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起来形成大农场。而且俄国政府出于社会稳定考虑，还禁止农民退出公社，自然也就大大限制了城市化和移民开拓西伯利亚的速度。
虽然同样的问题后世的中国也是有的，但是并没有造成社会不稳，而且土地公有和后来的国有还为政府带来了巨大的财政收入，成了各地城市化建设的助推器。但是俄国的“联产责任承包”制却有两个致命的弱点。
“问题出在俄国农村公社租用地主土地和公社自治两方面。”朱国雄摇头感慨道，“其实亚历山大二世的初衷是好的，但是这人心总是不知足的……”
亚历山大二世对于俄国农村的设想，其实是想追求一个理想的静态社会——人人有地种再加上公社自治，想来就能让俄国农民安居乐业了。
“人人有地种不等于人人都能种好地，”朱国雄把玩着一枚棋子，叹口气道，“十个手指头还有长短，何况是人呢？即便20年前都是一般的穷棒子，现在也有了贫富强弱。咱们在东北、西北那些地盘上搞的集体农庄，现在不也大多变成了一个个私人农场？”
朱济世无所谓的一笑，“平均主义加上市场经济不就是这个结果吗？即使起步阶段是完全平等的，分化早晚还是会产生的。”
这样的结果早就在朱济世预料之中，他搞集体农庄也不是为了让农民人人有地种，而是要利用集体农庄的组织服务于扩张殖民。在这个目的基本达成之后，集体农庄的历史使命也就完成了，逐步过渡到私人农场也就不足为奇，甚至还是大明朝廷所鼓励的——和历史上偏重于抑制兼并的王朝不同，大明的土地政策却是鼓励兼并，抑制分拆土地。
因为凡是经营过土地的人都知道，大块连片土地的经营管理成本要比细碎土地低廉许多。而且也容易用轮作法保持土壤的肥沃程度，避免过度开垦。
比如在集体农庄出现瓦解的苗头之时，大明议会就在朱济世的授意下通过了《集体农庄解散法》。规定集体农庄只能被拆分为落干个100亩以上，土地连成一片的农场，而且不得再进一步拆分。
同时，大明议会又在《百亩农场促进法》中规定，凡是由政府提供优惠贷款所形成的“百亩连片（含以上）农场”，也必须作为一个整体继承或出售，不得再行拆分。而在东华、西华、暹罗这些向移民提供免费土地的华夏诸国中同样也有类似的法律规定，以保证土地的规模经营。
当然了，这种促进和保证土地规模经营的制度比较容易在土地资源丰富的国家中建立起来。如果人地矛盾突出的话，国家的政策一般都会反其道而行，尽可能保证每一个农民都有地可种。
但是在人地矛盾并不突出，甚至算得上地广人稀的俄罗斯帝国中采取这种“平均主义土地政策”就显得非常古怪了。亚历山大二世和他的朝廷如此行事的唯一理由，大概就是想追求一个永远稳定的俄国农村。
不过二十年来的发展，却是事与愿违。阶级分化还是在经历了农奴制改革和贵族地主基本退出的俄国农村中产生了。一小部分原来的农奴富了起来，而大部分被解放的农奴则仍然是穷人甚至越来越穷——类似的情况在后世中国土地改革后几年就产生了，还由此催生了真正意义上的农业集体化。
而在俄国，沙皇政府面对这种分化所采取的政策也完全不像是一个代表有产阶级利益的反动当局。虽然沙俄没有进一步大搞集体化，但是仍然用行政命令禁止公社土地私有化，禁止社员退社单干。还出**了不少扶植公社的政策，完全站在了遏制地主阶级和农村资产阶级的立场上。
这样的政府自然得不到新兴的俄国富农阶级的拥护，而且俄国富农阶级在这种政策的打压下根本也不够富。
但是俄国的贫下中农同样也对沙俄政府非常不满，因为他们将自己的贫困归咎于废除农奴制改革的不彻底。只解决了农民的人身自由（其实也不是很自由），而没有解决农民的土地问题，大片的土地仍然归属原来的贵族地主所有，由农村公社租赁后再分给农户耕种。所以俄国的农村公社“拥有”的土地其实是由两部分组成的，一部分是废除农奴制改革时由农民出资购买的份地（农民出资，但是由公社持有），一部分是原先贵族地主拥有的出租给公社的土地。因而农村公社还有一个代收地租的功能。
“根据民意党的统计，现在俄国的农村公社管理的土地当中，60％以上是向贵族地主租赁的，每年都要付出大量的地租。而在俄国农民特别是废除农奴制改革后成长起来的中青年农民看来，这些地租就是使得他们长期处于贫困当中的最大原因。而民意党和之前的土地和自由社更是长期在俄国农村大肆宣传同样的道理，将二十年前的改革说成是只进行了一半的改革。”
朱国雄顿了一下，端起一杯清茶品了一口，“而在儿臣看来，俄国的农村公社最大的问题还是一户一票的普选权……俄国的农村公社基本实行自治，公社管理者都由投票产生，而且没有财产限制，实行的是一户一票，和东华的农村还有咱们早先的集体农庄都差不离了。但是东华农村和我们这里集体农庄是没有贵族地主来收租的，而且远比俄国的农村公社要富裕。农人都是拥护朝廷的，再怎么投票也不会把民意党人选上台！”
“哦？皇儿，你认为俄国宪政改革的结果会把民意党选上去？”朱济世有些不大相信的样子。
朱国雄脸上浮出有些玩味的笑容，“不一定非得是民意党，但肯定是土地与自由社分出来的党派，比如俄国社会党、俄国社会革命党之流。总之，肯定是些和沙皇为难的人物。”（未完待续……）
第1490章 强大的罗马
“罗马和俄罗斯的团结将意味着西方世界的大联合！”
“大英帝国已经向奥古斯都低下了高傲的头颅，美利坚成了罗马事实上的附庸，现在沙皇又请求罗马的庇护，整个西方无疑已经拜倒在罗马帝国的脚下了！”
“未来的世界就是大罗马帝国和大中华帝国势均力敌了，而西方世界在工业和科技上的优势将确保罗马帝国压倒中华成为世界的霸主！”
“罗马帝国称霸世界的时代已经到来了！”
俄罗斯帝国“献出”未来女皇的消息在罗马的宫廷传开之后，罗马帝国元老院中的元老们自然是一片弹冠相庆——现在只等拿破仑四世的儿子也就是整个罗马帝国真正的接班人出生然后长大，再把俄罗斯女皇亚历山德拉一世娶进门，罗马帝国和俄罗斯帝国就能合二为一了！
至少在拿破仑四世和他的大臣们看来，未来的发展就是这样的——在将罗马和俄罗斯合并之后，罗马帝国将在欧洲建立起无可争议的霸权，哪怕德意志帝国真的统一起来，也不可能对抗罗马了。
而在新大陆，虽然黄种人的东华、北华和新日本也非常强大，但是西帝国仍然拥有优势。
“新法兰西和美利坚社会主义合众国加在一起拥有300多万平方公里的领土和3000以上的白人人口。墨西哥王国还拥有1600万人和200多万平方公里，中美洲联合王国有1000万人和43万平方公里。光是在北美大陆上，罗马帝国及其盟友就拥有540多万平方公里和5600万人口。虽然土地面积比不过东华和北华。但是人口却是华人的3倍！”
“不过墨西哥王国却是一个不确定因素。马蒂尔德陛下已经指定东华王朱胡安为继承人了！将来胡安很有可能推动墨西哥王国和东华合并！”
“墨西哥王位的继承人是胡安。德。拿破仑。德。波拿巴元帅！他是罗马帝国的元帅！”
“但同时也是朱胡安。未来的东华国王之父，多半还是东华王国的实际掌权者。他一旦控制了墨西哥王国，东华——墨西哥帝国就是北美洲的霸主了！”
“这不可能，别说罗马帝国不会同意，就是中国人自己也不会答应的，否则胡安。德。拿破仑。德。波拿巴元帅就不会将东华国王之位让给儿子了。”
“不过让胡安继承墨西哥还是非常不妥当的！”
几个罗马帝国元老院的元老开始争论着东华王朱胡安成为墨西哥王储的事情，在胡安表示放弃东华王位之后，大明的君臣暂时不把他当潜在威胁了。但是罗马帝国的元老们却开始反对他继承墨西哥了。
几个墨西哥过来的元老立即站出来替马蒂尔德和胡安说话。
“恺撒陛下的安排完全是为了罗马帝国考虑，罗马需要时间整顿内部，欧洲还有很多变数，南美洲又有人在造反。在这个时候，帝国不能和中国翻脸，而胡安元帅则是罗马和中国之间和平的保证！”
“就算墨西哥和东华在未来合并，对罗马帝国的霸权也没有多大损失，反而会让大中华帝国失去东华和北华两大支柱！”
“而且恺撒陛下在墨西哥王国的威信太高，除了她的儿子，墨西哥人不会接受别的王储人选！如果罗马认为胡安。德。拿破仑。德。波拿巴元帅还不可靠。那就再给他安排一位门当户对的王后吧……”
朱胡安当然是结过婚的，但是东华王国的多妻制婚姻对罗马公教来说是无效的。在墨西哥王国的公教徒看来。东华王储朱邦羽只是私生子，没有资格在将来继承胡安的王位——别说是朱胡安，连历史上的拿破仑一世也拿这种婚姻和继承制度没辙，空有一堆私生子，还是后继无人，最后不得不和约瑟夫皇后离婚迎娶了奥地利的玛丽。路易莎公主生下了拿破仑二世——弗朗索瓦。约瑟夫。夏尔。波拿巴。
所以马蒂尔德一世想从欧洲王室中为胡安物色一位“合法妻子”，以确保王位可以在将来得以传承。
不过马蒂尔德将王位传给朱胡安的行为，在拿破仑四世看来简直和分裂罗马帝国差不多！奥古斯都的心情�