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，构成了以独立师老部队军官为主干，外蒙古本地士兵为基础的新部队。
总体来说，外蒙古边防军现在的战斗力，比较薄弱，都是一些没有经过实际战斗，闻过战场硝烟味的兵，而且，普通士兵的向心力不强，没有独立师老部队战士拿着归属感和荣誉感，尤其是最近，部队内部有一些不稳定的因素在蔓延，这样的部队，拉上战场，就连孙振邦自己，都不知道能打成什么样子？
说这些话的时候，孙振邦有些惭愧的意思，似乎觉得，自己有负师长的重托，唐秋离毫不在意的一摆手，制止了孙振邦要检讨的话，他理解孙振邦的难处，外蒙古地区，毕竟被苏联人强占多年，有着割舍不断的情绪，某些东西，已经渗透进了骨子里，虽然进行了颇具地方特色的土地改革，却无法在几年之内，将苏联人的影响力，彻底驱除干净。
所以，唐秋离不责怪孙振邦，他已经尽力了，而且，从孙振邦的汇报里，发现了一个让自己警惕的问题，那就是在外蒙古边防军内部，存在着不稳定因素，这是个大问题，作为外蒙古地区稳定和防务支柱的军队，出现任何问题，那都是无法弥补的重大损失，甚至会造成外蒙古分裂或者内战的严重后果。
知道了这种不稳定因素的存在，挖掘出其根源，才是消除不稳定因素唯一的有效办法，沈俊的调查处，在外蒙古的分支机构，应该掌握情况。
因此，唐秋离直接点名，“调查处外蒙古区区长齐双河中校，我想听听你的汇报，重点是孙司令官所说的不稳定因素，是什么原因造成的？”
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第一千七百八十一章 外蒙古地区的潜流
师长唐秋离的话，刚一说完，在座的几个外蒙古军政极其特别部门首脑，心里都有一种异样的感觉。
按照顺序，孙振邦汇报完毕之后，应该是外蒙古边防军参谋长王俊上校汇报，然后是北方飞行集团驻外蒙古巡航区指挥官孟庆鹏上校，接着，就应该是几位负责政务的官员，就有关外蒙古政务问题，进行专题汇报，最后，倘若是师长有时间，或者是精力允许的情况下，再听取情治部门负责人的汇报。
毕竟，这方面的问题，不是目前最紧要的，但是，师长直接越过了其他部门负责人，点了调查处外蒙古区区长，齐双河中校的名字，这就意味着，在师长的心目之中，调查处驻外蒙古分支机构的工作，是头等重要的大事，也许，师长看出了潜在的危险。
齐双河一阵紧张，孙振邦看了他一眼，说道：“师长，本来，应该找个时间，单独向您汇报这方面事情，怎么说呢，齐区长与何站长他们，已经开始着手调查此事，只不过，在没有取得明显进展的情况下，我不想给师长增加不必要的负担，我也相信，齐区长与何站长两人，能够处理好此事，是我压着，没让他们上报，师长，我检讨！”
孙振邦一脸的愧疚，主动将责任揽了下来，这也是他内心真实的想法，自从师长将镇守外蒙古的重任交给自己之后，孙振邦殚精竭虑，一心要搞好外蒙古地区的安定与发展，同时，为师长训练出一支战斗力强悍的部队，他也知道。师长的眼光，不仅仅是外蒙古一地，还有很多地方，是他关注的重点。
所以，不为师长增加负担，不分散师长的精力，是孙振邦就朴素的想法，也是这样做的，能解决的问题，都在自己的能力范围之内解决。绝不上交，齐双河与何俊杰两人，向他汇报了在外蒙古地区，出现的一些不稳定苗头之后，孙振邦就是按照这思路俩处理的。他要向师长报告的，是结果而不是求援。或者是将问题上交。
而且。目前悄悄涌动在外蒙古地区的潜流，涉及到了很多方面，甚至涉及到外蒙古地区的稳定，孙振邦在犹豫，犹豫采取什么方式来解决，因此。按照自己的命令，调查处外蒙古区和情报处外蒙古中心站的工作，还在秘密侦查阶段。
此时唐秋离的内心，却如同敞开了一扇窗户。说不出的透亮，自己的判断没有出错，孙振邦的脾气还是那样，不声不响的把工作做好，从来不将矛盾上交，对于外蒙古地区目前的危险，他们不是没有觉察，而是想要自己处理。
唐秋离笑着打断孙振邦的话，说道：“振邦，先别忙着检讨，既然你们已经掌握了很多内幕，就讲出来，我也想听一听，大家在研究一下，拿出切实可行的方案来，解决这个问题！”
齐双河受到了鼓舞，他打开一个文件夹，说道：“师长，这是我们调查处外蒙古区，近段时间来，所侦查到的结果，不足的部分，由老何他们情报中心站补充！”
齐双河说道：“从去年初开始，在外蒙古地区，出现了一个秘密组织，外**立同盟，其成员多为土地改革之后，丧失了原来大片草原的牧主，以及原来的贵族，他们的政治诉求是，夺回失去的一切，因为该组织成立之初，人员较少，影响力也很薄弱，加之其政治诉求与现在外蒙古地区广大牧民的愿望相违背，因此，发展缓慢，也没有什么大的作为，我们调查处外蒙古区，只是对其采取了监视的措施，没有加以严厉的打击。”
说道这里，齐双河喝了一口奶茶，脸色变得凝重起来，说道：“值得注意的是，该组织的成员结构，从去年下半年开始，发生了根本性想变化，在我们对蒙古人民党进行大规模清洗之后，那些残存和侥幸漏网的成员，开始渗透进入该组织，其中，以原蒙古人民党领导人苏赫？巴托尔一系的继承人，乌？恩赫图布辛为首的成员较多。”
“以原蒙古人民党领导人乔巴山一系的继承人勒？额奈比希为首的成员次之，随着原来统治外蒙古地区，并致力于外蒙古分裂的蒙古人民党势力的加入，外**立同盟的政治纲领，也随之而改变，变为积极谋求外**立，驱逐外来势力，尤其是以汉族人为主导的外来势力，可以看得出，真是很有针对性的口号！”
齐双河看了孙振邦一眼，补充道：“我将此事汇报到外蒙古军政委员会之后，孙司令官、何站长以及诸位同僚们都认为，这个组织的存在，已经影响到了外蒙古地区的稳定和发展，必须予以严厉的打击，随后，我的部门开始进行秘密调查。”
唐秋离抬了一下眼皮，语气平静的说道：“齐区长，你们调查处外蒙古区经过调查之后，一定发现了，问题比表面显现出来的还要严重和复杂，对吗？”
齐双河恭敬的回答道：“是的，师长，随着我们部门侦查的深入，发现了另外的一股势力，也成为外**立同盟的中坚力量，即以哲布尊丹巴活佛亲传弟子尼亚木道尔吉为首的宗教势力，加入了外**立同盟，并迅速成为了主流，且占据了领导地位，其中的复杂性，就在于此。”
“由于外蒙古全体原住民，信奉喇嘛教，所以，宗教的势力，在外蒙古地区的影响力非常巨大，具有深厚的民众基础，尤其是在普通牧民以及偏远地区甚至取代了某些法律，其后，该组织的政治诉求，又发生了改变，寻求外**立，驱逐外来势力，仿照苏联，建立独立的蒙古国，这种政治诉求，逐渐渗透进外蒙古边防军部队的蒙古族士兵之中去，在士兵中间，引发了思想混乱，并波及到所有的部队之中。”
唐秋离沉默不语，内心之中，却掀起了惊涛骇浪，自己不能责怪孙振邦的优柔寡断，他的着眼点，在与尽力保持外蒙古地区的稳定和繁荣，也不能责怪孙振邦的目光短浅，没有看出外**立同盟，其中潜在的影响力和破坏力，毕竟，这个组织在成立之初，无非是要恢复自己以前的生活，在普通的外蒙古民众之中，没有什么市场！
其实，如果在“外**立同盟”成立之初，就予以最严厉和残酷的打击，就不会有其后这些势力的加入，这些其后加入的势力，无非是玩一些借尸还魂的把戏罢了，接着“外**立同盟”这具躯壳，灌输进自己的 政治主张，蒙古人民革命党的残渣余孽并不可怕，虽然他们是苏联人一手培植起来的，用于从中国分裂外蒙古的势力。
是斯大林用来从中国身上割下外蒙古地区的刀子，但是，在自己击败苏联军队，全面收复外蒙古之后，对于外蒙古人民革命党，采取了最严厉的打击措施，几乎将这股政治势力，连根拔起，那个乔巴山，不就是在走投无路的情况下，自杀身亡的吗，至于那个苏赫？巴托尔，在蒙古人民革命党内部的倾轧之中，被乔巴山一系，打压的几乎烟消云散。
如果不是有了自己收复外蒙古的军事行动，以乔巴山为首的蒙古人民革命党，遭到了毁灭性的打击，这一系，绝没有翻身之日，现在，不过是沉渣泛起，成不了大气候，至于乔巴山一系的继承者们，没有了在普通民众之中的立足基础，在闹腾，也翻不起大波浪来，无非是做一些蛊惑民众的宣传罢了。
而且，蒙古人民革命党内部，苏赫？巴托尔一系合格乔巴山一系的内斗由来已久，如果没有其他势力的加入，唐秋离甚至可以坐视不理，任由其内斗，就会自己把这个所谓的“外**立同盟”搞垮，最后到自生自灭的地步。
但是，在外蒙古地区主导民众思想的宗教势力的加入，让外蒙古地区当前的局势，变得异常复杂和险恶起来，宗教势力是比党派势力更具有蛊惑性和危害性的，主宰普通民众思想活动，根深蒂固的势力，君不见，当下的世界，宗教势力引发的地区战争，教派之争，领土之争比比皆是。
喇嘛教作为外蒙古地区的国教，源远流长，在普通民众之中，有着最广泛的民众基础，在外蒙古地区普通民众的思维里，一方面享受着土地改革所带来的成果，一方面虔信喇嘛教，两者并不冲突，这才是外蒙古地区不稳定和危险因素存在的最大隐患。