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士之间的 互访相当频繁。1986—1988年间，双方国防部长、总参谋长以及上将军衔以上的高级官员的 互 访不少于十次，以至于美国国防部长温伯格在1986年10月份访问中国时曾经用“不绝于途” 一词来描述彼此往来的密切程度。但还有一些事实人们并不太了解，那就是中美双方正在积 极推进的几个技术合作项目，这些项目涉及美方为中方改造歼—8 Ⅱ型战斗机、提供使一 家大型火炮工厂现代化的一揽子计划以及出售与MD—46 Ⅱ反潜鱼雷有关的技术等等， 罗伯特·S罗斯著《风云变幻的美中关系》，第314页；苏格著《美国对华政策与台 湾问题》，第545—546页。它们显然比高层互访能说明更多的问题。
计划耗资五亿多美元的歼—8 Ⅱ型战斗机改造工程是中美军方之间最大的合作项目。根据协 议，美方将为中方的50架飞机安装一套先进的航空电子设备，而这套设备将使歼—8 Ⅱ型战 斗机的性能超过美国的F—16A型战斗机。王立著《波澜起伏——中美关系演变的曲 折历程》，第261页。空军成了这个又被称作“和平珍珠”项目的代理人，但整个工 程则将通过美国国防部的对外军事销售渠道进行。
一个非常有趣的现象是，同美国在一般贸易领域对中国所实行的技术转让标准相比，美国军 方对华军售的尺度看上去要宽松得多。“美国对中国的军售在韩叙任内可以说上了一个台阶 。”驻美使馆武官张武堂回忆说，“当时美方通过了一个《军事销售法案》，该法案规定对 华军售可以不再提交国会讨论，并且还可以延期付款。”采访张武堂谈话录音。
这项宽松的法案明显鼓励了美国军方向中国出售先进武器的积极性。海军武官牟宪仆说：“ 当时美军对我们相当开放，我们参观了他们的大部分军事设施，其中也包括地下发射井。在 武器出售方面也是一样，实际上，‘巴黎统筹委员会’的很多限制都被打破了。” 采访牟宪仆谈话录音。
海军的态度看上去尤其积极，海军部长莱曼甚至主动让海军出钱为中方订制了两门被称作“ 最后一道菜”的近程低空密集型火炮，因为他知道中方对这种火炮很感兴趣。但他没有料到 的是，中方当时并没有足够的经费购买这种火炮，尽管它们已经被生产出来并被打上了“为 中华人民共和国制造”的标签。莱曼后来曾经用非常遗憾的口吻对中方有关人员说：“我知 道你们经费紧张，我只是想让你们少买一点，这样你们就可以回去仿造了。”同上 。
事实上，中美军方之间的技术合作并不仅限于武器方面，随着军事职能部门之间交往的增加 ，双方在军队管理、后勤保障、装备维修以及军事医疗等方面也取得了相当有意义的合作成 果。参见罗伯特·S罗斯著《风云变幻的美中关系》，第314页。1987年11 月，中美双方又签署了“军事技术合作军用信息保密协议”，这标志着双方 在军事情报方面的合作也取得了重要进展。到了80年代末，美方显然希望进一步扩大双边合 作的范围，他们甚至向中方提出了在太平洋海域联合举行军事演习的建议。如果有人认为当 时中美军方之间的关系已经超过了国家关系，那是一点也不奇怪的。但令人遗憾的是，这种 良好的合作态势在“八九风波”后戛然而止，包括歼—8Ⅱ型战斗机改造项 目在内的所有合作项目都半途而废，这显然是双方都始料不及的。
尽管韩叙经常参加华人的聚会，但他却从不接受某个华人或华人家庭的单独宴请，这曾经使 一些在联络处时代交往密切的老朋友们感到有些失望。不过韩叙只是迫不得已才做出了这种 选择，因为一旦他接受了某个朋友的邀请，他的日程表中将充满了这类安排。当然，韩叙并 不希望他的老朋友们因此认为他们的关系有所疏远，他所选择的方式是尽量参加他们的团体 活动，不仅如此，使馆专门为华人举办的活动也明显增加了。负责领事工作的参赞陈其道说 ：“我们建议在春节期间增加集体宴请的人数和次数，这个建议被大使采纳了。这样做的效 果很好，尤其是那些老朋友们，他们感到一切都和以前没有什么不同。”采访陈其 道谈话录音。
当时的侨务领事工作在某一点上同国会工作颇为相似，那就是它的真正对手是台湾，因为后 者控制着当时在美国的大部分华人社团，这是它苦心经营几十年的结果。正因为如此，韩叙 非常强调要主动“走出去”做工作。“尽管那些接受台湾资助的社团从不向我们发出邀请， 但我们还是利用各种机会参加他们的活动。”陈其道参赞回忆说，“在开始的时候，只要不 被拒绝就是成功了。但在接触了一段时间之后，我们还是在某些方面慢慢打开了局面。” 同上。
大华盛顿特区的一个叫做独立节庆典委员会的组织，在每年的7 月4日这一天都要举行由几十 个国家的侨民参加的独立日游行。在1985年以前，游行队伍中的华人方队都是由亲台社团组 成的。尽管这不是一项官方活动，但韩叙还是决定尽早改变有人手持台湾旗帜招摇过市的局 面。在他的提议下，领事处开始动员当地的友好华人社团以及留学生代表组成新的方队，而 他本人则在使馆约见了独立节庆典委员会的主席弗格森。“有人在独立日游行中公开打出台 湾的旗帜，这种做法是和中美建交的基本原则相冲突的。”韩叙这样对弗格森说。
第五部分九 出使华盛顿（中）（6）
从1986年的7月4日开始，人们在游行队伍中果然看不到亲台组织的方队了，取而代之的是由 友好华人社团和大陆留学生组成的新的方队，这并不难识别，因为他们打出的是五星红旗。 不仅如此，这个第一次露面的方队还成了当年的三个获奖方队之一。而同样引人注目的是， 中国大使夫妇也首次出现在游行的观礼台上。弗格森在第二年年初邀请了80多位商界名流， 专门为韩叙举行了一个酒会，以感谢他对独立节庆典委员会所举办的独立日游行活动的支持 。韩叙也感谢了弗格森对中国所持立场的理解，至少在他组织的庆典上，人们再也不会看到 台湾的旗帜了。
分布在美国各地的100多所中文学校是领事处开展工作的重点领域之一。领事处的外交官们 设法通过它们的一个协会结识了一些学校负责人，不久后，他们开始说服后者在自己的学校 里试用大陆编写的教材。最初只有极少数学校答应尝试一下，然而这是一个良好的开端，在 它们之后，越来越多的学校都开始使用这些教材了。
对中文媒体的工作也取得了显而易见的成绩。领事处选择了一家在政治上一向保持中立的报 纸——《中报》作为突破口，并且成功地把这份在当地最有影响的中文报纸变成了可以信赖 的朋友。在此之后，华盛顿的一家中文电视台——56台也同意用自己的部分时间直接播放大 陆提供的电视节目，这无疑是更大的成功。
韩叙曾经亲自说服56台的主要负责人做出这一具有影响力的决定，为此，他还热情地邀请后 者访问北京。事实上，不少重要人物的工作往往需要大使出面来做。比如华人宇航员王赣骏 ，他在成功地完成了一次太空飞行之后，分别接到了北京和台北的两份邀请，当然他很可能 首先访问台湾，因为仅凭他母亲是蒋经国的学生这一点就不难想像他和台湾之间有着多么密 切的关系。但是如果他首先访问大陆的话，其意义和影响将完全不同。中国驻美使馆在此事 上抢先了一步，他们建议王赣骏在做出决定之前先和中国大使谈谈。事实上，当后者出现在 韩叙的客厅里时，人们就不难猜出事情的结局了——这位引人注目的华人宇航员最终的 确把他的大陆之行放到了台湾之行的前面。
领事馆的对台工作在那些年间也相当活跃。韩叙每年都要召集所有领事馆的负责人研究对台 工作计划。他不主张疏远或排斥华人中的中、右社团以及中、右人士，相反他认为应该积极 接触，如果有可能的话，甚至可以同右翼人士交朋友。“当然，这样做需要勇气，”其中的 一位总领事这样说，“但在当时的氛围下，大胆工作不会受到指责而是会受到鼓励。”事实 上，人们从这种活跃的局面中可以看出当时整个对台工作政策的宽松以及一种更加积极的姿 态。
尽管从80年代中期以来，中美双方在积极发展谋求直接服务于自身利益的合作关系方面取得 了前所未有的成功，但最初促使两国走到一起的首要因素——对来自苏联的威胁 的担忧仍然在根本上决定着双边关系的状况。尤其是当美、中、苏之间原有的力量对比态势 发生变化的时候，这种因素的作用立刻就会显现出来。它可能使双方走得更近，但也可能使 双方面临更多的麻烦，而在80年代末，它所带来的显然是麻烦，这给几年来一直发展顺畅的 中美关系投下了一抹阴影。
当1985年成为苏共总书记的戈尔巴乔夫开始在苏联按照他的“新思维”实行改革时，他并没 有料到会发生人们在后来所看到的悲剧性的一幕。事实上，他的改革不仅在很大程度上导致 了苏联的解体，而且从一开始就让美国国会中那些一向敌视中国的议员们感到相当兴奋，因 为如果戈尔巴乔夫对西方展露的笑脸意味着来自苏联的安全威胁正在降低的话，那么他们就 将有机会要求美国政府转而对中国采取更加强硬的遏制政策，至少没有必要像以前那样在乎 中国的态度了。当然，他们首先要找到打击中国的借口。
在一个法律禁止堕胎的国家里，中国的计划生育政策也许是能够被用来在公众中制造中国“ 恶劣形象”的借口，这就是它为什么会成为反华议员们最初选中的靶子�