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盘（这三个词在俄语中第一个字母均为P ）。
美国特工“下海”
李庆山
冷战结束后，法国、日本等国的间谍，纷纷到美国的企业大肆“行窃”，仅1993
年，就使美国遭受直接经济损失达1000亿美元。有关专家警告美国政府：如果还不
采取有力措施，照此下去，到2 （X 年，美国企业的损失每年将超过1500亿美元；
忧心忡忡的美国企业界，纷纷敦促政府下令，让美国间谍和反间谍机关的特工“下
海拉企业界一把”。
其实，不用企业界敦促，美国的间谍和反间谍机关早已作了战略调整，许多美
国特工也早已“下海”。1990年，美国的《国家安全战略报告》就确定，经济情报
是美国情报工作的最优先的工作之一，应占情报部门全部工作量的4O％；美国联邦
调查局也称，目前美国国家安全的首要任务是全力开展和对付经济间谍活动，包括
窃取企业科技秘密，通过非法手段猎取竞争对手的商业情报等。
美国国会对美国特工“下海”的方式和任务做了明确规定，美国参议院情报委
员会主席德孔西尼1993年就曾指出：“如果日本三菱公司在生产三代以后的半导体
技术产品，那么，我们必须搞到我想要搞到的东西，即使通过秘密行动。那也是非
常必要的。”并为美国情报部门和反情报部门制定了三项任务：一是掌握国际经济
重大发展动向，二是加强对国际高科技发展的跟踪，三是强化美国的反间谍活动，
为美国的经济发展提供安全保障。
中情局特工率先“下海”
冷战结束后，由于国际战略格局和任务的变化，美国中央情报局的特工纷纷
“改行”和“跳槽”。有的于起了经济间谍，有的当上了综合性间谍，据中情局的
一个官员透露，目前他们的情报经费，已有三分之一用于经济间谍活动，且这种趋
势还在增强。
中情局的特工“下海”后，他们的效益如何？据报道，他们改行后，虽然由于
“业务”不熟，有时提供的经济情报价值不大，但却越来越表现出他们的固有的能
力，令人不能不刮目相看。
1994年1 月，法国总理巴拉迪尔踌躇满志地飞往沙特阿拉伯，准备同沙特阿拉
伯签署一份早已商定的“世纪合同”：法国向该国提供价值60亿美元的“空中客车”
客机。原来，法国总理的电话早已被美国中央情报局的一个地面和空中跟踪台截获，
美国人据此迅速调整价格，自然轻取胜利。
1995年10月中旬，日本新闻媒体将那一年春夭日美汽车贸易谈判中，美国人使
用窃听手段窃取日方情报一事公布于世，日本政府正式要求美国白宫对此作出解释，
日美两国冷战后暗中进行的情报战，也终于浮出水面。
据《纽约时报》和NBC 电视台披露，在1995年日美汽车贸易谈判的最关键时刻，
美国贸易代表坎特身边总有一个中情局通商代表处派出的情报小组跟随，这个小组
每天早上向坎特及其助手提供有关谈判内容的情报。这些情报源于美国中央情报局
的东京站，由他们通过电子窃听装置收集，再传回华盛顿交专家筛选分析，最后将
有价值的情报反馈给坎特的情报小组。
日本对美国的中情局不是没有防范，但美国中情局采用了一种激光窃听的更为
先进的窃密技术手段，使日本的防范形同虚设。这种激光窃听器，只须向远处的目
标发出激光，就可以窃听房间里的谈话。为此，美国的一些重要会议都安排在无窗
户的封闭房间里举行，而出国谈判人员在国外住的房间，事先都要经过严格的安全
检查，排除在电话、墙壁、窗外安装高性能的拾音器的可能性。
然而，日本公司直到今天也很少配备反谍报专家，即使有的特殊公司有这样的
专家，公司老板也很少听他们的意见，因为他们生怕采取他们的意见会增加公司的
开支。
联邦调查局特工紧随其后
美国联邦调查局是世界有名的反间谍机构，过去主要处理与违反美国联邦法律
有关的案件，包括国际恐怖活动、贩毒和吸毒等。冷战结束后，随着经济间谍活动
的日益增多，联邦调查局担负起了“使美国企业不受外来经济间谍侵扰”的重任。
于是美国联邦调查局的人员纷纷走向企业，向广大员工进行反间谍的宣传和教育以
提高企业的自我防护能力。与此同时，联邦调查局还加强了对外国人的监视，尤其
对可疑者的监视。一旦经济间谍对某企业构成重大威胁，联邦调查局特工就展开针
锋相对的反间谍活动。
近几年来，联邦调查局在反经济间谍活动中，利用其高超的技术、灵活的技巧
四处出击，接连破获了一系列经济间谍案件，其中，仅破获法国工业间谍案就十几
起。法国对美国得克萨斯仪器公司的先进技术产品相当感兴趣。为此，法国驻休斯
敦领事馆的有关人员开始对这家公司进行情报活动。一天，有两名异样的垃圾工清
理这家公司高级管理人员的废纸，此事很快被美国联邦调查局发现。经调查，这两
个人根本不是垃圾工，而是法国领事馆的一位领事和助手。结果他们很快被宣布为
不受欢迎的人，卷起铺盖回国。
据不完全统计，从1992年下半年到1993年上半年的九个月里，联邦调查局所发
现的类似案件就有500 余起。由此可以看出，联邦调查局特工“下海”，确实为美
国企业“带来了安全和效益。
国安局特工不甘落后
美国国家安全局是美国最神秘的部门，长期以来很少为人所知，也很少被新闻
媒体披露，因为它的存在和踪迹都受到美国政府的严格保密。在冷战时期，隶属于
国防部的美国国家安全局，其主要任务是收集苏联和东欧等国的党政军情报。
冷战结束后，国家安全局特工并没有因为苏联解体和东欧剧变而失业，他们很
快转到了经济领域，并且不管是敌对国家，还是友好国家，均一律划在他们收集经
济情报的范围之内。总部设在马里兰州的美国国家安全局，也将电子窃听对象的范
围，从前苏联东欧地区扩大到整个欧亚大陆，几乎覆盖了全球的主要国家。
美国国家安全局特工的“下海”目的，和中情局、联邦调查局的特工一样，也
是为美国的经济发展“保驾护航”。如1992年，印度尼西亚政府为了改善国内通讯
落后的状况，投入了大量资金准备扩充国内通信网。在确定这一工程的承包对象时，
日本电气公司捷足先登，抢走了这笔生意。然而美国电报电话公司不甘示弱，动用
了美国白宫、商务部和美国驻印尼大使馆，向印尼政府施加压力。在这期间，美国
国家安全局一马当先，以秘密手段获得了日本电气公司的投标内容和具体办法，经
过情报专家的认真分析和研究，向美国电报电话公司提出了更佳的投标建议，从而
把日本公司挤出圈外，让印尼同美国电报电话公司签定了合同。
退职特工忍不住寂寞
90年代初，美国退职特工主要包括两部分人：一是长期从事军事、政治情报工
作的间谍，由于年龄大而正常离职退休；二是在冷战后，为了节约开支，美国政府
下令情报机构减员，一些特工丢掉了饭碗。
这些离职退休的特工虽然一度离开了间谍生涯，过着平民百姓的生活，但在目
前国际经济竞争日益加剧、经济间谍倍受青睐的情况下，他们中间的不少人终于忍
不住寂寞，又重操旧业，开始在商海中弄潮。而为了集中使用这一批有丰富经验的
前间谍，美国民办的情报公司也应运而生。
派乌斯公司便是冷战后成立的这样个公司，它成立于1993年。公司总经理波克，
曾在国家安全局长期工作，职务为局长助理，可谓是一个高级特工。他虽已退休，
但长期的间谍生涯使他对情报工作颇为钟情，于是成立了情报公司。他成立公司的
宗旨很明确，就是让老间谍重返“战场”，让他们“发挥余热”，“再现当年辉煌”。
因此，这个公司成员大多是间谍出身，不乏是美国情报机关的行家里手。波克还为
公司制定了两大任务：一是为其他企业反经济间谍提供帮助，对付外来的经济间谍
活动；二是协助其他企业收集情报，提供竞争对手的各种情报。此外，这个公司不
仅为本国企业服务，还积极开展海外业务。如他在莫斯科等地就设立了办事处，为
本国企业去俄罗斯等国经商提供安全服务。
太空“贼眼”
聂云
冷战时期，太空大国美国秘密成立了人类最早的太空间谍机关——国家侦察局。
它专门使用太空间谍卫星，进行偷猎活动，为美国政府的决策提供及时而又可靠的
依据，使其成为倍受美国政府器重的间谍机关。
应时而生
1960年，美国不得不思考如何另辟搜集他国情报的途径了。这一年的“五一节”
那天，苏联上空的导弹爆炸声，炸得美国不得不中止长达4 年的UM高空间谍飞机的
对苏侦察活动。
“随着对手苏联防空技术飞速发展，有人驾驶的飞机不能随便进入苏联领空进
行偷猎了。”美国一名外交官醒中央情报局，“不然的话，我们外交活动很难开展。”
中央情报局官员十分尴尬，脸上一阵红、一阵白。
然而，政府又十分需要对手的情报。
“冷战正酣，我们的对手正全力发展战略核打击力量，战略轰炸机、战略导弹、
战略核潜艇等犹如雨后春笋而出，对我国构成重大威胁。为了对威胁作出