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自光华十三年的明级超级战列舰计划之后，帝国海军主力战列舰的建造计划被叫停，设计搭载19英寸主炮的清级战列舰的设计图纸被搁置，尽管19英寸45倍径的超级舰载主炮已经研发成功，但是建造预算迟迟得不到批准。
在帝国海军官员们的抗议下，国会勉强通过了建造峨眉山级航空母舰和配套的护卫舰、潜艇、补给舰的建造预算。但在清级超级战列舰问题上，国会始终不松口。
理由仅仅只有一个，那就是清级战列舰的建造预算花费巨大，一艘清级战列舰计划耗资6500万龙币，足够打造一个航母战斗群的费用了。而中日东大洋海战和英德日德兰海战表明，海军航空兵对主力舰队的威胁与日俱增，一个航母战斗群的作用远比一艘超级战列舰的作用巨大。
帝国海军方面据理力争，但似乎没有强大的说服力，迟迟未能改变国会议员们的态度。
海军无法获得战列舰订单，导致很多的帝国造船工业得不到订单，影响了相当一部分造船工业巨头们的不满。为此，上海船舶重工、皇家造船重工等二十多家世界顶级造船巨头们聚集到海军部，同帝国海军大员们商讨对策。
尽管这些造船工业巨头们可以对帝国国会一部分议员们施加影响力，但是只占少数，无法令造舰预算通过。
问题主要纠结在主力战列舰编队在防空力量上的不足，导致舰队在航母战斗群舰载机的攻击和骚扰下无法完成舰队主力决战任务，甚至被对方主力舰浑水摸鱼予以重创。
于是，海军部大臣邓世昌牵头，海军装备委员会得到各大造船巨头们的经费支持，全力开发一款防空能力极强的武器平台，用来抵消航母战斗群对主力战列舰编队的威胁。
海军部官员们一遍又一遍的跑到紫禁城去烦王辰浩，请求王辰浩给国会施加影响力，继续维持战列舰在海军的主导地位。王辰浩虽然深知在未来一段时间内，航母战斗群将成为海军主导力量，但是巨舰大炮主义深入海军传统思想里，bb党的势力及其庞大，想要短时间让这些海军主官们改变观念是不切实际的。
于是，王辰浩选择给他们一次机会，让他们证明巨舰大炮依然是海军主导力量。如果他们无法证明，那么就只能乖乖的让位给代表航空母舰势力的cv党们了。
但是王辰浩万万没有想到的是，瘦死的骆驼比马大，他太过低估这群bb党们的坚定信念了，以至于在光华十六年的海军大演习当中，海军bb党们推出了强大的舰队防空火力战术，以至于海军cv党们被打了个措手不及，演习最终以海军bb党们主导的巨舰大炮主义获胜，继续主导中华帝国海军。
在光华十六年四月份举行的环太平洋大演习当中，海军bb党们推出了一款强大的舰队防空巡洋舰，其对空火力之强大，使得海军cv党们主导的航母战斗群无法突破其防空火力网，无法对战列舰编队进行有效攻击和袭扰，最终装备强大对空对海搜索雷达的战列舰编队成功锁定了航母战斗群的位置，以强大的舰炮火力打败了航母战斗群。…；
这场大规模海军bb党pk海军cv党的演习，再次诠释了巨舰大炮主义的强大，被证明其依然没有过时，依然是海军主导力量。
连王辰浩得知演习结果后，都不免赞叹海军bb党们的坚定不移的信念，他们推出的强大的防空巡洋舰令王辰浩和国会议员们惊叹不已。
在环太平洋演习中，海军bb党击败海军cv党的利器是一款搭载有海军装备委员会立时三年开发成功的火神密集阵系统，该密集阵系统拥有强大的火力输出，短时间内射出的密集炮弹令任何想要突破它的飞机变成火鸡。
代号mk…16的火神密集阵，由一座25吨重的u型旋转炮塔和四门加特林机关炮组成。
四门加特林机关炮位于两侧上下并列组成，每门加特林机关炮为六管，单管20毫米口径65倍径，发射20毫米穿甲弹和爆破弹。最大射程8000米，有效射程4000米，有效射高1800米，最大射高3000米。
整个mk16火神密集阵配备4000发弹药，每门加特林机关炮配备1000发弹药，分作四个并列抽屉式弹药箱供弹，由两个副射手统一管理弹药供应。
u型炮塔两侧悬臂后面是四个抽屉式供弹箱，操作人员坐在u型炮塔凹面内，左右手各控制一个射击按钮，前面是护盾，护盾上方安装有笊篱式射击密位网和望远镜。密位网的发明来自于狙击手使用的狙击镜分划板上的密位点，可以为射击手提供10公里内的敌机的射击参数和提前量，熟练的射击手只要测定了敌机来袭距离和速度，就可以凭借密位网来锁定敌机的位置，并迅速开火，大大提高了射击精确度。望远镜可以为射击手提供观察密集阵的弹道轨迹和确认是否击中敌机，以便迅速校正射击方向。
同时，u型体中央上方有一部精简版对空搜索火控雷达，对雷达横截面5平方米以上，高度1000米的目标搜索距离为20公里，500米内最大小误差2米，20公里外最大误差300米。
由于中华帝国的雷达技术刚刚起步，设备简陋，精度较差，对空火控雷达仅仅可以为射击手提供早期预警，确定敌机来袭大致数量、方向和方位等数据，战斗开始后，火控系统基本上没有多大作用，完全靠射击手的经验来判断和攻击目标。
由于敌机在空中是快速移动的目标，因此一门加特林机关炮锁定敌机的位置很困难，于是mk16火神密集阵设计了四门上下并列加特林机关炮，同时开火会瞬间在敌机正面布置一面难以逾越的火力网。
整个火神密集阵的外观看起来像是科幻电影里的武器似的，为了追求强大的对空火力输出，帝国海军装备委员会煞费苦心，打造了mk16火神密集阵防空武器系统。
之所以采用加特林机关枪而不是传统的并列式m2重机枪，主要是因为对空射击要求的是短时间内倾泻出大量的炮弹，构成敌机无法逾越的火力网。而传统单管重机枪的射速底，依靠短点射来控制射击精度，这不符合对空射击的基本要求。
传统的加特林机关炮最大射速不过1200发每分，主要原因是导气式枪机系统一旦射速超过800发每分时，系统故障率就急剧攀升，这也是所有单管机枪最大的瓶颈问题。
为了解决这个问题，中华帝国海军装备委员会邀请了众多的武器专家们讨论，但是都没有取得重大效果，加特林机关炮的射速达1400发每分时，便遇到了瓶颈。…；
最终，当帝国皇帝王辰浩在考察装备部时，针对这个瓶颈问题，王辰浩立即联想到后世的解决办法，那就是不用靠枪机本身的后坐力来提供能量，改用外接电源来驱动枪机转动，这样就可以解决导气式枪机气密性不稳定的缺点，电力驱动可以令加特林机关枪得到稳定的能源。
王辰浩的一句话顿时令所有参与加特林机关炮设计的枪械设计师们茅塞顿开，立即根据王辰浩的指示精神，放弃依靠加特林机关炮自身后坐力来提供转动能量，采用外接大功率电源提供转动能量。在这个先进理念的引导下，海军装备委员会的设计师们终于突破了传统加特林机关炮的射速瓶颈问题，开发出来的火神密集阵的加特林机关炮的射速达到了3600发每分，成为名符其实的火力之神。
mk16式火神密集阵的出现，令海军bb党们大为兴奋，因为他们终于找到一款可以用来阻止j…6战斗机和h2轰炸机破防的舰队防空武器系统了。
不过，单独一座火神密集阵还是不足以应对航母战斗群数以百架作战飞机饱和式攻击的。因此，基于mk16火神密集阵的防空战舰顿时浮出水面。
由于考虑到小吨位的防空驱逐舰无法大量安装mk16火神密集阵系统，因此海军装备委员会首次设计一款新型的防空巡洋舰。此时中华帝国海军的轻巡洋舰的吨位跟驱猎舰的吨位已经相差无几，因此舰队防空巡洋舰的重任便落在了重巡洋舰的身上。
此时中华帝国海军的防空巡洋舰都是改装自俘虏俄国的大型装甲巡洋舰和英国的一级巡洋舰，此前已经进行大规模对空火炮改装了，传统的大型装甲巡洋舰和一级巡洋舰的结构布局不理想，重新改装升级的空间有限，不适合安装火神密集阵系统。
由于火神密集阵系统的射速超高，对于供弹量和供弹速度的要求极高，因此当前中华帝国的重巡洋舰的供弹系统都无法支撑火神密集阵的弹药消耗，而且供弹系统也是上个世纪的布局，已经落后太多了。
最终，海军装备委员会从海军经费中挤占一部分项目资金，用来建造一款全新概念的防空型重巡洋舰。
新型防空重巡洋舰的设计流水代号为td2098，海军内部拟将其定级为台风级防空重巡洋舰。
台风级防空重巡洋舰，设计标准排水量15200吨，使用单烟囱、平甲板外型。首次在重巡洋舰级别的战舰上抛弃多烟囱布局方式，这样有利于节省甲板空间以布置更多的武器、同时还能缩短装甲带长度节省重量。
同样，中华帝国海军装备委员会并未放弃传统的火炮系统，尽管有了密集阵武器系统，但是传统的主炮和高平两用速射炮没有放弃，这导致台风级防空巡洋舰的舰体长度超过了200米。长205。3米，宽21。6米，吃水7。3米，超过了中华帝国所有重巡洋舰的尺寸，在全世界重巡洋舰领域内也是最长的。
虽然是重巡洋舰标准，但作为防空巡洋舰，装甲要求不高，全部的装甲重量仅有2119吨，最大装甲不过150毫米厚。采用技术成熟的捕风级重巡洋舰的设计原则进行船体内部隔舱设计。每个锅炉都有独立的隔间。横向装甲防水隔壁将整个装甲盒内部分割成6个主要隔舱。基于战时防空舰的实际使用经验，将最初设计的100000马力输�