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一见是杨凌反对，正德不以为忤，问道：“杨卿有何良策，尽管说来”。
刘瑾斜眼瞄着这个坏其好事的冤家，恨得牙根痒痒。
杨凌不理他，继续说道：“皇上，霸州官吏如此**，简直是糜烂不堪，阖府官吏大半贪污，神棍盗贼横行，在京戍附近州县中，恐怕很难找出这样的地方了，是霸州风水不好，天下的贪官污吏全集中到霸州去了？显然不是！
究其原因，臣以为有二，一是镇守太监张忠乃霸州最高官员，上梁不正下梁歪，他带头贪墨，敲诈百姓，自然上行下效，官员们有样学样”。
正德重重的哼了一声道：“这个张忠，祸害一方，实是罪大恶极，若不是依着杨卿从快从简、安抚民心之策，朕一定将他五马分尸，岂会轻饶了他！”
说着他瞧了站在一旁的刘瑾一眼，责备道：“刘瑾，司礼监择派镇守，当谨慎挑选，象这样品行不端、贪婪凶恶之辈，放到各府道不免为害一方，你任人不当啊！”
刘瑾暗骂：“到底把事儿扯到我的头上了，就凭这想扳我？”
可是面对着皇上，他还不敢露出丝毫不悦，急忙跪下道：“老奴知罪，老奴知罪，老奴打点司礼监，上上下下诸事繁杂，那张忠平素又乖巧温顺，老奴没有慧眼，识人不明……”，
正德皇帝听了不禁失笑，斥骂道：“慧眼？你要长什么慧眼？够了够了，以后用心便是”，一句话，这罪过便揭过去了。
“是是是”，刘瑾连忙起身，带着一丝得意的挑衅斜睨了杨凌一眼。
杨凌道：“其实这事也怪不得刘公公，人心隔肚皮，有些人一辈子都让人看不透呢。张忠在皇上身边时，慑于宫中规矩、皇上威严，畏于律法，自然循规蹈距，不敢行差步错。
到了地方一家独大、无人敢管，原本不贪不恶的人，也会渐渐滋生贪心恶意。这就是从善到恶的转变，张忠原来并不是藏着恶狼的爪子，只是那时他还没有长出可供为恶的利爪，刘公公又不能预知过去未来，如何会预料到他一旦大权在握，就为非作歹呢？”。
刘瑾感觉汗毛有点儿竖了起来，口蜜腹剑这词儿他也听说过，杨凌会说他的好话，帮他开脱？就是太阳从北边出来，他都不信！
正德连连点头，说道：“爱卿所言有理，那依你之见，该当如何整肃吏治呢？”
杨凌说道：“圣人教化，不舍律法；佛祖慈悲，也有金刚怒目。严肃法纪，至关重要。但如何施法？臣以为，治不如防，以霸州为例，如果张忠还有在宫里时那般畏法怯律之心，何至于此？
正因为失去了约束监督，才造成官吏**。如果对天下官吏仅以酷法制裁，伤筋动骨，却难以根治。新任官吏独揽地方大权之后，唯我独尊。失去畏惧之意，怀抱侥幸心理，还会前赴后继。继续贪污，那样贪官是杀之不绝的”。
这番说辞不但正德听了点头，就是文武百官也不禁颌首。
太祖皇帝以严法治天下，贪污六十两就剥皮塞草，竖在衙门口儿为后来官吏警戒。他们不还是照贪不误？这些官员们也怕皇上真的搞起一场血腥恐怖的肃贪大战，搅得天下大乱。＇天堂之吻手打＇
杨凌顿了一顿，语出惊人道：“所以，臣以为，官员肆无忌惮，贪污**，是监察官员之责，如果六科十三道、督察院、翰林院、巡察御使等等能各司职守，那么象张忠之流就会时刻担心所作所为上达天听，他的劣迹将在皇上面前无所遁形。
言官就是皇上执法的耳目、肃贪的先锋，所以欲清吏治，先理根本。先清查出这些衙门或庸碌无为、或贪污受贿、或为虎作怅之徒，使他们能够真正发挥作用，则海靖河晏、天下太平，指日可待”。
正德大乐：“好个杨凌，这是帮我出气呢！这群垃圾官，整天找朕的毛病，这个法子好，你们不是让朕罪己反省、认真改过么，那朕就罪己、就反省、就改过，查查你们这些满口仁义道德的家伙到底有多少清官、多少脏官，搬起石头砸自己的脚，你们活该！”
可是群臣们想的却没有这么简单，整肃六科十三道、督察院、翰林院、巡察御使们？这些衙门正是杨廷和与刘瑾拉锯战的主战场，双方势力犬牙交错，有的衙门口刘瑾的势力占上风，有的杨廷和的势力占上风，不过所有的衙门都有对方的人马，胶着不下，如今还分不出个胜负。
要说他们最近还真没什么作为，随着杨、刘两位大佬在朝中你射枝冷箭、我放一冷枪的明争暗斗，这些言官衙门隶属于彼此阵营的官员，经常被对手寻到些把柄打击弹劾从而落马。官员们全在闹内讧，哪顾得上言官、监察之责，今天联起手来弹劾皇帝，还是他们之间大半年来头一回休兵罢战呢。
这样敏感的时候、这样复杂的局势，杨凌却突然提议整顿科道，他要干什么？
刘瑾和杨廷和立即都提高了警觉，杨廷和上前一步正要想办法制止，一直站在那儿象是打瞌睡的焦芳突然动了，老家伙一个箭步抢在杨廷和前边，躬身施礼道：“皇上，老臣以为不妥。吏治**，溯本求源，老臣也以为当从科道查起，科道不清，何以清官吏？但是这个……施行起来虽比全面整束天下官吏容易，仍是颇多顾忌呀”。
正德皇帝饶有兴致地道：“顾忌？有何顾忌，焦阁老说来听听”。
“老臣遵旨！”焦芳双眼一眯缝，捻着胡须道：“皇上，科道言官负有监察百官、巡视郡县、纠正冤狱的重责，乃是督查官员之官。现在要查他们，谁去查？如果让科道官自查，彼此袒护、互相照顾，则全然失去了整肃的用处。
若从朝中择派官员去查，那就是受督查的官儿反过来去查负责督查的官员。这么些年来，官吏一直是受言官督查的，一些官员难免有些私怨，现在反过来让他们去查科道，科道官员必生忌惮，也很难保证派去清查的官员能否完全秉正、不挟私怨。
此例一开，从此科道官就会担心被他们督查的官员随时会反过来查他们的案子，彼此忌惮，出于一己之私考虑，必然互相开脱，导致纲纪败坏”。
此言一出，众官员深以为是。如果因此导致言官不敢言，确实堪虞呀。
正德皇帝也深知那些言官虽然讨人嫌，经常拿一些鸡毛蒜皮的小事穷折腾。可是太祖皇帝设下科道言官自有其存在的道理，至少目前还找不出比他们更合理的官员监督方法。
所以正德也不禁犹豫道：“科道言官，开朝廷言路，勘百官言行，干系重大，却不可轻触，此事……’。
早已得到杨凌暗授机宜的可不止焦芳一个，杨一清也早憋足了劲等在那呢。杨凌虽不能清楚预料到今日情景，但大致的方法、策略是早就定下的，只需略略更正一下说辞罢了，这点事自然难不到杨一清。
见此情形，兵部左侍郎杨一清就知道该自己出马了，于是咳嗽一声，趋身一礼道：“皇上，科道言官，开朝廷言路，勘百官言行。确实干系重大。也正因科道言官干系重大，所以科道万万**不得，否则如何起到开言路、勘百官、肃朝纲、明律法之责？
臣以为，杨国公所言极是，焦阁老所虑也甚是。其实只要用之得法，便可达到杨国公所倡议的目地，又可避免焦阁老所担心的结果”。
杨廷和这人才学横溢。也忠心为国，唯独心胸不够开阔，与杨一清刚刚入朝为官时，因彼此脾气禀性不和，又年轻气盛，结下了嫌隙，二人都是心高气傲之辈，又自恃才学不肯向对方低头，所以竟然成了对头。
此时一听杨一清故弄玄虚，杨廷和立即出言相讥，冷笑道：“用之得法？杨侍郎侃侃而谈，说了半天，百官要听的正是想知道你如何用之得法，可惜，还是不得而知”。
群臣中立时传出一阵低低窃笑，刘瑾也看乐了：今儿可好，焦阁老也不知吃错了什么药，和杨凌唱起了反调，杨廷和、杨一清又起纠葛，你们闹吧，你们尽管闹，闹得越乱越好，乱了咱家才好混水摸鱼儿”。
杨一清微微一笑，说道：“并非下官懵懂无知故弄玄虚，如何用之得法，皇上睿智英明，早已心中有数，也早已做过类似之事，是以下官才没有多费唇舌”。
皇上早已心中有数？群臣闻言，顿时惊奇的望向正德，正德正听的一头雾水，一听杨一清说罢，文武百官一齐望来，惊奇中透着崇拜敬仰，腰杆儿不觉挺了挺，身姿也正了正。
挺直了腰杆儿，端正了身姿，心中的数儿还没出来，不过这倒难不倒他，能在白登山上把朵颜三卫和女真三部的酋长们唬得一愣一愣的，还骗不过这帮臣子？
正德皇上咳嗽两声，故作神秘地一笑，说道：“唔……，杨爱卿所言甚是，这个……朕的确是想到了，呵呵呵，看来众位爱卿还不明白呀，你就说给他们听听吧。”
杨一清微微一笑，躬身道：“臣遵命”，然后转身面向群臣道：“诸位同僚都知道，锦衣卫专司重大不法之事，可是为了限制锦衣卫，防止他们纵权枉法，又成立了东厂监督锦衣卫，随后又有西厂监督东厂，当今皇上登基之初，又成立了内厂来监督东厂，环环相扣，相互约束，防止一家独大，擅权独行。
现如今百官司权治民，科道监督百官，如果互相监督，势必会因有所忌惮而互相纵容。可是如果再另设监督科道言官的人员，而不隶属于朝中百官，那么就不会产生这种蹩病了。
比如从勋臣功卿之中，挑选德才兼备、声名卓著的人员，专司督查科道，他们不在朝为官，与科道、百官皆无关联，地位超然。
此外，百官、科道常设，而奉旨督查科道的勋臣功卿随时抽取，人员不定，办差完毕就缴旨自归，下次如有需要，挑选的人员又不一定，这样可以防止他们干涉朝政，从