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下院是平民院要求无爵位的平民（无土地奖赏的勋爵和太平绅士可以参选平民院）经过全社会投票选举产生。
两院制不同于另一平行空间的不列颠的上、下院制反倒类似于花旗国的参院和众院贵族院
并不小毕竟那个时侯是战争年代、封建社会不太族们的权利搞什么真正地民主。
帝国《宪法》非常齐备。明确规定上院代表了统治者地要求和利益。下院由民选代表组成。它代表了民众的呼声。
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两院权利差不多相当征税和综合拨款议案由下院提出上院可以审议和修正下院提出的征税和综合拨款议案。地方地人事任免由上院决定而下院掌握了弹劾权……
新公布的《宪法》给地方放更大的权利允许地方得到更大的权利实行地方自冶包括地方教育、文化、卫生、市政公程建设、公益事业（自来水、公车例如地方可以行福利彩票。和国家级的彩票区别是它的奖金少一些但中奖机会大一些还是有市场地）管理地方财政收入和任免地方官员。
各州的权利并不完全一样跟随皇帝越早的州得到的权利也就越大越多新归附的州的权利则较小。
说实在话内宫和帝都官僚并不舍得放弃权力可是皇帝说了。今后帝国的面积将有可能成倍成倍的增长领土中央哪里管得过来？与其事必躬亲吃力不讨好不如让地方自已去鬼打鬼更好。
开元二年改地方最高官员州刺史官职名为州长。一则改名二则回收原来州刺史手上地王命旗牌。三则允许州议会弹劾州长。
在以前州刺史官位赫赫作为中央在地方的最高代表他手上有一件“王命旗牌”不经法务部和法院而可以先斩后奏事后才报备而且地方无权对他们进行弹劾如今全部没了那二件要命的东西。
开元三年允许地方正式拥有地方立法权自行通过本地区的法案。
令所有人感到惊奇地是帝国在地方上开放党禁允许自由地结社建党不过公务员和军人不得进入任何党派中央官场自然也还是不得有结党的权利。
封建社会统治者最为顾忌之一地就是人们结党抱成团恐惧官吏结党成派互相攻讦百姓成群诽谤朝廷败坏风俗。仅以汉朝为例就有过着名的党锢”（“锢”就是禁锢的意思）事件名士杜密、李膺等因而获咎大量官员士绅被关押。
虽然地方权力得到增强但不代表中央对地方管理失控。
第一中央的法律权限大于地方法律若有抵触肯定是国法大于地方法。
第二、中央对于地方事务虽然少了一些直接管制权但可以通过中央拨款、人事任免加以影响。
第三、地方三级主官：州长、郡长和县长都由中央直接派出地方议会不得异议他们的属官经地方长提出地方议会通过批准。
中央同样也有动作一是在内宫依旧是内宫管国主要是议会的组成部分仿地方的上院和下院分为参议院和众议院参院成员是妃嫔们按每州二名的名额选举而出不经选举的不得入参议院哪怕是皇帝也不能指定人选众议院则按每州百姓的数量进行分配选举另外还有指定的份额如皇帝每届选举可以任命二十五个众议员每位皇后为六个九位正妃每人则能任命三个众议员。
二是扩大了内阁原来内阁成员是五个即辅一人次辅四人现增加多四个人称为内阁大臣位在次辅之下。
内阁的选拨更加人性化和系统化不再是指定全部是竞争上岗。
皇帝实现种种的政策是个怪胎政治格局却得到了上上下下的一致拥护大家一起分猪肉谁都有份社会矛盾减少利于国家的统冶。
帝国的立身之本——儒家更是对他极力推颂认为这是理想式的儒家主义：皇帝应该垂拱而治将权力分薄以避免出现重大错误特别对于这么一个大国这一点是至关重要的。
当然皇帝绝不是善茬无论怎么搞来搞去有一点始终是谁都不能动的那就是军权！
具体来说是军令之权军政还是分给大家管了军令只能由帝国总参谋长下达总参谋长只听皇帝一人命令在皇帝不在国时必须由所有皇后、内阁和兵部一起用印。方能给他下达命令。缺一个印总参谋长可以不受令。
而没有总参谋长下达命令各级部队可以不接受的；
同理。御林军和帝国都卫戍司令部也只是听皇帝的命令。
军权不放手另一个得到加强地是kgB（克格勃国。=。它得到了加强获得半执法权事涉国家安全和政治方面地案件。它有权直接捉人制约就是kgB无判决权最后的审判必须由＇：。kgB负责提供证据。
……
经过一系列的政治经济地改革起到缓和社会矛盾解放生产力的作用影响深远更直接令社会安定。经济繁荣上下一心共建美好家园成就不断涌现。按一位经济界的资深人士认为：“吾国真正的腾飞是在开元年间。”
何解？因为在开元年间。解决了制约帝国展的二大要素。
一是铁我国铁矿分布不少产量也大可是那些矿多多以贫矿为主、富矿少。铁矿石类型复杂。氧化矿、多金属共伴生。难选矿多。冶练艰难一句话说直了就是质量差。
用技术指标来说：我国铁矿砂平均品位仅为33％低于世界平均品位11个百分点；已探明储量中的97％为贫矿品位大于5
》
帝国先后攻下印州（南印度）和贵霜（北印度）此二地的富矿即归帝国所有这可是着名的大马士革钢的来源！它的品位不少都是高于6o％高品质好矿！
有了好矿冶炼出来的钢材品质上乘能够建造更高的楼盘火车可以提。
前面说过帝国蒸汽机展的势头迅猛却不见火车提多少原因无它铁轨地质量跟不上。
由于铁轨质量不过关当火车高时铁轨会变形自然火车就成滚地葫芦出事啦。
退一步来说铁的质量差锅炉也就好不了多少它的温度不能高压力不能过大如此就阻止了它的功率。
在技术上早就能够实现火车提由于钢材质量地制约早期火车度实在快不了它慢过人走的度笑话是一箩箩。
帝国攻下印度这地方是我们地呀于是投资设立钢铁厂生产优质钢锭铁块由海船运回去如此也促进海运的大展。
有了好钢大功率锅炉能够上马这其中烧煤加油的锅炉得到了广泛的应用。
再6续更换各地的铁轨火车提实现了船只也同样提高了船。
有了高度各地的人和物资的交流更加流畅更加适应生产力展之后的人流物流好处是数不胜数！
在印度钢铁的支持下更高更大的楼房建起来以往楼房很难突破七层的现在敢建十层的高楼了。
更主要的是建筑上的重大突破堪称为帝国建筑史开天辟地的大事：帝国开始筹建长江大桥！
按照官府设想将动用铁道兵和民夫一起干活采取笨方法先挖一条大渠引走江水再在长江原江道建大桥待建好后再把江水奉还。
那么问题来了支撑长江大桥过百年的钢筋来自何方？
先前帝国的人力财力完全能够建造长江大桥好大喜功的几任内阁多次上书要求建造长江大桥都被cuT掉如今皇帝认为时机成熟遂起建造长江大桥之事。
一桥飞架南北天堑变通途将是何等美妙的事！
可想而知对于现时还须用船进行勾通南北的长江之途将会极大程度地促进交通的展！
二是钱。
帝国缺钱缺的是充当硬通货的金属货币。
在大6地区缺金少银能够开采的品质也不高冶炼难度大不得不采用铜来充当硬通货。
帝国占领一些地区缺乏金银的窘态缓解只是近年来随着经济大展又开始缺钱了这是令任何一个户部尚书挠头的事儿。
行纸币在一定程度解决了钱少的问题但内质问题犹在如果没有足够的硬通货易造成纸币贬值和通货膨胀。
帝国最远处到达南非从此缺乏硬通货的问题永成历史！
南非最多的就是金子自帝国到达南非进行开采冶炼一船船的黄金就运回了东方本土。
有了足够的硬通货货币坚挺经济运行良好社会自然稳定。
黄金是世间数一数二的美好事物它的颜色是为“国色”深得皇家喜爱。
开元五年的端午时节帝国“金宫”落成。
皇帝重修了他的金龙殿这回真的是“金”龙殿
殿堂富丽堂皇所有建筑的外表面全部包金！
黄是黄金的本色柱子、墙壁、门户、窗台尽数包金最狠不过的是地上乃金地也而且不是薄薄一层是厚达五公分的金砖铺成！
从议事的三大殿到金龙殿同样是金砖铺地（薄上一半的金砖）一路铺过去入目处金光灿烂金碧辉煌穷奢极欲！
（ps：“我们走在金光大道上”这歌的来源典故就是皇宫的金砖路）
时帝国第一任辅张昭回帝都皇帝延请他入内一叙张昭进殿两眼直失魂落魄半天都说不出一句话他出去后皇帝怕了赶忙着鲁肃向张昭解释一通说帝国乃消费社会也国家鼓励消费是以才做“金”龙殿！
金龙殿之后还是金砖引路去到御花园那里有晶莹剔透的水晶回廊翠玉建的小楼白玉建造的凉亭、黄金打造的水榭……再加上那国色天色的娇艳丽姝！
沿御花园分建四大金殿安置后妃文韬皇后蔡》=。殿殿主为大乔和薛灵芸；武略皇后曹节掌北殿左右偏殿殿主为环和吕蝉儿；洛神甄掌东殿其左右偏殿殿主为孙尚香和马彦丽这其中绝世妖娆马彦丽原本因事触犯皇帝而失宠但她过后洗心革面恭谨做人于皇帝西狩时迎驾有功得为偏殿殿主；
西金殿的正殿无殿主左偏殿殿主给了来自罗马的“奥古斯妲”马梅亚右偏殿殿主给马梅亚的契女阿芙莱丽雅。
谁都清楚马梅亚只待那么最后一着就可晋位为帝国皇后执掌西大殿了。
四个金殿的装饰装饰和皇帝的金龙殿相差无几不同的是柱子墙