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“主公，虽然人口流动在一定程度上促进了经济发展，但是由于人们出于对美好生活的向往，大多数人都会选择往幽燕迁徙。这也导致了幽燕辽聚集的人口越来越多，臣担心随着时间推移，形势会越来越不妙。”
“嗯，世容言之有理。对于人口向富裕的幽燕之地转移，这是一正常现象。这也是辽东各地经济发展不均衡导致的，要想消除不利影响，则必须在尽快调整辽东政策。将建设投资的重心，渐渐从幽并朔等州郡向关中、青司、草原等新收复之地转移。”
说到这儿，卫朔看着薛兴、呼延谟二人道：“将经济引向青司转移，主要的措施首先就是农业的转移。其中均田制是基础，另外也要加快大农场、牧场的发展。”
“接着就是工、商业上的转移，牧府要鼓励幽燕当地大商贾、世家资本向其他地方扩张。”
“尤其是青州要利用好自身靠海的优势，积极发展港口经济，而司州则充分发挥其在传统农业上的优势，结合辽东技术优势，尽快恢复当地农业水平。”
“我希望大家明白，这是辽东在政策上的一次较大的调整，以后我们的投资发展的重心将渐渐向南、西转移。牧府要让尽快派出指导人员前往各地考察，引导资本到关中、司青、草原等地开设分厂。”
“另外随着辽东境内开设了越来越多的作坊，劳动力短缺这个问题也越来越突出，牧府对此有什么应对之策？”
裴嶷与莫含对视了一眼，然后由裴嶷站出来道：“回主公，对此牧府早有对策，从今年开始牧府将加大对农业机械方面的投资，争取推广机械在农业上的应用，以减少从事农业的人口，以此来弥补工商业上对人力的需求。”
“嗯，这倒是一个好办法！”卫朔对牧府的建议十分满意，看来经过近十年磨合，辽东高层的观念已经有了很大改变，已不再死抱着偏见对待所谓的奇技淫巧。
其实这些年卫朔一直在鼓励机械的使用，尤其在农业上，更是大力推广翻车、收割机等农业机械，极大的减少了人口较少的压力。
“诸位，我再强调一下，辽东政策不会一成不变，眼下很多政策都是十年前制定的。有很多已不适宜当前形势需要，我们要以一种发展的眼光看待事务，同时更要懂得与时俱进。”
“诺！”在场众人都是跟随卫朔多年的老人，十分了解自家主公的性格，绝不是一位墨守成规的君上，十分崇尚改革与新鲜事物。（未完待续。）
第497章 征收个人所得税
在经济政策的重心渐渐往南、西转移的同时，卫朔也拉开了征收个人所得税的风暴。
这些年随着海贸不断发展，辽东出现了越来越多家资巨厚的世家、商贾。
虽然辽东凭借着‘士绅一体纳粮’之策在某种程度上抑制了财富向少数人群集中，但是靠这种政策征收的税赋对各大世家、巨贾而言，不过是九牛一毛，不值一提。
为了进一步防止财富两极分化，卫朔打算将征收个人所得税提上日程。
“什么是个人所得税？个人所得税作用又是什么？”
“个人所得税是一种用来重新划分社会财富的方式，可以用来对社会财富进行调控，防止贫富差距扩大，造成两极分化，以免引起社会内部发生激烈冲突，从而引发政权动荡。”
“像秦末、汉末爆发的民乱从某种意义来说亦是由社会财富分配不均导致的，每一个王朝末期，总是会出现财富集中在少数人手中，全天下大多数百姓却过着食不果腹的生活，如此人家不造反才怪呢！”
听了卫朔的话，在场众人除了像温、高、裴、莫四位心腹重臣事先得到些风声外，其他尤其一些世家出身的官僚纷纷脸色大变。
眼下众人心思乱转，他们想不明白卫朔突然提出要征收各人所得税到底有何意图。他们可不相信什么重新分配社会财富之类的说辞，如果不是卫朔一向表现得有原则、有底线，众人都忍不住要怀疑卫朔是不是打算打劫各家财富。
卫朔看着底下神色乱变众人，心中充满了无奈。他当然清楚众人心中担忧所在，在古代这种毫无安全感的年代里，别说个人财富了，有时连个人身家性命亦无法保全。
因此，卫朔突然提出征收个人所得税，众人心中难免会多想。
想到这儿，卫朔觉得有必要跟众人多交代一些，他斟酌了一下道：“各位，尔等心中之顾虑，某已知之。然朔要郑重向众人承诺：无论现在或者将来，我不会也决不允许我的后代以任何名义抢夺臣属、百姓们的个人合法财富。”
“你们家中的财富只要是通过合法手段所得，就不用有任何担心。不论是官府，亦或者其他任何人都无权掠夺尔合法所得。而且即便你犯了罪，官府也无权没收你的合法所得，除非你的财富都是非法所得，那将不受法律保护。”
“今后在辽东我们要着力要求众人遵循一条原则，即个人合法所得，神圣不可侵犯！”
这下刚刚还苦着脸的众人一下子又变得春光灿烂起来，甚至有些人自动将征收个人所得税看做是向大司马缴纳‘保护费’。也就是说只有缴纳了个人所得税，大司马才会不遗余力保护所谓的个人财富神圣不可侵犯。
虽然大部分都曲解了个人所得税的真正意义，但卫朔也不忙着去纠正，他相信随着时间推移，这项政策的益处早晚会被众人理解。
“敢问主公，这个人所得税以什么标准去征收？又征收多少合适呢？”
后世征收个人所得税的原则就是多征收中高收入群体的税赋，而中低收入者也得交税，一般不交或者交得极少，主要作用是控制贫富差距的水平。
这种缴纳方式是建立在现代社会中极为复杂且明确的社会分工上，在古代这种界定模糊年代里，想要凭借收入多寡来征收个人所得税有些不太现实。
为此经过与莫含、裴嶷等人协商，卫朔打算以家资多寡为征收标准。
“经过与税曹列为臣属商议，牧府初步拿出了一个方案，即家资在百万钱即一千贯以下普通百姓将免征个人所得税；一千贯以上至五万贯的以下者，需每年缴纳家资百分之一；五万贯以上至十万贯以下者，每年需缴纳家资的百分之五；”
“家资在十万贯以上至三十万贯以下者，每年需缴纳家资的百分之十；家资在三十万贯以上至五十万贯以下者，每年需缴纳家资的百分之十五；家资在五十万贯以上者，每年需缴纳家资的百分之二十。”
这个人所得税收得够狠的！听了卫朔的介绍，在场众人除了少数家资达百万贯的百年世家以及巨贾觉得征收额度太高外，大多数人觉得牧府制定的标准基本上都在众人心理承受范围内。
虽然极少数巨商富贾和百年世家对这个标准颇有异议，但在卫朔的镇压下，对推行个人所得税并无影响。而且经过卫朔再三整治，如今留在辽东的世家已不复魏晋时的嚣张，目前卫朔完全能镇住他们，不论是经济还是政治上，他都占主导地位。
确如卫朔所料，数日后当辽东牧府对外公布了个人所得税征收方案之后，虽然引起巨大波澜，但并没有出现资本外逃等严重问题。
其实这也不难理解，就算有些巨商富贾、世家大族想跑，他也没地方跑啊！除了辽东能公开承诺保护个人财富神圣不可侵犯外，无论跑到哪个地方，像他们这样的人都是上位者眼中的肥羊。
至少在辽东，大司马行事做人皆有原则，不会像某些上位者那样直接下手抢夺。缴纳了巨额个人所得税固然心疼，但与家破人亡相比，这点损失根本不算什么。
再者辽东虽然对世家没什么免税特权，但也给了众人不少发财的机会，其中光是从海贸上获利就不下数十万贯，足以缴纳所谓的个人所得税。再加上遍及各地的作坊等等，即便征收了个人所得税，世家财富每年依然在增加中，只不过增幅不像以前那么多。
除此之外，一部分眼光卓著之辈，反而认为缴纳个人所得税是保证家族财富安全的重要保证。正如大司马所言，缴纳了这样一大笔税款，辽东推行的个人合法所得神圣不可侵犯的原则很快就被众人接受。
即便未来卫朔百年之后，其继任者也绝不敢推翻这项事关众人利益的原则。这就避免了再次出现像石崇那样的悲剧发生，对家族延续而言十分重要。
抵制征收个人所得税都是些乍富之家，一般的百姓因不再受征范围，反而出于某些仇富心理，纷纷为之呐喊、叫好。
各地报馆趁机采访了来自各个阶层的人对个人所得税的看法，一时间辽东各界为此事议论纷纷，经过统计，大部分民众都是很支持的。
虽然推出了个人所得税，但为了防止有人偷税漏税，为此卫朔会同税曹、监察署，共同制定了对偷税漏税者的惩罚措施。按照相关规定，偷税达到一万贯者抄没家产，这个处罚主要是针对家资较大者。
如果偷税达到十万贯以上者，不但要被抄没家产，还将面临牢狱之灾！
之所以制定如此严格的处罚力度，自然是为了能够确保个人所得税的顺利征收。
当然了卫朔也不是一味的靠严刑峻法保证税赋征收，他还发动舆论宣传，让官府咽喉报馆纷纷发表文章，深度剖析征收个人所得税的好处，即动之以情晓之以理。
为此卫朔还亲自在报纸上撰文阐述征收个人所得税的意义。
“八州之父老，牧府之所以要征收个人所得税，是为了进一步扩大财政收入，尽快让辽东强大起来，同时为了防止贫富差距拉大，如此辽东才能尽快完成驱除胡虏、实现民族复兴之伟大历史使命！”（未完待续。）
第498章 纷纷扰扰
“老子有言：天之道，其犹张弓与