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修水库修灌渠是几任县领导想抓的大项目，就是在西府河上游建座水库，然后沿川铺设节水灌溉管道，用喷灌或浇灌的办法灌溉一条川的两万多亩土地。但因为建水库铺管道花费太大，最少需要一个多亿，这些钱都得国家投资，因此多次申请多次没有结果。滕柯文上任后决心最大，几次在大会上说要想尽一切办法申请到国家的投资。如果能申请成功，别说变成水浇地能为百姓增加多少收入，单说干完这一个亿的大工程，就能让全县百姓都富一截。当然，一个亿的大工程，也是县水利史上从来没有过的，作为水利局长，他当然更渴望能有这样一个大工程。杨得玉立即附和了说，以前没申请成功，主要就是活动的力度不够，谁都怕担责任，谁都不肯去活动。现在钱不值钱，不知三万够不够，如果不够，我再想办法多筹一点。
滕柯文说，再不能多了，再多会出问题，就这我也是为县里冒险，一旦有事，你们可得给我作证。
杨得玉急忙连说当然，又觉得不够，说，如果有事首先应该由我来承担责任，钱是我筹的，你根本没拿过什么钱，我完全可以承担下来。
滕柯文叹口气，满含感情地说，得玉，我理解你的心，但现在不是说责任的时候，如果真有事，我也不会把责任推给你。
杨得玉四十岁，比滕柯文小两岁，滕县长一直客气地称他为杨局长，现在称得玉，可见是一种亲切和信任。杨得玉问什么时候要，滕柯文说，最好下班以前，明天一早我就进省城。
回到办公室，杨得玉觉得滕县长要三万，说不定心里想得更多一些，只是不好意思说。作为部下，应该体谅领导的难处，应该主动为领导想想。杨得玉决定提五万现金出来，如果滕县长真不要这么多，滕县长也会感谢他的好意。
将副局长和主管会计叫来，杨得玉让把门关死。杨得玉说了滕县长要去跑项目的事，然后说，钱就从工程款里出，我的意思是开张拨款单，把钱划到包工头老张的账上，然后让老张签个字，我们再把钱提出来。
老张承包的工程是淤地坝工程，是国家治理黄河泥沙工程的一部分。西府县在黄河的上游，也在黄土高原的西起点，是治理泥沙的重点地区。西府县今年申请到了两条沟的淤地治理工程，都是在洪水冲刷的黄土沟里梯级拦坝，让迅速而下的洪水在坝区内停滞缓冲，留下泥沙后清水从坝顶溢出，这样既阻拦了泥沙，又淤出了土地。两条沟的治理国家投资二百三十万。老张承包了其中的一条，投资预算一百二十六万。从一百二十多万的工程里挤出五万也不是大事。副局长表示没意见，杨得玉便给老张打电话，问他在不在工地。老张说在。杨得玉说，你在工地等着，我们马上就到工地，有事和你商量。
老张说工程出了点问题，他正要来县里汇报。杨得玉觉得还是下去看看为好，一方面看看工程进度，检查检查工程质量，另一方面也好好和老张谈谈，不要因为要出这五万块钱，就偷工减料，就降低工程质量。杨得玉说，我们顺便要看一下工程质量，还有别的事和你商量，你哪里都不要去，就在工地等。
滕柯文说今天就要钱，从工地回来怕来不及。杨得玉对主管会计说，你现在就去提五万现金，先跟我一起送到县长那里，从老张那里签了字，再把钱顶回来。
五万块钱装在手提包里，杨得玉让副局长田有兴和会计都跟了。跟到县长办公室那层楼梯口，杨得玉让副局长和会计站在那里作证，自己一个人进去送钱。杨得玉进了县长办公室，很快就走了出来，就像送了一份文件。然后向田有兴和会计摊摊手，意思是说我身上什么都没有了，确实是送给了县长。
回到水利局，杨得玉又叫了工程师，四人坐了越野吉普车，一起往老张的工地赶。
县领导 2（2）
杨得玉决定先到工地看看，先发现点问题，也好先批评教育一下老张，给他敲敲警钟，让他时刻注意质量。
感觉工程进度很慢。按要求，这条沟要垒三道坝，每隔一公里左右垒一条，形成梯级拦水，淤成梯级平地。要垒的坝也不算太高，只垒三米，但几个月过去了，连一条坝都没垒完。按计划，要在秋天雨多季节到来时把坝筑好，如果照这个进度，很难按时完工。再看坝的质量，感觉还算可以，完全按要求去做了，也挑不出有什么毛病。
老张赶了过来。待老张给每人敬一支烟后，杨得玉说，不行啊，工程进度太慢。我可告诉你，必须在九月初完工，迟一天也不行，你算算，还有多少天，能不能按时完成。
老张说，我正要去找你汇报。如果按原来的设计计划，肯定能按时完成。现在情况变了，不仅肯定不能按时完成，工程费也得重算，不然就垒不起坝，如果不重算，就得降低标准，全用沙石，不掺黄泥土，不然把我填进去，也垒不起坝。
杨得玉觉得莫名其妙，好像这工程是小孩子垒土块玩过家家，想怎么玩就怎么玩。当初老张托人跑门路想方设法要承包时，什么科学安排科学施工保证质量，说得一套一套的，根本不像个农民工程队。杨得玉说，老张，你可不要和我开玩笑，工程可是经过专家科学的设计，科学的预算的，不仅要照样施工，而且一点不达标都不行。这些咱们可是签了合同的，白纸黑字，出了问题，咱们就上法庭。你现在由嘴胡说，说了又有什么用。
老张说，原设计是就地就近取土垒坝，现在当地村民不让在原定地点取黄土，昨天彻底将取土的路断了。如果翻过一道墚拉土，成本就增大许多，工作量也增加许多。如果不修改设计，不追加三四十万投资，这坝根本就垒不起来。
本来可以就地取土垒坝，但沟里全是卵石和粗沙，为防渗水，必须要掺和一定的黄土。沟边五六百米处就是一个黄土包，土包上什么都没生长，便被设计为黄土的取土处。杨得玉问为什么不让取土。老张说，土包上有几个坟包，村民说取土动了风水，得给他们补钱。
问题确实是个问题，如果不解决，别说在老张身上掏出五万，就是再给老张十万，人家也未必肯干。杨得玉决定亲自去看看，寻找一个解决的办法。
土包很大，方圆有五六百米。施工这么些天，土包只被老张挖去一个小角。从这个取土点到那几个坟包，至少也有二三百米，三条坝垒完，顶多再向坟包推进十几米，和那几个坟根本没什么关系。老张说，已经和村里交涉几天了，人家软硬不吃，我是没了办法。
无法无天了！杨得玉决定亲自进村找找村主任。
这个村叫宋村，以前水利局给村里搞过截流水窖，村主任宋老四杨得玉也熟悉。
找到村主任宋老四，宋老四显得很高兴，也很热情，双手握住杨得玉的手表示欢迎。杨得玉不想拖拖拉拉，严肃了脸开门见山说，我今天来，是县委县政府让我来的。县里听说你们以封建迷信为由阻拦淤地坝工程，非常生气，特意派我来告诉你，工程是国家的重点工程，任何人都无权阻挠施工，如果阻拦，就是破坏国家重点工程建设，县里将严惩不贷。如果你们不听劝告，县里将派公安民警来抓捕为首分子，构成犯罪的要判刑，构不成犯罪的要进行经济处罚。
宋老四显然是害怕了，但还是皮笑肉不笑说，杨局长，事情没有那么严重，村民也没搞封建迷信，也没搞破坏。村民说土地是村里的，土就应该归村里，就得给村里点补偿费。
杨得玉威严了说，不行！荒山荒地是国家的，工程也是国家的，要补偿没有理由，国家绝对不会给一分。
宋老四低了头半天，然后说，你知道，现在的村民难管理，如果多少不给一点，他们闹，我也没办法。如果你们多少给点，哪怕给几千，我也好向村民交待。
老张已经和村里谈过多次，村里咬定要五万，一分不能少。现在说给几千也行，老张急忙说最多给五千。宋老四叹口气，说，五千就五千吧。
宋老四拿出一瓶酒，要请杨得玉一行喝酒。杨得玉推辞不喝。宋老四哼哼哈哈欲言又止似有话要说。杨得玉问还有什么事。宋老四红了脸说，我的儿子明年农业大学毕业，毕业后到哪里工作，愁得人睡不着觉，我想求你给帮帮忙，能不能给找个工作。
得知学的是农田水利专业，杨得玉觉得事情倒可以考虑，局里也需要这方面的人才，更何况是明年的事。杨得玉一口答应，说毕业了就来找他。
宋老四一下高兴得不知如何是好，握了杨得玉的手一连说了一堆感谢的话，然后表决心说，取土的事你就放心，保证再不会出一点麻烦。
县领导 2（3）
回到工地办公室，老张急忙换衣服，说要回县城请客感谢。杨得玉说客不用请，但得出点血。然后让会计拿出收据递给老张。见老张一脸迷惑，杨得玉说，县里要办一件大事，急需这笔钱，钱我们已经划走了，你签个字就行了。
又要从工程款里划走这么一笔钱，老张一下有点急，说总共一百二十多万，你们局里已经扣下了百分之十的管理费，前期费用又花了二十多万，再拿走�