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祺祥政变
咸丰十年，英法两国发动了第二次鸦片战争，侵略军由广东挥师北上，长驱直入，攻陷大沽，陈兵天津，京师受到严重威胁。清廷上层乱作一团，咸丰帝束手无策，时而要“御驾亲征”，时而又策划遁逃。慈禧认为：皇上在京可以镇慑一切，圣驾若行，则宗庙无主，恐为夷人践毁，昔周室东迁，天子蒙尘，永为后世之羞，今若遗弃京城而去，辱莫甚焉。慈禧的这一主张，表明了她在人心惶惶之际，尚能保持清醒的头脑，颇有主见，惜未被咸丰帝采纳。当通州八里桥败讯传来，联军进逼北京城下，咸丰帝携带后妃、皇子，仓促北逃承德，而将残局留给恭亲王奕訢收拾。
“乱世出英雄”，这几乎是中国历史上带有规律性的现象。咸丰末年，南方农民起义的烽火四起，北方亦战乱频仍，这种动荡不安的政治局面使慈禧充分施展自己的政治才能。在承德避暑山庄，慈禧“披览各省奏章”，议论朝政得失，这些举动渐渐引起了咸丰帝及其亲信肃顺等朝臣的不满。肃顺甚至请求咸丰帝行“钩弋故事”，即仿照汉武帝的做法，将太子之生母钩弋夫人赐死，以除后患。然咸丰帝却不具备汉武帝的远见，“濡需不忍”，而慈禧与肃顺间关系已势同水火，难以弥缝。十一年七月初十，成丰帝忧劳成疾，暑泻日久，以至病逝于烟波致爽殿。
咸丰帝遗诏：由其子六岁的载淳即位，太后钮钻禄氏进升母后皇太后，慈禧亦以生母被尊为圣母皇太后。按咸丰遗命，由怡亲王载垣，郑亲王端华，御前大臣景寿，尚书肃顺，军机大臣穆荫、匡源、杜翰、焦祜瀛八人，赞襄一切政务。凡发布诏谕，先由赞襄政务王大臣草拟呈递后，必须皇太后、皇上一起用图章后方可生效。此时的慈禧，实际上以圣母皇太后身分代行皇帝职权。朝廷出现了垂帘、辅政兼而有之的局面。
第八部分：孝钦显皇后孝钦显皇后 2
但是慈禧对于这种政治格局，慈禧仍感到很不满足，她一心想的是垂帘听政，大权独揽。而以载垣、肃顺为首的辅政大臣则坚决反对慈禧干预政务，以为这样做既与祖制不符，也违背了先帝咸丰的遗诏。这两股政治势力之间，已经隐藏着深刻的矛盾。而当时的政治舞台上还潜伏着另一股重要的政治势力，即恭亲王奕訢的洋务集团。咸丰帝生前，奕新屡屡上请咸丰皇帝回銮北京，但被咸丰帝及其亲信肃顺、载垣诸人所否决。咸丰驾崩后，奕訢陈请赴承德叩见两宫皇太后，而载垣诸人却以小皇帝的名义发布了“在京办理一切事宜，无庸前赴行在”的上谕，加以阻挠。咸丰十一年八月初一，奕訢突然出现在避暑山庄，使载垣、肃顺等人十分震惊，但给慈禧带来了无限的喜悦。奕沂在咸丰灵前伤心哭泣，沉痛祭奠之后，慈禧即迫不及待地要太监传旨召见恭亲王。顾命王大臣最担心的正是这件事情，因此再次阻挠，声称为了避嫌叔嫂不能相见而且皇帝刚死不久，太后正式在守丧期间，更不能见自己的小叔子。而一心想与慈禧相见的奕沂为表示清白，便请端华陪同晋见。
而端华和肃顺有推脱说：你们是小叔子与嫂子见面，和我们这些人没有关系。于是，慈禧终于获得了与奕沂单独会面密谈的机会。她详述肃顺诸人横行跋扈，目中无人的举止，希望恭王设想办法。而颇有心计的恭亲王在赴热河行在之前，已同列强驻京使节磋商，作好了一切必要的准备。慈禧与奕訢通过密谈，确定了尽快返回北京、发动政变、歼除异己的方针。
慈禧与奕沂密谈之后。八月六日，山东道监察御史董元醇上呈奏折，请慈禧太后执掌朝政。董元醇的奏章说出了慈禧的心意，其矛头所向，对准顾命八大臣，因此引起肃顺等人的强烈反对。慈禧要颁发懿旨采纳董元醇之议，肃顺诸人则坚持要痛加驳斥，双方剑拔弩张，进行了激烈争论。载垣等在召对时公然声称，顾命大臣只能对皇上负责，而不能听命于太后，且载垣当慈禧太后的面咆哮，含怒负气，最后竟拂袖而去，并以“搁车”相威胁，全然不把慈禧放在眼里。慈禧被气得面色青紫，双手颤动，小皇帝亦被惊吓得直哭，以至把太后的衣服都尿湿了。
董元醇的奏折所引起的风波，实质上是政变的前奏。这场斗争暂时以肃顺的胜利，慈禧的失败而告终。慈禧因势薄力单，不得不作了些妥协，但是她却通过自己的妹妹那拉氏与妹夫醇亲王奕譞加紧了准备政变的步伐。顾命八大臣可以颁布上谕，痛斥董元醇“殊属非是”，但他们无法阻止慈禧和小皇帝的回銮计划，因为一旦回到京城。就是奕沂的势力范围了。
奕訢迅速返回北京。其实奕訢留守北京“主持抚局”，这是个置之死地的差事。和谈破裂，背城一战，奕訢只能殉社稷。和谈成功，背上个丧权辱国的罪名，既愧对祖宗，也无颜于人世。可是奕訢居然“不辱使命”，不但妥善地处理了抚局，而且利用留守之职和洋人拉上了关系，打开了局面，控制了北京地区。这也是慈禧能够放心大胆的返回北京后在对顾命八大臣下手的原因。
奕訢能控制北京地区，固然是英法联军希望这个年轻的显贵，控制北京政局后能成为西方国家在清廷中的代理人。同时也由于获得了驻防京郊地区的僧格尔沁部队、胜保部队的支持和密云副都统德兴阿的支持。密云副都统驻防密云城关檀营，兼辖昌平、顺义、三河、玉田、古北口等地驻军。是北京东北地区的最高军政长官，控制着由京城通往热河咽喉要津。
十月二十六日，两宫太后由热河乘坐骡车起驾回京。端华、载垣等七名赞襄政务大臣护驾同行。肃顺率领亲军拱卫着咸丰棺柩行进缓慢，远远落在了两宫的后面。十一月一日两宫回到紫禁城，第二天在朝房逮捕了端华、载垣。
肃顺于十一月二日晚，拱卫着咸丰棺柩到达了密云行宫。密云副都统德兴阿安排护卫部队在檀营整休一日。密云行宫由“檀营”驻军担任警戒。夜间，醇亲王奕譞（咸丰七弟、慈禧妹夫）由北京赶到密云，在德兴阿的配合下，顺利地擒获了肃顺，然后拱卫着咸丰棺柩回京。在京文武大员及臣民们在东郊半壁店跪迎咸丰棺柩，肃顺被押械在囚车之上回到了北京。
十月六日，慈禧下令将载垣、端华赐死，慈禧命其二人在在宗人府空室自尽；至于肃顺，则以其悖逆狂谬，较载垣等尤甚，本应凌迟处死，后加恩改为斩立决。 十一月八日，肃顺被斩之日，万人空巷，前往观看。肃顺白衣白靴，面无惧色，骂不绝口。囚车行至菜市口刑场肃顺又拒而不跪，被刽子手打断腿骨，始下跪就刑。
十一月十一日载淳在太和殿举行登基大典，改“祺祥”，年号为“同治”，意在两宫太后同治天下。十二月二日清廷宣布两宫太后垂帘听政。
这场晚清政治舞台上动人心魄的权力争斗，被称为“祺祥政变”，又称“辛酉政变”。它为慈禧的上台执政铺平了道路。以当时情形而论，以肃顺之才，早已经能够知道慈禧与他水火不容，应该早下手除掉慈禧，可惜载垣、端华之流才能平庸，没有采纳肃顺其议。 最后都落了个自杀的自杀，砍头的砍头的下场。
第八部分：孝钦显皇后孝钦显皇后 3
两度垂帘
肃顺等被处死后，慈禧改年号“祺样”，为“同治”，实现了垂帘听政的愿望。她在政治上清除“肃党”，巩固自己的统治地位，同时派奕訢为议政王，在军机处行走，赏食亲王双俸；派醇王奕譞掌管神机营，训练精兵；并根据奕沂的建议没，申谕朝廷各大臣，要他们对朝廷的用人行政，如有所建议，要切实直接的说，不要把自己的政治建议一直烂在肚子里。这一时期，慈禧对奕訢 十分信任，而奕沂之任事，则“委权督抚，朝政号为清明，颇采外论，擢用贤才，能特达者，不为遥制”。因此，能够在较短时间内，平息了太平天国革命和捻军等起义，并且大力兴办洋务事业，慈禧与奕沂同心协力做出的这些政绩，就是历史上的为“同治中兴”。
咸丰十一年（公元1861年）十月九日，载淳登极后不久，慈禧与慈安两太后便携载淳在养心殿正式垂帘听政。从此载淳开始了他的傀儡皇帝生活。在清朝“攘外必先安内”的政策下，同治朝先后彻底打击了太平天国起义、捻军起义、云南回民起义、贵州苗民起义。
同治十一年（公元1872年），载淳已17岁，两宫太后不得已交出权力，实行归政。但载淳的亲政仍难摆脱慈禧太后的干预。慈禧太后为了享乐，命同治帝修缮圆明园以供其居住，同治帝也想利用修复圆明园，让太后离宫居住这一办法摆脱太后干政。然而当时财政紧缺，圆明园又残毁严重，此策对国计民生极为不利，修复耗资甚巨，引起王公大臣多人反对，但此项工程竟然开工！同治帝亲政未及两年，就因病结束了短暂的一生，修复圆明园工程亦因其去世作罢，然而唯有此事是载淳在其皇帝生涯中参与过的决断。同治十三年（公元1874年），载淳染上天花，于十二月五日死于养心殿东暖阁。谥继天开运中居正宝大定功圣智诚孝信敏宽毅皇帝。庙号穆宗。葬河北遵化清东陵之惠陵。
同治皇帝死时并无一子，慈禧只得把自己的外甥兼侄子载湉过继过来，载湉的生母是醇郡王的侧福