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又从各旅抽调一大批，有地方工作经验的各级军官，组成各级行政机构，开始行使行政管理权，忙活了两天，总算把定边经济特区行政机构的架子搭起来。
从独立第一和第二步兵旅，各抽出一个团，从骑兵第一旅抽出一个团，炮兵第一旅抽出一个加强营，特战支队两个分队，组成定边经济特区警备司令部，唐秋生担任司令。
成立定边经济特区资源开发局，欧阳教授担任局长兼特区技术总指导官，重点负责油田勘探、开采和原油冶炼，他的同事和学生，全部进入特区经济开发局各部门，担任部门负责人。
盐池的湖盐深加工项目，正式立项，开列了设备采购清单后，唐秋离马上发到美国，让朱紫轩老人立即采购。
三马的首批赔偿款，已经到位一千八百万大洋，唐秋离让张全，立即在平津地区，大量采购各种建筑材料，还可以面向上海一带，公开招标，务必准备可供消耗八年的各种建筑材料。
独立师现在就不差钱，唐秋离很清楚，中日战争开始后，这些都成了稀缺的物资，还要通过日军的几千里封锁线，运来一根钢筋，怕是要搭上几条人命。
定边县城的重建工作，热火朝天的开展起来，优厚的待遇，把周边甘肃、宁夏、青海、陕西、山西，最远的到河南、四川的手艺人和闲散劳动力，都吸引过来。
这些人纷纷给家里的亲友捎口信儿，到陕北的定边来吧，工钱高的让你心跳，每天都能吃饱饭，一天还有一顿香喷喷的大肥肉片子，吃的满嘴流油。
更多的人是携家带口，扶老携幼，全家投奔这传说中，只要有力气，就能吃饱饭的地方，这年头，这样的地方，怕是说的天堂吧？
人口不多的定边县城，立即人满为患，人口剧增，外来人口已经超过本地人口的十倍，达到了三十万多人以上，城市的规模，在原来的基础之上，扩大了五倍有余。
城市的管理，面临着严峻的考验，唐秋生正在赶往定边的路上，唐秋离只好亲自做城市管理工作，每天面临着大量的事务性工作，累得他上床都直哼哼。
这些外来人口，和本地居民，在语言、风俗习惯等方面，有很大差异，双方小规模的冲突不断，不时有流血事件发生。
中国人的劣根性，在集中的时候，彻底暴露出来，每个势力，都以地域为区分，结成团伙，各团伙之间，为了自己占有最大的利益，不断挑起冲突。
所谓的饱暖思yin逸，吃饱肚子，手里有了工钱，刚刚由纯粹的农民，变成城市产业工人的人，开始寻找各种享受的地方，各种****，包赌贩毒等行业，应运而生，拐卖人口、逼良为娼等现象，也大量存在。
定边地区，成了一个不安定因素极为突出的地区，并且各种丑恶现象，有向其他地区蔓延的趋势，再加上闻风而来的帮会分子、游手好闲之徒的推波助澜，定边地区的社会治安，急剧恶化。
唐秋离终于大为震怒，他的本意是，能为天下的穷苦人，提供一个有活干、有饭吃的地方，让他们安居乐业，再也不用过那种颠沛流离，卖儿卖女、穷苦不堪的日子。
何况，定边的建设，确实需要劳动力，可是，他的好心，被弄得面目全非，定边成了一个地下黑势力横行，藏污纳垢，大多数人还是吃不饱，极少数人发横财的地方。
他命令特战分队和警卫大队，全部便衣下去，深入到每个工地，各种公共场所，各个势力内部，务必摸清具体情况，掌握第一手材料。
他要把二十世纪八十年代，邓公的严打，搬到定边直管市来，刹住帮会势力蔓延的势头，把定边打造成一个安居乐业、城市稳定、祥和的地区。
他也大伤脑筋，独立师的所有军官，包括自己，对管理城市，都没有经验，说白了，个个都是菜鸟级别的选手，而且，定边的城市扩张，不是循序渐进式的，而是呈井喷爆炸状态，急剧膨胀，几乎是在几天之内，城市就人满为患。
而相应的城市管理措施，没有跟上，才会有现在的混乱局面，也不排除某些势力参与其中，怀着各种目的，借机搞垮定边经济特区，或者是把唐秋离的主要精力，牵扯在这里，无暇他顾。
唐秋离颇为苦恼，手下的几员大将，空有一身武功，打仗是把好手，有劲儿使不上，干着急，还就是自己在后世的大城市生活过，可连个街道居委会的官儿都没有当过，纯属于赶鸭子上架，硬着头皮当领导，缺乏城市管理人才呀
自己总不能窝在这着，当一个市长吧？可手头的活计交给谁？没办法，还得硬着头皮干下去。
就在唐秋离焦头烂额的情况下，秋生风尘仆仆的赶到定边，唐秋离就像看到救星一样，他太了解这位堂哥了，心思缜密，办事稳重，不急不躁，他一来，自己肩上的重任，就卸下去一大半儿，甚至可以偷偷懒儿。
让他惊奇的是，梅婷居然跟着秋生哥一起来了，停留在西安的部队，开到定边前线的时候，唐秋离把梅婷留在了西安，一方面是考虑她的安全，另一方面，让梅婷注意西安方面，对自己发动这场战役的态度，这丫头怎么和秋生哥一个路线那？
跟随秋生一起到来的，还有一个斯斯文文的中年人和两个年轻人，都是西装革履，打着领带，可惜的是，经过黄土高原的漫长旅途，雪白的衬衫，已经被厚厚的黄尘，弄得脏兮兮的。
见到唐秋离打量这几个人，秋生连忙介绍，这是我从天津特别邀请来的刘翰章博士，这两位是他的助手，这是华北政务委员会委员长，二十九军军长、华北独立师师长，平津警备司令部司令，唐秋离中将。
听到秋生的介绍，刘博士矜持的面孔，闪过一丝惊讶，他大概没有想到，秋生让他从几千里地之外，赶来见面的，是一个这么年轻的中将，晓是他阅历丰富，也猜不出这个年轻人，是如何建立这么庞大的势力的。
送刘博士和他助手休息后，秋生对唐秋离说了刘翰章博士的底细。
秋生接到唐秋离的电报后，对自己的新工作，也是头皮发麻，他从来没有过城市管理经验，有一种无从下手，毫无头绪的感觉，无奈之下，他找到了冀察政务委员会的那些老先生，向他们讨教。
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第三百三十五章 梅婷来了
第三百三十五章梅婷来了
秋生的诚恳态度，赢得了政务委员会那些老先生的好感，尤其是在听到秋生，是唐委员长的堂哥的时候，更是倾力相助，提了不少好建议。
有个老先生，向秋生推荐一个人，是这位老先生一位世交的子侄辈，就是今天一起来的刘翰章博士，他是正牌的留学法国的海归派，在法国里昂大学，学习的专业就是城市公共管理学。
回国后，刘博士一心想在国内，任何一个城市，搞个试点，利用自己的平生所学，为中国城市管理，摸索出一条适合中国国情的管理和发展模式。
非常遗憾，在当时的中国，那个城市的市长，不都是让人眼红的肥肉，早就被有根有蔓儿，有来路、门头硬的各色人等占据了，那轮得到刘博士这个既没有后台，也没有背景的学者身上。
刘翰章也给南京国府行政院，写了几份建议，行政院的那些高官们，每天忙着勾心斗角，尔虞我诈，拍马逢迎找门路，哪有闲心管一个书呆子的事情，结果建议石沉大海，没有回音。
倒是接到了一个回复函，没把刘博士气死，在回复函里，不但痛责了刘翰章的各种观点和建议，说他是痴人说梦，所提建议，根本不适合中国的国情。
末了还警告他，这些都是共党的那一套，这次暂且放过他，以后不要在又这些赤色言论，否则，绝不轻饶。
刘翰章心灰意冷，一气之下，烧了自己所有的文稿，闭门读书，不在过问外界的事情。
秋生听到之后，如获至宝，这正是小秋需要的人才，亲自赶往天津，在老先生的陪同下，见到了刘翰章，一席长谈，刘翰章被秋生描绘的远景所打动，终于答应和秋生到定边看一看，然后再做定夺。
唐秋离就像听个故事一样，这里面还有这么多的离奇内容，这位刘博士的经历不简单啊如果真是个人才，自己可捡到宝贝了，他马上去见刘翰章。
两人彻夜长谈，天明出来的时候，两个人都毫无倦意，反而是精神百倍，细心的人看出来了，刘博士少了很多昨天刚到时的骄傲与矜持，多了很多多师长的敬佩和尊重。
谁也不知道，这一夜，两人究竟都谈了些什么，让海归派的刘博士，身上发生了这么大的变化，估计是唐秋离，用先进近百年的城市管理理论，折服了这位刘博士。
说起来是一回事儿，做起来就不那么简单了，唐秋离纸上谈兵可以，实际操作，恐怕给刘博士打下手，都不够资格。
唐秋离立即签署委任状，任命刘翰章博士，为定边经济特区军政委员会副主席（列唐秋生后），兼任定边直管市市长一职，他的两个助手，分别担任副市长一职。
刘翰章马上投入工作，首先建立了市政府班子，各部门开始运作起来。
高手就是高手，出手果然不凡，各种城市建设规划方案，立即出**，基础设施建设，先于其他建设展开，各种工程的无序和纷乱状态，马上得到了控制，而且效率大大提高。
唐秋离向秋生和刘翰章，交接完各种文件之后，如蒙大赦般，飞也似的逃离市政府办公室，一身的烦恼，满肩的重担，终于全都抛到九霄云外去了，他就像是自由的小鸟，痛快的呼吸着新鲜的空气。
回到部队指挥部，梅婷已经把他积攒了好几天的脏衣服，全都洗干净了，让唐秋离尴尬的是，有几条内裤，梅婷也都给洗了。
满院子的衣服，像一面