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、老师稀缺，再比如家庭困难，难以支付学生入学的书杂费等。
“现阶段中国还没有能力普及义务教育，如果通过立法方式强制执行。使得贫穷人家雪上加霜，反而不美。所以我想从今年下半年开始。通过教育补贴的方式，诱使广大适龄儿童、青少年进入学校就读。具体方法是初等小学实行义务教育，实行免费教育、免费教材、免费校服、免费午餐，每人每学期提供两块银元的补助，期中、期末发放；高等小学之后实行精英教育，同意实施‘四免’，每人每学期提供四块银元的补助，只不过每年要淘汰20％，一直到初等中学毕业。”
宋教仁微微皱眉道：“那些被淘汰的学生怎么办？人有失手马有失蹄，谁也不能确保自己每次考试都不失误。况且有些人是大器晚成，有些人是小时了了大未必佳。如果从高等小学就开始实行残酷的淘汰制，岂不是要遗漏无数英才？”
孙元起道：“被淘汰的学生要是还想读书，可以去私立学校，也可以留级，只不过就无法享受当年的‘四免’优惠。至于你说的大器晚成、小时了了大未必佳，毕竟还是少数，在对于大多数人公平公正的情况下，我们短时间内也顾不了那么多。”
宋教仁思忖片刻又说道：“如孙先生所言，我国目前在校学生有160万人，若是从今年下半年开始实行教育补贴，除去免费教育、免费教材、免费校服、免费午餐，仅每年的教育补贴就至少需要640万元。如果十年之后全国有20％以上的学生能够进入学校的话，这个数目将上涨到每年4000万元以上！如此庞大的经费，孙先生打算如何筹措？难道从国库划拨？想来袁大总统是决计不肯的！”
孙元起笑道：“若是从国库里挤出钱来兴办义务教育，袁大总统自然不肯。好在经费另有着落，他应该会顺水推舟同意的！”
宋教仁好奇道：“孙先生打算如何筹措？”
见宋教仁一副打破沙锅问到底的架势，孙元起只好如实相告：“经孙某与袁大总统协商，准备将川陕甘晋四省的赋税多少不论，全部移作教育经费。”
宋教仁沉吟道：“若是一直保持目前在校学生规模，川陕甘晋四省的赋税移作教育经费，倒还绰有余裕。但在‘四免’政策和教育补贴的刺激下，相信在校学生数量会急遽上涨，甚至很有可能在短期内就突破一千万。到那时候，只怕川陕甘晋四省赋税远远难以支撑吧？”
在校学生数量突破一千万会是什么时候？五年、十年？还是二十年、三十年？那时候经过第一次世界大战的洗礼，四川、陕西等省的工农业都会得到快速发展，经济总量翻上几番都有可能，应付教育经费应该没有太大问题。即便有缺口，自己名下的企业贴补一部分也没问题。更关键的问题是，天知道那时候谁是教育部长！总不可能孙元起当一辈子吧？
孙元起道：“这个问题，还是到时候问在位的教育总长吧！我想如果川陕甘晋四省赋税真的难以支撑，中央政府也不会袖手旁观吧？我们现在就不必杞人忧天了。”
宋教仁道：“孙先生能够不计一己之私，不是将川陕甘晋四省赋税用来扩军备战，而是移作全国教育经费，此举着实令宋某感佩莫名！但宋某非常担心的问题是，中央政府一直试图削弱地方的自治势力，如果川陕甘晋四省为了实现义务教育而没有保持足够武力威慑的话，很有可能被中央政府逐步蚕食。最后不仅教育理想难以实现，甚至连新中国党乃至孙先生都没有存身之地！”
戏肉来了！
孙元起当然不会天真地认为，宋教仁此次前来就是想和自己聊聊天，顺便谈谈义务教育问题的。显然，昨天袁世凯提出的厘清军务让同盟会上下紧张异常，在独立难支的情况下，他们准备拉新中国党出场助拳。孙元起不愿废话，直截了当说道：“宋总长说的是昨天袁大总统厘清军务的提案吧？”
“正是！”宋教仁也没有迂回，“很显然，袁项城此举是别有用心。虽说现今全国兵员超过120万人，确实靡费军饷无数，但经由国库支付的绝大多数是袁氏北洋嫡系部队。而且这120万人中，袁氏北洋嫡系部队及依附于袁的其他军队要占一半以上。如果他真的是想避免财政赤字、减轻国民负担，为什么不以身作则，首先自己解散冗余军队、停止购运枪械？
“袁项城现在只是提出厘清军务，一旦国务院同意，他必然会建议以训练是否有素、武器是否精良为裁撤解散标准。众所周知，袁氏北洋嫡系部队成军最久，颇经战阵，装备精良，再怎么裁撤也不会裁撤到他们身上。如此一来，被裁撤解散的只能是我们南方的革命部队，这也是他厘清军务的真实目的！
“现在南方革命手中掌握数十万军队，袁项城这才稍有忌惮之意。如果我们让袁项城计谋得逞，他必然会在削弱南方兵力、加强中央军事集权后，对江南各省动武，以期荡平异己称孤道寡。我们同盟会与新中国党可谓唇齿相依，若是我们同盟会为袁项城所剪除，相信新中国党也难以独存！所以眼下我们必须齐心协力，在国务会议上阻止这个提案通过。”
孙元起道：“唇亡齿寒的道理孙某自然懂得，只是袁项城的提案也非无的放矢。如今军费数额确实惊人，国家财政又入不敷出，据说国务院、大总统府隔个一两个月就要向六国银行团借款，否则就会无米下锅。每次向六国银行团借款都是拿国家利益做抵押，这也不是长久之计。想来想去，只有拿军费开刀。袁项城的理由倒也堂堂正正合情合理。”（未完待续。）
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三四一、洛川无竹凤凰饥
宋教仁略略有些愕然：“孙先生真是公忠体国啊！”
这话像是夸赞，又像是讥讽，很难分辨出宋教仁究竟是哪一种意思。或许两层意思都有吧？
孙元起丝毫不以为忤，淡淡地答道：“倒算不上什么公忠体国，只是孙某知道有所为、有所不为。既然纠合同志组织政党，总要时刻记得‘立党为公，执政为民’的宗旨。虽然政党有政党的利益，但要不顾是非，盲目地把政党利益置于国家利益之上，无论它以前做过什么贡献，现在都没有什么存在价值了。”
宋教仁嘿嘿干笑几声：“宋某谨受教！只是袁大总统厘清军务的提案，不仅关乎本会的利益，更关乎民国的共和政体，由不得我们不争。”
孙元起道：“那宋总长打算怎么争？”
宋教仁道：“既然孙总长和袁大总统都认为应该迅速厘清军务，在下也不便反对，只是在细节上颇有商榷之处。比如袁大总统说要军政民政分治，可以！不过各省的都督、民政长要由各省议会选举产生，不能由中央直接委派。
“再比如调整军事机构，大总统府的军事处由北洋系把持，国务院陆军部、海军部总长也是袁项城的嫡系，那么参谋总长必须是我们同盟会的人。
“如果要更新军队编制，那好，我们就在参议院的监督下，不分东西南北，按照省份平均给予军队编制。
“想要解散冗余军队。也行。现在全国有120多万兵员，其中北洋系60万人，我们同盟会35万人。你们新中国党10万人，其他部队15万人。咱们就按照比例来裁撤，由三方组成委员会监督执行，从兵员最多的北洋系开始！
“至于停止购运枪械，必须在停运之前，根据全**队编制，由陆军部、海军部统一配齐军械。如果哪项袁项城不同意。哪项就作废。孙总长以为如何？”
孙元起觉得宋教仁有些强词夺理，甚至是强人所难。
比如不分东西南北，按照省份平均给予军队编制。兵力布局能这样均匀地撒胡椒面么？像京畿之地。除了要留足拱卫部队，还必须时刻应对近在咫尺的日、俄两国的强大军事压力，没有重兵坐镇是不行的。而江浙赣皖等省，军队除了弹压地方。几乎没有什么太大的国防压力。
至于在武器停运之前。由陆军部、海军部统一配齐军械，那就近乎扯淡了！说是厘清军务以削减军费开支、减轻财政负担，像宋教仁这么一说，不仅南方同盟会实力逆势上涨，军费也要随之暴增。你们真当袁大头是冤大头么？
孙元起不置可否道：“在下只是支持厘清军务，至于具体如何操作，就看诸位在国务会议上斗智斗勇了。只要能削减军费开支、减轻财政负担，并且能让袁大总统同意。孙某便没有什么太大意见。反正我们川、陕、甘、晋四省只有不到十万军队，总不至于把我们裁撤到一个不剩吧？”
宋教仁起身冲孙元起微微鞠躬：“感谢孙先生对同盟会的鼎力支持。宋某在此先行谢过！”
送走宋教仁后，孙元起一个人在书房里静坐片刻，回想刚才两人所言，突然想到一个至关重要的问题：宋教仁说他们有35万军队，如果此言不虚的话，那么同盟会是怎么养活这么多人的？
虽说孙元起一系地盘不如同盟会大，四川、陕西的赋税也不如江苏、广东等地丰厚，可是孙系的兵力也少，还不到同盟会的三分之一，而且孙元起有庞大的产业支撑。即便如此，这10万人马每月消耗的军费高达100万元，依然让孙元起肉痛不已。
那同盟会有何能耐解决如此数额庞大的军费？
纵使革命党人精神高尚不领军饷，但人吃马喂、枪支弹药、住宿行军、头疼发热等基本问题总要解决吧？即便同盟会每人花销的军费只有孙元起麾下士兵的一半，那每个月也至少需要175万元！想来这就是南京临时政府成立之后不停向外国借款，以及后来很快倒台的根本原因吧？
以前南京临时政府还在的时候，或许还有外国银行愿意做风险投资。现在已经人走茶�