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因此南方的少数民族，华东自治政府一律当成自己人来看。而北方不同，他们虽然在血统上与汉人混杂了，但他们还保留着自己的习俗，没有被彻底同化。
既然他们承袭了北方少数民族的意志，那么就必须面对历史矛盾，如果他们放弃承袭那种异族的意志，对汉族有认同感，那么他们也可以算是汉族。
夏钧首先在民族问题上提出了’意志’、‘认同’等问题，而把血缘关系放在其次的位置，就如同现在的满族，有的满人身上甚至超过九成的血统都是汉人的，但他们承袭的是与汉族对立的满族的意志，这是他们自己选择的，他们如果放弃，那么一切好说。如果不放弃，夏钧未来将对他们进行驱逐，甚至更激烈的手段。
国家要想安定，就必须消除民族矛盾，使用这些手段也是出于稳定国家的方面考虑。
不过夏钧在《复兴报》上发表的言论并未得到太普遍的认同，有人认同，有人不认同，不过这对夏钧来说也没什么了，反正未来华东自治政府会这么做，有人认同就足够了。
为了国家安定，夏钧不介意动用一些会让后人指责的手段。
不过舆论界此时已经普遍支持夏钧，夏钧经过这次与袁世凯会谈，从而取消了盐税，这为夏钧带去了较大的名望。
他没有让全国人民失望，袁世凯取消了盐税的征收。
然而夏钧与袁世凯签订的《华东临时约法》让很多军阀感觉很不可思议，华东自治政府到底开出了什么条件，让袁世凯给了华东自治政府那么多的权力？
五月十日，在夏钧的邀请下，山西阎锡山和广东陈炯明亲自赶到杭州，与夏钧的华东自治三省签订盟约。
阎锡山听了后欣然答应，并且带了一大票人来华东自治三省考察。
不过现在是华东自治五省了，袁世凯许诺夏钧，一个月内让倪嗣冲退出皖北，如果不能做到，夏钧可以斥之以武力。
此次阎锡山考察的主要重点内容就是华东自治政府发展商业的手段，以及华东自治三省内的商业模式，以及复兴党的复兴思想。
要说备省军阀当中最有内涵的，也许就是这个阎锡山了，他对一些例如**之类的都会深入的进行研究，不过他得出的结论是：
**是颠覆人类征程规律的错误方向。
对于当前中国发展最为成功的复兴思想，阎锡山最诧异的是这个复兴思想的力量到底在于何处？竟然在短期内发展成如今的华东自治五省。
虽然只占着五省，傻瓜都能看明白，中央政府根本弹压不住华东自治政府。
当然阎锡山做为一个继承晋商思想的官僚主义、军国主义分子，对商业也是很感兴趣的，而华东自治政府的实业发展速度很让国内外震惊，当然很多人把原因归咎于是华东自治政府借了很多钱的结果。
二次革命中广东的胡汉民被逼走，此时陈炯明在第一独立团的帮助下已经控制了广东全省，作为中国致公党人员，陈炯明随着复兴党在南洋的活动日益增加，关系也逐步密切。
在这样的局势下，陈炯明也同意与华东自治政府签订盟约。
两人来到杭州，没想到等着他们的却是一份极为苛刻的盟约。
盟约中规定，山西与广东的行政、司法、治安都将采用华东自治政府所定条规，并且由华东自治政府派遣人员组建。
这样的条件，和被直接香并也没太大的区别，唯一的区别就是，他们的权力还是有一些的，但两省财政收入都必须由华东自治政府监督使用。
两人看了这样苛刻的条件很为难。
夏钧对他们透露道：“我们华东自治政府将在以后的政治活动中保持中立，中央已经打算彻底整顿备省，山西和广东签了这份盟约则不在其列。”
“委员长说笑了，这份盟约我们山西人民已经等候已久。”阎锡山迟疑了片刻随即笑着拿起笔，直接在上面签了字。
熟读中庸的阎锡山，此时已经发现华东与北洋之间形成了某种共识与合作，这两股中国最强大的力量已经停止争斗，而是将矛头对准他们这些地方督军，这样一来就失去了平衡点，他想要保持自立已是不可能的奢望，现在想要保住权势，唯一的办法就是依附于华东自治政府。
而且依附于华东自治政府也有很大的好处，例如两省军事开支将由华东自治政府拨款，不过两省军队不得超出一个乙种师的编制。
同时华东自治政府每年会向山西、广东百姓提供高产作物以及足够的化肥，同时两省教育经费除了从两省的财政上支出外，华东自治政府还将给两省下拨大笔教育经费，医疗上也享受华东自治三省境内的条件。
这些都是有利于百姓的，但对督军反而有非常大的限制。
签下了这个盟约，基本上也就威了华东自治政府下面的省长，一个权力更大一些的省长罢了。
陈炯明见阎锡山签了盟约，他犹豫了片刻也签下了盟约，说道：“既然盟约于广东人民有利，这份盟约我代广东人民签了。”
夏钧笑着站了起来，伸出手和他们二人握手，说道：“我想二位将来会庆幸今天的正确选择。”
阎锡山与陈炯明从会场走出，回到华东大酒店后，陈炯明问道：“阎大哥为何如此果断就签了盟约？”
“陈老弟你就不知了吧！虽然表面上华东自治政府看上去没什么政治野心，但实际上他们是在走一种稳步扩张的策略，例如这次，一个二次革命就让华东自治政府占了两个省，那下次昵？”阎锡山说道。
“北洋政府看上去还是中央，但却有名无实，就算是北洋政府控制其他备省，我看也不足以与华东自治政府抗衡。我们若是不签盟约，首先就要被北洋政府香并，虽然短期内我们可以从袁世凯那里索要到更多的利益，但从长远来看，绝非是我们的好事。毕竟华东自治政府现在把盟约摆在我们面前我们不签，等下次就没得签了。”
“嗯！”陈炯明思索了片刻，点头说道：
“阎大哥所言有理。”
“而且陈老弟你发现没有，这夏委员长年轻得可怕，也许他还能当个五十年委员长，袁世凯他最多当十年大总统，这个年轻人前途不可限量，我等何必与他争呢！”阎锡山说道。
陈炯明点了点头，看到阎锡山这次带了这么多人来杭州，问道：“阎大哥为何带这么多人？”
“到处调查调查，这样才能看到真的东西，陈老弟与我同去外面逛逛如何？”阎锡山对陈炯明邀请道。
“好！”陈炯明也想出去看看，他来杭州感觉这里的风气很不一样，有些朝气蓬勃，节奏也有些快。
两人出了酒店，在街上逛了起来。
街上很热闹，也被打扫得很干净，仔细看街道上人们的穿着会发现，很少有百姓穿土布衣服，穿的衣服都是经过染印的。
再看面色，显然比其他省份的百姓要好上许多，而且街上的百姓脸上大多数挂着一种隐隐的笑容，或者说是一种自信，很少会看到那种沉重的表情，以及麻木的眼神。
第一更到！
（未完待续）
第八十八章：安心效忠委员长
这些百姓的样子可不是能装出来的，一个人会变得活泼，那肯定是有一定自信的，而自信可以由物质提供。
仅从这些百姓的外表就能看出，华东自治三省百姓的物质远要比其他省份的百姓要多。
阎锡山和陈炯明在街上逛着，他们来到了一家茶馆，茶馆叫什么‘新闻茶馆’，走进茶馆，发现里面没有什么说书先生，而是一个正发着声音的广播。
两人坐进茶馆，要了杯茶水和一些点心，也坐在那听起了广播。
这个广播放的是新闻，新闻的内容比较多，而主要新闻是集中在安徽、江苏一带，这些天华东自治三省变成了华东自治五省，政府正在对新加入两省进行行政改革。
“自华东政府占领淮河以南之后，皖北人民迫切想要加入华东自治范围，华东政府已收到请愿信数十封。另根据最新消息，华东政府已与北洋政府达成共识，占据皖北的倪嗣冲将在一个月内之内退出皖北，皖北将由华东政府管辖，以实现安徽统一。”
“华东政府民政部目前已调集约一千万公担粮食，以及其他生活物资若干进入江苏、安徽两省，预计将在一个半月内完成对江苏、安徽两省贫困户的救济，以让江苏、安徽两省贫困人民温饱无碍。”
“听众朋友们，根据建设部传来的消息，建设部将在两年内将江苏、安徽两省铁路网络修建完毕，预计增修约四千公里铁路线，外加已进入修建的一万公里铁路线，总修建计划已达到一万四千公里，预计铁路的修筑，外加带动其他行业，可以给华东自治五省带来约一千万人的就业岗位。当前铁路网络修建完毕后，华东自治五省任何县城运输都将进入铁路时代……”
“噗哧……一万四千公里铁路。”阎锡山听了一口茶就喷了出来，实在是被这数目给吓到了。
“阎大哥，有什么不对吗？”陈炯明没听明白，他对这个公里的数目不是很敏感，没有具体的概念。
“那是一万公里啊！这得多少钱才能修好？”阎锡山十分诧异的说道：“华东政府有这么多钱？”
“不知道。”陈炯明摇头道。
“我看二位就不懂了吧！我们华东自治三省的铁路是用民资修的，哪里需要正交府花钱。”边上的一桌客人中有个中年人摇着纸扇说道。
“民资修铁路，能筹到如此巨款？”阎锡山难以置信的问。
“现在华东自治三省基本上人人买铁路债券，或者是买铁路股票，加上今年赚的钱多了，这铁路款也就多了。”那中年人回答道。
“你们不怕钱被政府香了吗？”�