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北魏北齐之时，行台已经成为最高一级地方行政机构。
北魏前期的行台便是皇帝亲征之时，所设立的临时性中央政府行台，在这种情况下，原京师之地还设立一个留台。
而十六国时期，在地方建立行台，这种行台已经是尚书省分支机构。
而在北魏六镇起义之前。朝廷常常抽调一部份官员组成行台，到处地巡查或处理军政事务，这些称为使者行台、出嫁行台或者统军监军行台。因为北魏后期战乱不止，尚书省无力承担行台，行台的官员多是由中央其它各部官员担任。由于战事持久，这些行台渐成长期机构，节制地方军事，甚至战事停止后，由于地方不稳，行台也不会马上撤消。而是成常驻地方机构，在一些军事重镇。行台区已经开始形成。
到了北魏末期，已经形成了七个固定的行台区，而且行台官员已经从中央调任变成了地方官任行台，从中央派出机构，变成了地方最高行政机构。行台的官员升迁亦在行台内部升任，而不必转道他台。
唐初，全国分设六道，建立了六个行台省，其中最大的行台省为陕东道大行台省，由李世民担任大行台尚书令。不过唐初的行台，只维持了十年，最后便全部撤消。
唐初的六道行台为中央尚书省派出地方机构，总管军事兼领民政，位高权重。
襄州道行台，就曾一度领有交、广、安、黄等二百五十七州。
六镇行台，以李世民等皇子为尚书令，但显州道和东南道二道，却是以淮安土豪杨士林与和州贼帅杜伏威任尚书令。
唐初的行台官员品级，与中央尚书省的设官相当，品级相同甚至只低一阶。
如中央尚书省尚书令正二品，大行台尚书令也为正二品，行台尚书令为从二品。
其它如左右仆射、左右丞、都事、主事，六部尚书、六部侍郎也都同样设置。
由于行台权柄太重，因此最后只维持了十年，待唐朝中央基本掌握局势后，便一一撤消了六道行台。
整个大唐，正式的尚书令只有李世民一人担任过，但行台尚书令，却还有数人担任过此职。李世民、李元吉、杜伏威、杨士林都先后任行台尚书令之职。
唐初的六道行台，比起唐玄宗的十道节度使权利要大的多。而唐玄宗时的十镇节度使，比如今的节度使也是权利大上许多。
朝廷上次封了李璟节度都使，统领一个节度区，辖制十二镇，换来了李璟终于调动了几万兵马。
现在，局势更加危险，河北四镇都尊李璟为皇帝了，这个时候，豆卢瑑想来，也只有给李璟更大点的权利才能诱使他出兵。行台的权利巨大，但若是比起大齐皇帝来，明显还是差一些的。
而这个时候，朝廷承担不起李璟叛乱的后果，想来想去，也唯有给李璟升官，给他行台尚书令和齐王的官职。虽然这样的做法，只会让李璟以后更加难以控制，尾大不掉。
但就会是饮鸩止渴，也绝对要比马上渴死的好。先稳住李璟，解决掉河北叛乱，然后再来徐徐图李璟。
田令孜听到豆卢瑑的提议，眼睛一翻，差点准备跳出来怒骂他一顿。可转念一想，眼下他还是低调一些，因为除此外，他也想不出更好的计策。真的李璟反了，大唐要是没了，他这个太监难道还能再投靠李璟不成。
不少官员也和田令孜一样，感觉这个封赏太高了，哪怕是为了安抚李璟，可这也给的太高了。
卢携出言反对，豆卢瑑据理力争，先前已经给李璟加到了节度都使了，除了给行台，齐王，难道其它的官职李璟还会在意？与眼前的局势比起来，虽然行台和齐王的官职爵位很高，可他们不也是没有办法么。再说了，眼下李璟控制的二十一州地盘，朝廷给不给行台，实际上李璟还不是如行台一样的完全控制着？
豆卢瑑指出，眼下河北形势已经十分的危险了，若是李璟真的被反贼说动，那对朝廷的危害太大了。朝廷应当趁着李璟还在观望之际，拿出能让李璟安心的条件来。
李儇听着满殿大臣的议论，心中气血翻腾，恨不得甩袖而走。可他也明白，虽然这些话让他听的愤怒，可他也没有其它的更好办法。豆卢说的没错，朝廷现在承担不起李璟马上叛乱的后果。
最起码，朝廷得做出更强的准备。
至少，朝廷得拖到解决掉河北四镇，或者说重创河北四镇之后。
节度使、元帅、节度都使，一路给李璟高升，到了现在，节度都使都已经满足不了李璟了。今天给了行台，那以后李璟就真正的是上马管军，下马管民，东北道二十一州就彻底的掌控在李璟的手中了。可是他还有别的选择吗？就算他想与李璟开战，可起码不是现在。
想了许久，李儇目光再一次扫过殿中。
众臣都等待着皇帝的决定，自皇帝一心亲政以来，众臣也渐习惯皇帝参与这些军政大事中来。
“传朕旨意，加安东郡王、河北、东北道元帅、淄青等十二镇节度都使李璟东北道行台尚书令！”李儇冷冷的说道。
众臣等了一会，没有听到预料中的加封齐王的旨意，都有些奇怪的抬起头向皇帝望去。都到了这个时候了，难道还要吝啬一个王爵？
李儇确实不肯加封这个王爵，李唐虽然给异姓功臣封王，但封一字王的却是极少的极少。一字王，可是位比亲王，这次加李璟亲王，那下次又要拿什么来加封李璟？
既然皇帝心中已经不喜李璟，他心里便下意思的想的多了起来。
众臣没有想到皇帝这个时候居然还会有这样的打算，都愣愣的跪坐在那里。
看着诸臣的反应，李儇心中一阵怒火闪过，胸口起伏几次，最后强忍着怒火补充道：“给李璟加封东北道大行台，大行台官员由李璟自行考核任免。令李璟接到旨意后，立即出兵攻打幽州！”
最后，李儇宁愿给李璟大行台，也不愿意给李璟一字王爵位。
殿中众臣见此，想了想，便也沉默接受，没有人再出声！（未完待续……）
第677章 小朝廷初具气象
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眼看着年关将近，帅府又开始筹备起年节的节赏。今年灭掉了高句丽，攻取了整个辽河的中下游和鸭绿江的下游两岸，再加上辽西走廊和燕山的蓟檀二州。
乾符五年，李璟的地盘一下子扩充三倍以上。
虽然中原之地战乱四起，可东北道的地盘上却是极为丰收与喜悦的一年。去年不但军事上取得极大的胜利，同样也是粮食的大丰收的一年。而得益于东北大开发计划，各种基础建设的上马，登州的手工制造业和商贸也是极为红火，各州的矿产等，也一样火爆。
打了这么多胜仗，且如今又是多事之秋。
在这样的情况下，李璟早已经和李让等人计划好了，要拿出一大笔赏钱来，给将士们发一笔厚赏。同时，为了让那些迁移去淄青登莱的高句丽人，和迁到东北的中原汉人能过个更丰富的新年，李璟也准备特别拔出一笔钱来购买各种年货下发给他们，这也算是一种补贴。
对于李璟的这个提议，李让与其它人都是赞同的。这次的节赏以发实物为主，这又是一大笔政府订单，那些商铺工坊老板们赚一笔的同时，最后帅府也一样能得到一笔税钱。
新年渐近，年味渐浓，到处都是拿着攒下的过年钱上街采购年货的人们。温饱之余，大家也都有了些余钱，这新年自然就得丰富一些。给家中的婆娘扯几尺花布做身新衣裳。给孩子们买几斤棉花。一人做一件暖暖的棉袍。还要买门神镇年兽。买新桃符，另外现在还流行过年在门前贴对联，在门上贴福字，这些自然也是不能少的，别人家既然都有了，自己家也不缺这两钱，当然也得有。
此外，还得买点糖块、瓜子、山楂、榛子这些。梨子、桔子这些也买些装盘。还得买些茶叶待客，大过年的，酒自然也是不能少的。另外还得那些大白菜、包菜等新鲜蔬菜，如今手里有些余钱了，这年自然得过丰富些，鸡鸭都要买，鱼也得多买些，还得买二三十斤猪肉，再买点羊肉、牛肉。
到处都是满脸带着满足自豪微笑的男女，身边或带着孩子。或带着媳妇，一派喜悦。
而此时。李璟却坐在原来高句丽的金殿中，与诸将一起议事。
先前大名报突然发文，公开四镇要拥李璟为帝的文章，确实让李璟有些震惊。这件事情，很快也传到辽东各镇，引起将士们和底下百姓工人商人们的议论纷纷。
对于这件事情，大家相互争论，形成了三种意见。一部份人认为李唐乃是正朔，不希望看到李璟成为叛臣。这部份人代表了眼下大多数人的观念，那就是他们已经习惯了藩镇一面强大自立，一面却又继续尊李唐为正朔的这种情况。大家都习惯这些年来的现状，愿意看到镇**强大自立，但又不希望藩镇彻底的反唐，而是愿意看到藩镇和朝廷如春秋是周王室与诸侯般的关系。
说到底，这种想法固然与当前唐安史之乱后百年来的现状有关。毕竟，藩镇强大自立，只要不反唐，大家相安无事，百姓日子也过的安稳。可一旦反唐，朝廷被迫与之讨伐，战乱一起，结果必然是百姓遭殃，这都是有前车之鉴的，不管最后谁胜谁负，战争中最吃亏的都是百姓。如今东北道各镇下的日子过的这么好，谁愿意这种日子突然发去。因此，大家更安于现状，而不想承担改变带来的战乱。
另有一部份人则是支持元帅干脆反唐，毕竟大家把李璟管辖镇**之后地盘上的变化。大家家中粮食满缸，有摭风蔽雨的屋子，有避寒的衣服。每个人都有一份不错的工作，孩子能够读书，甚至读的好还有奖学金。读不好，也可以送