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辛亥革命时期，徐世昌、袁世凯两兄弟重新联手，袁开始唱主角，二人配合得天衣无缝。这时的徐世昌，审时度势，指导思想逐渐由君主专政——君主立宪——民主共和，对革命党人的策略也由剿而抚，由抚而和。他们不愿与革命党对阵，主张采用和平方式，赶清帝下台，这就避免了一场大内战，最终达到了推翻满清帝制、创建中华民国的目的。
他让段祺瑞领衔，以北洋将领64人联名、发电要求清廷“立定共和政体，否则以兵随之”。电发次日，徐世昌为避嫌恳请辞职。1912年2月12日，溥仪颁布退位诏书，这一诏书标志着大清王朝寿终正寝。诏书由张謇主稿，行文十分得体，不仅给垮台的清廷留足了面子，而且徐世昌还在最后塞进去这样一句话：“袁世凯为总理大臣，值此新陈代谢之际，宜有南北统一之方，即由袁世凯以全权组织临时共和政府，与民军协商统一办法。”几乎肯定了清廷亡后便是袁世凯的天下。袁世凯出山、逼宫、掌权三部曲，导演都是徐世昌。
徐世昌把袁世凯捧上总统的宝座，功莫大焉，若是一般人物自然少不了也要跟着去争夺那权势，做他一方大员、阁老。事实上当时国内诸多势力皆是认为国务总理一职非徐世昌莫属，然而他此时却激流勇退了。原来，徐世昌自认为曾受清廷厚恩，清帝退位时尚兼任太保，如果接受袁世凯的委任，难免遭到一帮遗老遗臣的非议。另外，徐世昌也考虑到民国初年局势不稳，外有列强觊觎内有党人兴风，与其去冒风险，倒不如闲居两年，看看风头再说，同时还可以赚个“不负皇恩”的好名声。
也正是因为如此，他才一再拒绝了袁世凯的邀请，跟随一众遗老退到青岛，与几位前朝王爷重臣为伍，每日闲时小饮几杯，偶尔听听过府的一帮遗老抱怨。几年来总算是安抚了一帮遗老，也将身上的骂名都推卸的一干二净，现在，他却开始算计着复出的时机。
很明显，徐世昌等待已久的机会送到了他的面前。
今年年初熊希龄内阁倒台之后，袁世凯虽说推了孙宝琦上位，让他做了内阁总理，但却对他这位亲家不太满意，或者说是十分不满意。因此，他不但策动王士珍重新出山助他，也想到了这位在青岛悠闲了几年的把兄弟，最近却是一直没停过派人往山东，希望徐世昌能出山助他重整河山。内阁总理，袁世凯早已为他留了许久了。
要说袁世凯为什么对孙宝琦不满意，主要还是因为孙宝琦跟盛宣怀走得太近了。清末官宦世家出身的孙宝琦绝对称得上是‘一等亲家’，育有二十四个子女的孙宝琦，用联姻的方式，在晚清政局中结成一张巨大的关系网。子嗣众多的他不但跟袁世凯联姻、跟北洋另一巨头盛宣怀也是儿女亲家。孙宝琦的五小姐嫁给了袁世凯的七公子袁克齐，十几岁就订了婚；袁世凯的六小姐袁篆桢又嫁给了孙宝琦的一个侄子为妻。不过比起盛宣怀又差了一些，孙家与盛家也是双份亲家，一份是盛家最得宠的公子……四儿盛恩颐，娶了孙宝琦的大女儿孙用慧；另一份是孙家的四公子孙用岱，娶了盛宣怀的亲侄女盛范颐。两家都是累世为官，而且都曾在北京做官，又都是南方人，生活习惯相近，于是亲上加亲。
盛宣怀与袁世凯虽说都是李鸿章的亲信，但一个在南方，一个在北方；一个抓枪杆子练兵，一个办实业弄钞票。可是枪杆子毕竟需要钞票来支持，所以在李鸿章去世之后，他们就成了一对冤家，为招商局和电报局的事情，你争我斗，双方各有高下。后来光绪和慈禧去世之后，盛氏反而更获高升，位至尚书，而袁世凯大概因抓权太切，触怒了摄政王，把他赶回河南彰德老家。而一旦辛亥革命事起，清廷只好重新起用袁世凯。结果，袁氏扔掉了钓鱼竿，跑到北京去收拾残局，而盛宣怀却被当成替罪羔羊，被通缉，只好亡命日本。
若是早前北洋姓袁的时候，袁世凯倒不会迁怒与孙宝琦。只是去年同国民党及李汉的大战之后，袁世凯赖之以为柱石的第二、三、六师遭李汉部重创，虽说他击败了国民党将河南、江苏、福建纳入掌握之中。但是，影响力却因为李汉的崛起受到质疑。在北洋内部，他的嫡系三师遭到重创，这也给了其他不满他的势力可趁之机。
比如之前一直待在日本的盛宣怀，他便趁机派遣爱子盛恩颐往湖北出钱置办了一些产业。并趁这关系跟权势滔天的南疆十省总督巡阅使李汉走上了关系。这事还要从几年前的汉冶萍公司说起，当初武昌起义后，湖北成了革命军的天下，而汉冶萍是大清官僚们办的实业，自然也成了革命的对象。李汉占领了湖北之后，将汉冶萍收入麾下，虽说那日本人在汉冶萍中占了不少股份，但盛宣怀名下也占了数百万的份额。只是当初盛宣怀逃往日本，又见无权的自己不能从革命党李汉手上抢夺回汉冶萍，只能打碎了牙齿往肚里咽，默认了李汉通过各种手段摊薄了他在汉冶萍里的股份。
得了李汉的默许，他盛宣怀便悄悄的经香港绕了大半圈从广东进入了李汉的统治区内。袁世凯的通缉令到了李汉治下便被他挡了下来，这半年来盛宣怀虽说也算老实的待在武昌三镇置办产业，可总归还是怀念大清的时候呼风唤雨的感觉。分外不喜寄人篱下的他一直都在联络当初旧部，这半年来也算是给袁世凯找了不少麻烦。最起码北洋的一帮钱袋子，现在开始跟他哭穷了。
这也是为什么袁世凯迁怒孙宝琦跟李汉庇护盛宣怀的原因。
许是远离朝堂太久，徐世昌动了重返政坛之心。这心一起，早前推辞袁世凯邀请的意思都变了味道。
“兄长何其不智，你意忘了清室于你可谓皇恩浩荡？前年你还亲口说过“不忘清室”，言犹在耳，忠岂忘心？议和之际，你曲从袁谋，已为人所议；今再为袁效力，将有何面目见先帝于地下？”
徐世昌的徐公馆内，今天一位客人闻听到了风声从天津赶来，却是要劝说他拒绝袁世凯的邀请，熄了入阁做那内阁总理之心。
此人不是旁人，乃是徐世昌的弟弟徐世光。当然，他并不是真的反对徐世昌复出，只听他道：“兄长不可糊涂，现在北洋军河南大败，元气大伤。山西、河南门户眼看不守，袁氏威望也是一落千丈。此时南北诸位皆在观望之中，兄长切莫心急走了错路！”
言下之意你两年都能等了，不能再等局势稍微清明一些，再出山吗！
随着北洋军河南战败，现在北洋集团内部以盛宣怀为首脑的反袁势力，却是准备趁机发动将袁世凯赶下台去，并将他作为此次李汉发起的护国之战的替罪羊。然后，趁现在的局势还没糜烂到不可收拾，由跟李汉搭上了线的盛宣怀出面收拾局面，以退为进，确保北洋的中枢地位。但是盛宣怀也知道他逃往日本两年间随着大量家产被袁世凯抄没，对北洋系的影响力已经远远不能跟几年前相比了。不过盛宣怀老谋深算，一早便派心腹前往天津拉拢了徐世昌之弟徐世光加入了他的反袁集团。现在听说了袁世凯依旧在拉拢徐世昌，希望他出山相助，他也跟着心思活络了起来。赶忙派徐世光前来游说其兄，希望其能出山帮助自己。
手段还不止这些，那盛宣怀也从李汉跟袁世凯的身上认识到了背后没有洋人支持很难成事，于是一早便派人联络了英日两国，希望能借洋人的影响力，赶在护**杀到京津之前将袁世凯赶下台去。
徐世昌许是耐不住晚清遗留的寂寞，不愿就此沉沦，终老林下了。那一人之下、万人之上的国务总理之显赫，其诱惑力可谓大矣。何况他也自谓一旦任职，“英雄”即有用武之地，只要施展才能，为国谋利，博取贤名，不也抵得过“不忠”之谤？不过他终究眼光还是十分毒辣，未尝看不清楚现在的局势不利北京，所以这段他观望的时间，也是盛宣怀拉拢他的最佳时间。
“友梅之意我已知晓，只是耐不住慰亭几番盛情。何况当前局势未明，我却不急回复与他！”
徐世光见他不想多言，又想起了盛宣怀的许诺，只好酝酿台词继续劝说，“兄长万万不可答应，那李易之之兵已经半步迈入直隶，袁氏纵使调兵遣将，当初掌握山西、河南尚不能守，如今只靠山东、直隶便能守住？我知兄长素来有大志，只是若北京仍被袁氏掌握，恐大兄出山亦要遭遇祸连，到时再想翻身便万般困难了！”
徐世光形容的不错，现在的袁世凯。确实是四面楚歌，空前孤立。
河南、山西战场上护**的快速推进，五六个主力师在护**的飞机、战车冲击之下不仅损失惨重，也几乎将两省拱手让给了李汉。北军的大败不仅使北京外强中干的真实实力被曝光，也使这支军队的最高统帅袁世凯威风扫地。面对四面楚歌的危急局面，如果不能尽快结束战争，令护**停止推进速度，恐怕要不了一个月护**便将推进到京城，他袁世凯便要被出北京城了。
袁世凯的失败不仅表现在军事上，政治上也是一样。京汉铁路实现河南沦陷已成定局的消息传出之后，各方反应逐渐明朗。在国外，英国、日本虽然继续支持袁世凯继续主宰北京中枢权力。但洋人两国分别因为欧洲紧张的局势跟日本国内的倒阁之战而腾不出手给予北洋实际的支援。尤其两国银行团担心北京无力偿还贷款，拒绝了继续向袁世凯提供贷款，致使袁世凯筹备军饷十分困难。而德国、美国已通过报纸表达了它们对于中国动荡局势的不安，而且借记者和评论家的口，将造成这种动荡局面的罪魁祸首直指袁世凯。两国国内皇室跟总统分别亲自接见了李汉派出的游说使团，李汉欲在两国兜售的价值数亿美元的铁路公债有望在最近获得批准。显然，在�