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而河南那边自然灾害严重之外，更是流贼肆掠的战场。而官兵与流贼之间的战乱，双方皆是没有充足的军饷，靠的是抢劫获得物资发展。
流贼抢劫百姓，百姓也就认命了，因为对方本身就是旗帜鲜明的造反。而自古以流传成王败寇的道理，真实的揭露了任何一支军队造反之初大多是土匪流寇，而获得问鼎天下资格后的，流贼才会逐渐建立政权、约束军纪用以争取民心。
明末大多数的军队，朝廷长期发不起军饷。于是便让领兵的总兵、督抚们自筹军饷，这是导致地方军队军阀化的导火索。而全国的大小军阀们，为了维持手中的军队开支，有采取的是经营屯田，但是更多的地方军队直接勒索、抢劫民间。
肖图白闻言，眉头紧锁。
明廷失民心，是剿匪的官兵抢劫普通百姓。而农民起义军失民心。则是勒索抢劫地主富户。
明廷与农民军抢来抢去，只会令百姓对官府和农民军皆失去信心。再这么下去，整个北方战乱地区会民心尽丧。最终只会令鞑子得便宜。
在肖图白与汉子交谈的时候，其家中儿女端上了酒菜。
中年汉子名叫徐兴，今年37岁。家中只有一儿一女，妻子则是在战乱中走散。由于岁数大了，而且还有半年多契约还没有结束，在特区也不太好再娶。不过，他的儿女都有政府提供的免费义务教育，毕业之后成绩好的能够加入政府工作。哪怕成绩差一点，只要能够识文断字，在特区也容易找到工作。
徐兴也没有念想再娶一房，一门心思指望儿女将来争气，能过胜似他。使得家中过上更好的日子。
徐兴犹豫半晌，道：“国师大人，小人家乡还是有不少的族人，多是在佃农，日子都没法过了。不知大人能不能允许小的去家乡将亲友们招到特区工作？”
肖图白笑道：“好啊，不过现在特区逐渐减少契约奴合约，来到特区之后，特区政府给予给予3个月免租金的住房，并且提供3个月基本饮食。满三个月后，需要自己赚钱养活自身。当然。现在特区机会多的是，搞基建需要人，各行各位都需要劳动力。只要不懒，都能有饭吃。”
徐兴点头道：“国师爷，小人契约满了后，便回家乡招人。”
经济特区政府缩窄契约奴协议的范畴，因为特区政府发现对于契约奴的安置成本过高，而需要两年以上时间，才能够逐渐收回在契约奴身上的投入。这种投资，占用率了政府太多的资源，并不利于政府的财政资金周转。…；
而以招工雇佣为主的方式，仅仅提供3个月的食宿。而三个月之后，前来打工的临时居民，会便开始不断向政府支付房租。
并且，衣食住行都由政府负责安排的契约奴，劳动效率却是明显比自由的打工者们低下。纺织工厂做过统计，一个50人的车间，全部采用契约奴，与全部采用打工者。两者之间的生产效率对比是——打工者的生产效率高于契约奴的50％以上。
打工者的效率之所以高于契约奴，这是因为打工者有租房、吃喝、穿衣等等各种必须的消费。如果不积极工作，根本不能负担得起城市生存的成本。
而且，葛沽经济特区的企业，普遍采取基本工资加上绩效工资。能够创造出更多效益的，也能够获得更高的报酬，这些皆是激励打工者努力的根本因素。
肖图白在徐兴家中吃过简单的一餐后，忽然一名秘书闯入，悄然在他耳边说道：“大人，咸水沽那边出事了。。。。。。”
“什么？”肖图白愕然。
“咸水沽特区的征地问题。。。。。。。咸水沽特区虽然大多数都是荒芜的官地，却也有几千亩被开荒出来的民田。咸水沽特区规划之初，以30两银子一亩的方式，征用少数的民田。征地的款项，早就给了农民。但是年尾的时候，当地的乡下的村霸赵家四兄弟忽然的纠结一些乡民，反悔了。”秘书王中瑞皆是道。
肖图白皱眉：“咸水沽有百万亩的地皮，几千亩的民田不征也罢！”
“关键是，民田的地理位置优越，靠近运河码头。咸水沽准备建设一些仓储，分享运河的经济利益。早不反悔、晚不反悔，偏偏在农民的房屋、农田已经拆迁，建筑材料也运到工地上。这时候，赵家兄弟才突然反悔，并且纠结百多人，在建筑工地捣乱。殴打工人，让工程不能开工。”
“咸水沽那边怎么处理的？”
“咸水沽的镇长李旺，可是皇家新军退役的连长。他强硬的召集了20多名警察，驱散了闹事者，并将赵家兄弟抓起来了。”
“这也没什么啊？”肖图白颇为欣赏这种雷厉风行。
“关键是，警察抓住了赵家兄弟后，赵家老五当晚在警察局突然死了。赵家人纠结了当地的亲友上千人，包围了警察局，咸水沽已经乱成一片！”
“死了？怎么死的？”
“警察局的调查结果是上吊自杀，但是赵家人一口咬定是警察勒死了赵五。”
肖图白面色一沉道：“走，备马去咸水沽！”
大过年的咸水沽死了人，而且是死在警察局。哪怕赵家兄弟不是好鸟，但是这也会被当地豪门大户利用起来，对特区政府进行围攻。
这也难怪，特区政府成立以来，创造了庞大利益，令当地的豪强们眼馋，眼巴巴的指望分享一点利益。但是特区政府建立体制完善的基层政府，直接渗透到社会、乡村，根本不需要利用当地的缙绅豪门维持间接统治。
而特区政府直接管理基层，也令当地的缙绅土豪们，失去了捞取利益的机会。要知道，中国传统的政治格局，政权只存在于县城，县级政权下基层收税、鼓励农桑、劝学、招兵、征粮等等任何一项，皆是离不开当地的豪强。
地主豪强作为政府的基层代理人，政府从基层征收1万两税金，那么代理人们至少要从中捞取十倍于此的利益。
而特区政府将自己的组织渗透到了乡村，这种强有力的政府组织，令缙绅们根本难以插手其中的政治利益。
借机闹事，令特区政府妥协，逐渐依仗缙绅，这才是他们的根本目的。肖图白默默揣测这里面的阴谋，冷冷一笑。（欢迎您来您的支持，就是我最大的动力。）
第一八一章 暗流（二）
肖图白一行人乘着马车，沿着新修建的沥青官道，向咸水沽的方向行去。相对于葛沽的繁华昌盛，咸水沽可以称得上非常冷清。
面积达到100万平方公里的咸水沽，绝大多数的地区处于未开发的蛮荒状态，真正已经开发的地区，不到二十分之一。
整个咸水沽的居民有三万多人，其中当地原住民4000多人。其余的多是特区官方的工作人员、建筑工人和前去淘金的工商业从业者。
肖图白到了咸水沽已建成的一座5平方公里的棱堡式小城，城内是咸水沽特区的主要的行政区域，居住有一万多名居民。人口密度可以比得上普通的县城，但是比之葛沽的人口密度还是逊色多了。
由于是大过年，整个市面较为萧条，但是市中心的警察局却是极其热闹。
只见到数以千计的群众，拿着棍棒、锄头等等工具，在门前示威。
不时有人叫喊：“交出杀人者！”、“杀人偿命，狗官李旺！”、“官商勾结，巧取豪夺。丧尽天良，还我良田！”。。。。。。
更有赵家的小媳妇，哭哭啼啼道：“老五啊，你年纪轻轻的就去了，留下咱孤儿寡母，咱可怎么活啊。。。。。。”
一片喧闹中，肖图白车队驶来。
顿时，一名壮汉呐喊道：“有官员来了，大家围着他，别让他跑了。”
“除非官府拿出每亩田1000两银子的补偿金，还有让李旺偿命。才放他走！”
见到肖图白车队被围，随行护卫的皇家新军班长顿时咬牙上前，道：“国师大人在此，谁敢放肆，杀无赦！”
50名士兵火铳利落的装上弹药，朝天齐射，发出轰鸣。
见到疯狂的群众。还不能震慑。
接着，车队中下来百名刀盾兵，以盾牌挡住疯狂涌来的人群。
人群中一阵鼓噪：“国师怎么了。难道国师就能官官相护！”、“来啊，来啊！有种杀了我！”、“肖图白是大官，扣住他不让走！”。。。。。。
随着不断有人在鼓动。民众开始被鼓动，盲目的冲向车阵。
这时候，咸水沽的警察出动了，拿着警棍，砸的众人哭爹喊娘，并且从人群中抓捕串联、鼓动的带头人。
一时间原本气势汹汹的众人，纷纷逃散。原本，这些闹事的百姓，也不过是被少数市面上的狠角色组织起来当枪使。事先组织者说服他们参与闹事的理由，不外乎是军官和警察不敢当众殴打百姓。
但是。军队警察不敢殴打百姓，也仅仅是军规、纪律的约束，并不是怕这些乌合之众。事实上，根本不用军队出动，哪怕是咸水沽地区数百名警察。真要放手镇压千多名闹事的乌合之众，也不过是转眼之间就能击溃。
之前没有出手，仅仅是怕将事情闹大不好收拾，眼下这群不怕死的家伙，居然冲击国师的车队。
咸水沽镇的镇长李旺自然知道，与其军队镇压百姓败坏皇家新军的名声。还不如警察出动，对这群乌合之众暴力驱散。
短短是几分钟内，乌合之众溃散后，李旺亲自出手，追上人群中，逮住一名壮汉，面色发青吼道：“彭连虎又是你这家伙，谁给你这么大胆子，冲击国师的行辕？”
”李爷爷，小的错了！“那壮汉连连讨饶。
李旺劈头盖脑的用棍子殴打，道：“给脸不要脸，真等老子出手，就成龟孙子了！”
彭连虎哀求道：“李爷爷，饶了小的吧。不看在小的可怜的份上，也给漕帮一点面子吧。您知道，小的是漕帮的人！”…；
“漕帮厉害还是官府厉�