上。
 拖欠民工工钱的一个最主要部门是建筑工程,不少投资项目在没有资金保障的情况下就匆忙上马,助长了一些行业和地区的盲目投资、低水平扩张和“过热”增长现象,使建筑企业因此陷入了困境,许多农民工辛苦一年甚至数年,却拿不到应得的劳动报酬。
  温家宝总理在三峡库区考察的时候,特别去了解了当地农民外出打工的情况。这就有机缘见到了这位农家妇女。当熊德明说,她爱人李建明2000多元的工钱已经拖欠了一年,影响娃儿交学费时,温总理神色严峻,并且要求“欠农民的钱一定要还”。自然,共和国总理的话非同寻常,也引起了上下的震动。然而,也还有几千几百万的“张德明”、“李德明”却仍然没有拿到工钱,在迫切地企盼着。
  在车间辛勤工作的民工们但毕竟,这是民工大规模讨要工钱的开端,工资问题也引起了中央的重视,因此,一场清理拖欠工程款和民工工资的攻坚战就此开始了。
  2003年11月,国务院办公厅下发了《关于切实解决建设领域拖欠工程款问题的通知》。
  12月2日,建设部等六部委召开电视电话会议,贯彻国办通知精神。
  2004年1月2日,国务院召开了全国清理拖欠工程款电视电话会议,要求一定要在春节前抓紧兑付2003年拖欠的农民工工资。
  隆冬时节,国务院副总理曾培炎亲自带队,来到陕西、河北、北京等地,深入施工现场、宿舍食堂、民工家庭,检查各地清理拖欠工程款和兑付农民工工资的情况。当他了解到内蒙古自治区呼和浩特市党政办公大楼拖欠工程款,造成部分农民工工资无法兑付,生活陷入困境时,立即要求政府带头偿还工程款,无论如何要让这些农民工有钱回家过年。呼和浩特市市政府很快拿出了解决的办法。


●  一个建筑工地上的实例
  为帮助农民“讨债”,辽宁省劳动厅、建设厅等7个政府的部门组成了一个叫做“维护民工权益的绿色通道”,《辽沈晚报》的记者孙超、栾俊学、温俊勇、崔宏伟等都参加到这个组织中去了,他们深入第一线去采访,调查民工的讨要工资情况,发现了许许多多严重的问题。勇敢的他们不畏阻力,如实加以报道,为不敢呐喊的民工喊出了他们内心的痛苦。
  这是他们发出的其中一篇报道,题名为《民工讨要血汗钱为啥这么难》,记者实际上为我们解剖了一个工地上的实例,让我们看到了内中存在着的一些黑幕,以及诸多需要解决、规范的实际问题:
  民工无钱过年
  2003年12月18日,丹东市鸭绿江畔鸿利公寓楼拖工现场。记者发现,这项由丹东二建承建的公寓楼主体工程已经基本竣工,目前正在进行楼内工程及其大楼配套项目的施工。由于正值中午时分,一些民工正在吃饭休息。
  当记者向两个蹲在楼角吃饭的男子表明身份要了解拖欠民工工资的情况时,两人显得非常害怕,在确信四周无人后才小声告诉记者,他们来自内蒙古自治区,一直在包工头樊景文的手下干活,可是自从干上活就没有拿到过工钱。两人告诉记者,工地上除了木工好歹要到了工钱外,其余的民工都没有拿到一分钱。前年春节时,不少人都是空着手回家过的年。两人还告诉记者,在丹东市劳动局那里还有30多个没拿到钱的民工。
  记者随即来到丹东市劳动局,只见20多个男子正蹲坐在一楼的大厅长椅上愁眉不展。他们告诉记者,从2002年开始大部分民工的工钱就没有拿到,而且他们的工资还被人以罚款的名义层层扣减。民工秦鹏气愤地告诉记者,去年他总共干了138个工,应该挣到6900元,可实际只发给他1100元,剩下的钱经过扣除后,最近他被告知只剩下2700元了。
  丹东凤城的林音全告诉记者,他是2002年4月份来的,至今只拿到400元,而按照工作量他应该挣到16000元。前几天他被告知,他的工资只有3000多元,其余的全被扣除了。2002年临近春节时,包工头樊景文告诉他,丹东二建方面刘祥歧的一些工程款还没有拨下来,只给了他几套房子抵押。樊正在准备卖房子,目前还没有现金。后来在樊景文的积极争取下,施工方刘祥歧同意民工每人从工地上运走30袋水泥当作工钱。
  2002年腊月二十七,林音全拉着水泥四处叫卖,费尽周折,老林总算将30袋水泥卖掉,得到200元,而此时已经是大年三十的晚上了。无法赶回家和家人团聚的老林躺在招待所里,听着外面震耳欲聋的爆竹声,不禁潸然泪下。更让老林没有想到的是,他回家后得知家里的房子和全部家当在一次大火中被烧毁,他已经倾家荡产。
  工资仍需等待
  为讨要工钱奔波了107天的民工王俊山向记者介绍了他的艰难经历,气愤不已。他告诉记者,鸿利工地上民工大部分来自内蒙古、吉林、黑龙江等地,人数达200多。2003年1月,86名民工就拖欠工资一事向丹东市劳动监察大队申请行政仲裁,要求返还工资款。监察大队在下达处罚通知书后,要求二建公司10日内还款,但二建拒不履行。2003年7月16日,丹东市监察大队向振兴区法院申请执行。法院于10月13日强制执行,并向二建下达行政裁决书,但该公司仍拒不执行。最后法院称如拒绝履行就拘留法人代表,二建才于2003年12月17日将拖欠一年之久的16万元工资款交给法院,民工们总算有了一点希望。
  但是这些民工代表却对二建公司随后提出的要求表示不能理解。二建公司刘祥歧称,领取工资的必须是民工本人。不能代领。然而,大部分民工因无法等待已委托同伴等候结果,自己则返乡且多在外地,往返一次需花费大笔费用。眼看就要到手的工资,却因二建的一个条件还得颇费周折。
  当记者在工地采访民工时,突然出现两个男子,其中一个戴着墨镜的人不停地盯着记者,他就是二建公司的刘祥歧,并请记者到办公室谈谈。
  走进路旁简易的办公室,记者发现屋内坐着五六名男子,刘祥歧将他们轰到门外。刘祥歧称,鸿利公寓是由丹东二建承建的,他是负责人。一些工程已经分包出去,樊景文就是其中之一。提到出现拖欠的问题,刘祥歧称,他总共给了樊景文107万元,其中多给16万元,是樊景文自己把钱消费了,没有给民工,现在樊景文已经逃跑了,无法联系。
  包工头控诉施工方
  当记者拨打樊景文的电话时,语音提示电话已欠费停机。许多民工告诉记者,他们均受雇于樊景文,工资都由樊景文负责,虽然出现了拖欠的问题,但他们都很同情樊景文。
  丹东人展宁告诉记者,自己从2002年9月份开始就在樊景文手下干。樊景文对工人非常好,他不像一些包工头那样发工程款时自己先留一部分,而是全部发给工人。工人们没有钱,他就四处借钱,甚至将家里的房子卖了。现在樊景文正在外面为工人四处奔波,因为着急上火,听力都受到影响。几位民工都非常理解樊景文,还四处凑了30元钱给樊的手机缴费。
  几经周折,�
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