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0万元，于1967年8月前建成；负责新口岸地区建设卫生设施；准许在娱乐场内开设指定的17项博彩，但不得装“吃角子老虎机”；合约期满，夜总会娱乐场建筑及附属品，无偿交给澳门政府。
同期，何鸿与政府修订了彩票专营合约。合约规定限经营白鸽票、铺票两个品种；1965年—1969年每年缴彩票税40万元；1970年—1974年每年44万元；1975年—1979年每年为48万元；1980年后每年52万元；白鸽票限每月开彩93次，铺票12次；专营公司最多可在澳门设立82个收票站。
1972年6月3日，第二次修订合约：
新约规定从1973年1月1日起，每年共缴加征税款100万元；1976年—1980年再加征50万元，即每年缴加征税款150万元；1981年再加征50万元，即每年增缴200万元；公司负担稽查费每年20万元；准许在特别场所内增设100台“吃角子老虎机”，每年另缴25万元税款；公司可以拥有4个（附设博彩的）娱乐场；公司负责在凼仔建4座徙置大厦，必要时建更多的徙置大厦，以安置新口岸区全部徙置居民；每年缴交繁荣费用提高到125万元，其中100万用于繁荣工程，25万用于社会工程。
1976年4月23目第三次修订合约：
合约规定公司资本额要增至不少于8000万元；每年税款为3000万元；公司每年投资3000万元，用于澳门电力公司，使其投资额增至1亿元，并负担电力公司支付燃油的港币；与政府合作建一综合性船坞；在外港建一座海运大厦型码头；发展纺织业以外的加工工业等；设立公共利益事业以及负责新口岸区都市化及填海建筑；保证金增为1000万元；税额及投资总额仍按娱乐公司每年毛利进展情况，予以修订，政府通过合约监察处稽查公司收入及财政状况；税款及投资须用港币支付；公司船只须到政府船坞维修；如未履行浚深水道工作，将聘专门公司执行，娱乐公司负担费用；新口岸区城市化工作，娱乐公司负责有关补偿，并每年徙置200户；要作旅游宣传，每半月举办富有艺术水平的娱乐表演，每半年举办展览会、运动会。
由于铺票不景气，1976年12月政府同意何鸿经营彩票新品种——泵波拿（Tombola），其博彩方式类似香港的六合彩。
1985年5月，何鸿停止经营铺票，从此铺票在中国大地成为历史陈迹。
1982年5月澳府颁布新的《博彩合约批给法律》，宣布澳门为“恒久性博彩区域”，改“赌博娱乐”为“幸运博彩”，实质未变，似乎更“名正言顺”。所谓“幸运博彩”指的是骰宝、番摊、百家乐、轮盘、老虎机等博戏；“相互博彩”包括赛马、赛狗、回力球等；“运气博彩”指电脑白鸽、即发彩票、铺票及后来的泵波拿等。
第四部分如日中天 赌王财势甲濠江（2）
新法例制定出特别准照制，批给制度采用专利制或特别准照制，由澳督决定。政府最多批出四个（幸运博彩）准照，其中澳门二个，凼仔和路环各一个，用投标办法承投，一家公司最多承二个。承批期限至少8年，可以续批，总批期不得超过25年。承批人须缴博彩特别税，数额不少于公司总收入的25％，其他各项税豁免。专利公司资本额不少于5000万元，准照公司不少于2500万元。
1982年12月30日第四次修订合约：
娱乐公司的专利权再延长5年，由原定的1986年底到1991年底；娱乐公司缴付续约费7亿元，先付2亿元，以后至1986年底分期付清；博彩税从1982年起，按公司总收入抽25％，从1987年起，每年再增加1％，到1991年增加至30％为止；增购两艘700客位快船、两艘喷射水翼船，投入港澳客运；兴建400个单位平民大厦5幢，用以徙置新口岸区的居民。
1985年11月，逸园赛马公司与政府签署新的专营合约，赛狗专营权延至2005年12月31日，并获准在馆内设置25台老虎机。
1986年9月29日，第五次修订合约。
在这次合约中，澳门立法会修订了1982年颁布的《博彩合约批给法律》，有条件允许澳门旅游娱乐有限公司的股票上市。在补充条款中，批准将娱乐公司的专营期限延长至2001年12月31日。此期间，娱乐公司负责兴建新的海运中心，建造费最多至8000万元；投资兴建直升飞机场；参与兴建澳门国际机场；参与新凼仔发展地段的建设计划。允许娱乐公司股票上市，可以自由转让股票，股票总值占公司资本25％，任何股东不能拥有超过此种股票的10％（笔者注：因种种原因，娱乐公司的股票未上市）。
1999年12月20日，澳门的主权将交还中国，合约跨越1999年，对娱乐公司来说，意义非同小可。
正因为跨越1999年，中方小组认为，娱乐公司与澳门政府单方面签署合约，有违中葡双方应遵守的协议，中方对此表示不满。
第五次修订“幸运博彩”合约的第二年（1987），由娱乐公司与澳门政府等合组澳门彩票有限公司，注册资本为100万元。具体承办由娱乐公司旗下彩票公司，品种有白鸽票、即发彩票、泵波拿票等。
1997年7月23日，娱乐公司与澳府签署新博彩专营合约及新赛马专营合约，这两项新合约均经中葡联合联络小组达成共识。期限均是到2001年12月31日止。签署仪式由澳督韦奇立主持，娱乐公司总经理及赛马会董事局主席何鸿、澳门社会事务暨预算政务司董乐勤，代表双方在合约上签字。
以上不同类别、不同时期的合约，绝不是枯燥呆板数字的组合。赌税的步步提高，意味着澳门赌客纷至沓来，赌场日益兴隆，赌利滚滚而至。那一项项承诺的投资项目，都已化成一幢幢高楼大厦，繁荣的新澳门日益变成了现实。
当然，最大的赢家是娱乐公司和何鸿本人。以1982年叶汉1成股权售价3亿元计，娱乐公司市值30亿元；以1992年叶德利同样股权套现6亿港元计，公司市值为60亿；高峰期的估值是100亿元。这仅仅是股值，尚未计董事袍金及红利等利益。
据1990年港澳报刊透露，何鸿个人资产有100亿港元，为澳门首富；1995年2月《资本》杂志排出上年度香港超级富豪榜，何鸿以150亿港元的资产排第七位。
卢九为什么只把持了7年的专营权？他自己没有把赌场整旺，自己没赚到钱，缴给澳府的赌饷也大大地打了折扣。赌商和澳府都没得到多少利益，所以他很轻易地被傅老榕夺去赌牌。
傅老榕是开赌的好手，家族的巨大财富主要来源于澳门赌场。他为了长期霸占澳门赌场，买通了澳府有权势力的官员，官商互相勾结，把赌场视为傅家的世袭领地。贪官得了利益，而澳府得到的利益却不多。承办澳门赌场20余年，赌场生意旺了许多，钱币贬值了许多，赌饷不仅没增加，反而少了。只有贪婪的或软弱的澳督能够容忍这种怪事，碰到正直而强硬的马济时澳督，澳门的赌业江山必然会改朝换代。
将公司和个人的利益与澳门的繁荣紧密结合在一起，这便是何鸿的聪明之处。舍利求利得大利，何鸿深谙其中的奥妙。在这方面，他比老牌赌王傅老榕不知要高明多少倍。
创立“赌团制”
何鸿与叶汉不同，叶汉只要稍稍有空，便要亲上赌台秉掌荷官一职。对大型赌场的总经理来说，与其说他是身体力行，不如说是过把赌瘾。何鸿既无这种能耐，也觉得没这种必要。
叶汉曾以不屑一顾的口气说何鸿不懂赌博。但是何的助手、娱乐公司名誉顾问兼总经理特别助理谢肇鸿说：何鸿还是懂得几种赌博技法，只是不喜欢上赌桌参赌。
也许何鸿的胞妹何婉琪说得更准确：“他会打麻雀牌，而且很精，但很少打，最多打两局，下象棋也很擅长。”奥妙无穷的象棋很难成为赌具，我们能确定的何鸿所擅长的赌法只有麻将象棋两种，但他不是在赌，只是玩玩而已。
何鸿是个不赌之赌王。
第四部分如日中天 赌王财势甲濠江（3）
何鸿自己这样评价自己：“我为什么还要在赌桌上赌呢？每天这么多人来葡京赌钱，不就是跟我赌输赢吗？我其实是天天在赌。”
有一篇文章这样评论道：“这正是他长期以来不公开在赌桌上赌钱的原因。因为在何鸿看来，即使赌技高超，充其量也只是一个‘赌徒’。何鸿要给人造成这样的印象：我是一个赌业霸主——是一个可以统率和控制那些‘赌徒’的赌业掌门人。”
在掌门处事方式上，叶汉是事无巨细，何鸿是抓大略小——他一手抓人事大权，一手抓管理改革。
创办赌团、分租赌厅，是何鸿两项最触目的改革。分租赌厅前文曾涉及，就是在赌场里，开设若干赌厅和赌档，分租出去交他人经营，娱乐公司根据各厅“转码”多少，即收益多少，按一定的比例抽佣。赌场的贵宾赌厅，如珊瑚厅、黄金厅、孔雀厅、钻石厅等，均是这种承包方式。
赌团制是旧时“进客制”与“现代旅游团”相结合的产物。进客制曾在30年代深圳盛行一时，那是因为初时深圳赌场知名度低，不为香港赌客所知。深圳各个时期的赌场老板如郑六叔、霍芝庭、傅老榕等就派出“进客”，到香港游说赌客到深圳来参赌，赌场根据售出筹码的多少给“进客”回扣。
澳门赌场一向享有盛名，也一直是奉守等客上门的做法。
香港的赌客对澳门熟如家门，但亚洲其他地区的赌客未必就熟悉。他们所知道的仅仅是澳门是东方蒙地卡罗，但具体有什么赌式，除赌还有什么娱乐、交通情况、酒店收费、治安状况等等，他们未必清楚。他们都是自发性来的“散客”，其中豪客甚少。
1980年，何鸿决定�