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正德等几个重臣还有张锐、郭震都看过奏折之后，问道：“诸位爱卿，你们觉得此议可行么？”
桂萼的奏折写得很完善，就算杨一清这样的大儒能吏一时也找不出什么毛病来，他见皇上询问，思索着答道：“皇上，奏折中的政见依臣看多半是可行的，不过有些地方还要斟酌一二……”
正德怒道：“还斟酌什么？你们又想吵个不休啊？朕给你们一盏茶时间，没有意见的话就照奏折办了。”
一盏茶时间哪够啊，大家拼命开动脑瓜，王琼再次冲锋在前，将矛头直指宦官集团，说道：“皇上，老臣觉得奏折中所述改革之事还需斟酌，臣以为，既然要改革，裁撤镇守太监还不够，需得将内监二十四衙门一起改革才行，太祖革宰相设内阁，以内阁之能安邦治国绰绰有余，内监二十四衙门掌司仪、管典籍，负责伺候皇上足矣，臣请皇上撤秉笔太监披红之权，撤东厂，重树太祖铁牌于宫门，限内臣不得干预政事，预者斩！如此一来天下太平可以预见矣。”
天下太平的预期还没出现，朝堂之上已经炸锅了，郭震暴跳如雷不说，连一直躲在旁边观战的张锐都痛哭流涕地跪了下来，向正德哭诉：“皇上，他们是想逼死老奴啊……”
段飞也没想到王琼竟然会把打击面扩大到整个宦官集团，这老家伙真老糊涂了吗？还是想在退休之前干一件能够名留青史的大事？竟然做出这么不明智的事情来，须知宦官积弊不是一日而成，又岂能一举拔除？在眼前的体制下，旁敲碎打分而化之才是最佳途径，这老头想一棍子敲死一大片，只怕最先被敲碎的是他自己的一把老骨头啊。
秉笔太监的披红之权可以让当皇帝的偷懒，正德可不想像老祖宗朱棣那样活活累死，在张锐哭诉之时，正德的脸色已经有些不大好看了。
杨一清他们都大感不妙，不过身为同一阵线，他们也不好出言反对，段飞见势不妙只好挺身而出，就在形势一触即发之际，段飞突然仰天大笑起来。
憋足了劲的人无不一愣，顿时泄了气，正德也是一怔，见是段飞在笑，他不禁问道：“段爱卿，你为何发笑？”
段飞施施然地又走出列来，笑道：“皇上，微臣觉得王琼大人的意见很好，不如把锦衣卫也裁了吧，如此一来内阁操控都察院与百官，想干啥就干啥，岂不快哉？”
谁都听得出来段飞说的是反话，杨一清等无不暗暗叫糟，虽然刚才王琼没有点锦衣卫的名字，不过若是裁了东厂又撤了秉笔太监，锦衣卫势孤力单，不足为患，他却没想到别人也不笨，若没有东厂和司礼监与内阁争斗，锦衣卫就要首当其冲，段飞可以说是被王琼逼出来的。
正德听到段飞的话之后脸色更黑了，他冷笑道：“王琼，你莫非想独揽朝纲？”
王琼大惊失色，扑倒在地连连叩首道：“皇上，老臣绝无此意，老臣只是想彻底为皇上清除身边的奸邪阉宦，为大明万世王朝着想啊！”
正德冷笑道：“是吗？独揽朝纲也没什么不好啊，王爱卿志向远大，老骥伏枥志在千里，朕着实欣慰啊，可惜爱卿今年已经年过六旬了吧？就算让你独揽朝政，只怕也是祸国殃民的多，而且不出旬月就得累死，朕着实爱惜爱卿的一世英名，不忍让爱卿被人骂做奸臣啊……”
听到正德那凉飕飕的语气，王琼趴在地上直哆嗦，其他文武百官也个个屏气敛声，不敢出头替他说话。
眼看张锐、郭威眼里露出杀机，王守仁见机得快，抢先说道：“皇上，王大人年事已高，办事说话难免有些糊涂，皇上看在王大人功勋卓著的份上，准他告老还乡吧。”
正德冷冷地看了他一眼，以王守仁的城府，也给他看得心中一寒，正德说道：“王琼，朕念你劳苦功高，就不追究了，你乞归吧。”
王琼垂泪道：“多谢皇恩浩荡，老臣年迈，不能再侍奉皇上了，请皇上准我告老还乡。”
正德摆摆手，说道：“准了，朕赐你白银一千两，回家养老去吧。”
王琼颤颤巍巍地退了出去，大家一阵无语，正德咳了一声，说道：“谁还有别的想法？没有的话朕就要拟旨了。”
段飞上前一步，说道：“皇上，看完奏折，微臣有些想法，不知该不该说。”
正德见是段飞，放缓了语气说道：“段爱卿有什么想法就说吧。”
段飞道：“微臣以为奏折中所述政策多半都是可行的，不过有些政策缓急失措，有些地方力度又不足，譬如说一条鞭法，微臣觉得不宜立刻推行到全国，不如就在桂萼治下的苏州试点，看桂萼自己能做到什么地步，然后再慢慢推广不迟，他说的加强都察院的监察职能，清理翰林院积弊，照微臣看都是一纸空话，都察院自己都不干净，凭什么监督别人？首先得从督察院自己开始改革，再说罢镇守太监，改革税制，这也不是一朝一夕的事，微臣以为，罢镇守太监，当逐步剥除其权力，首先该从军政开始……”
段飞侃侃而言，尽挑些枝节细末，将那张奏折驳斥回去，言语中似乎有些偏向宦官，尽力为东厂揽权，还建议正德新设各种部门，安排那些失意的宦官执掌，以杨一清为首的百官自然不答应，厂卫联手再加上个张锐，和内阁六部争得面红耳赤，点火之后段飞却悄然隐入幕后，偶尔才附和一声，绝对不为锦衣卫争一点权力。
正德无奈地看着他们争权夺利，心中越来越恼火，终于忍不住拍案怒道：“都给我闭嘴！朕决定了，逐步裁撤各地镇守，改革税制，改革都察院，改革……改革……朕要改革开放……”
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第442章 【叛国贼】
在桂萼提议，正德的推动之下，改革开放终于得以顺利施行，不过眀里争议少了，暗地里动作却从来就没少过。
桂萼再怎么说也是文官系统出身，他的提议对宦官集团可说是毫无益处，开海通商这么大的事，张锐、郭震以及一干宦官们整天都去向正德哭诉，段飞偶尔也帮帮腔，将桂萼的提议修改得中正一些，譬如郭震想统海军造大船大炮剿倭立功，段飞也遂了他的愿，只不过改革后的税制由内阁和司礼监共同管理，大家都不肯给郭震钱，在正德的干预下才勉强答应每年拨给他一百万两白银，这点银子连重建江南船厂都不够，郭震只好咬紧牙关，从别的地方克扣开支，打算大干一场。
锦衣卫和东厂都得了正德首肯，可以自己去想法子捞钱，因为段飞下手快，连皇上、皇太后、皇后都被他拉下水投资到他的商盟基金去了，与苏友青、殷德祥等大商人又建立了信任关系，因此发展迅猛，过年的时候发了一笔红利出去，年初段飞离开京城之前就听说寻找门路想投资商盟基金的人骤增，都是利益所催。
郭震也想照葫芦画瓢，他搞了个百业联盟，简称百联，因为动作慢了，京城里有钱有权的主都被段飞挖得差不多了，郭震只好挖空心思揽客，坑蒙拐骗的招数都用上了，用东厂威势逼人交钱也是常有的事，许多商人已经把钱投到了锦衣卫的商盟，又被逼加入东厂的百联，一个是自愿的，一个是被逼的，一个已经拿了红利，一个却像是把钱扔到了水里，连个咕咚声都没有，可想而知大家心中的感受。
不过郭震也搜刮到了不少银子，足以支撑他初建海军的开销，梦想着有船之后开着军舰去走私，利润自然丰厚，就不用再靠别人拨钱来过日子了。
这一场改革开放，段飞执掌的锦衣卫竟然都没得到什么看得到的好处，大家心中都有些迷惑不解，不过现在锦衣卫日进斗金，大家手里都得了实惠，见自己的大头领每天忙着赚钱，以为他志仅在此，也都没了话说。
事实上段飞在忙着会见商人，部署渠道，扩大研究所规模，增加产品研发力度之外，他也在紧锣密鼓地对锦衣卫进行深化改革，他要把锦衣卫建设成为一个效率更高、如臂使指的更现代化的机构。
锦衣卫的组织结构被重新规划，重新划分为七大部门，战斗部、安全部、研究部、内情部、外情部、纪律部、礼仪部、后勤部、秘部。
其中战斗部由华明为首，焦旭焦阳为辅，负责锦衣卫主要作战力量的训练和作战，安全部分内外两个，其中竺羽负责外安全部，罗超辉负责内安全部，安全部的任务多是机密，譬如狙击、暗杀什么的，不是很机密的就交给内安全部，必须非常机密的，就交给外安全部。
研究部暂时还是由火者亚三负责，他再获重用，现在对段飞感激得五体投地，研究部的人现在已经有一定自由，不过为了安全着想，他们出外都必须有内安全部的人跟着，以防万一，研究部已经大肆扩张，下面分设军械所、物理所、化学所、数学所、医学所、五个主要研究所。
内情部有王佐负责，外情部交给江悦，专门负责收集国内外的情报，纪律部由王平负责，专职督查锦衣卫内部的贪污、渎职等问题，谢志钧和史羽峰负责后勤部，负责采买、供应各部所需，必要的时候还要负责支援，是一个极为繁琐也很重要的部门。
至于秘部，它的负责人竟然是刚提拔上来的锦衣百户罗志成，秘部的功用段飞也没有介绍，看它的构成和人员，包括保护段飞的锦衣小队以及十二金刚，似乎是专门负责保护段飞的部门，不过稍微有点头脑的人都知道这不过是个幌子，秘部真正的力量连罗志成都不知道，因为它的总部在南京某处，由贺盛和岳玉麒、岳玉麟秘密控制着。
锦衣卫再次改革之后发展得更加迅猛，大家各司其责，背后有源源不断的资金支持，锦衣卫的实力在外人难以察觉的情况下迅速扩张着，改革开放那种冒杀头危险