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刘一民特意提醒高原、程翠林，一定要到许志远盘踞的老巢去，查清楚都是哪些人跟着许志远跑了，如果是大地主，要没收他们来不及带走的粮食和钱财。
许志远跑了，黎纯一跑了，张国柱也跑了，皖东北最大的国民党地方武装都跑了，只剩下盛子谨率领的专署直属武装了，这支部队没有太大问题，既不会当汉圌奸，也暂时不会与八路军搞摩擦。只要八路军快速行动，趁势清理那些地主武装和游杂武装，皖东北的形势一下就会彻底稳它
江上青的牺牲，竟然换来了皖东北如此好的形势，这是所有人都想不到的。
在江上青的追圌悼会上，盛子谨泣不成声，他一直视江上青为左膀右臂，现在臂膀折断，让他如何不悲痛欲绝？
也不光是盛子谨，整个第六专区参加追圌悼会的两千多人全都泣不成声。他们哭的不仅仅是牺牲了一个战友，而是为皖东北抗战而哭。江上青自到皖东北后，帮助盛子谨拉队伍，开办军政干部学校，对坚持皖东北抗战立下了大功。可能是感动了上天吧，追圌悼会进行中，突然下起了绵绵细雨，让干早的皖东北、苏北大地早情明显缓解。
张圌爱圌萍在会上发表了悼圌念江上青的讲哈，号召皖东北人民团圌结圌起圌来，建立**政圌权和武装，咀持坑战，用胜利来纪圌念江上青同志和小湾事件牺牲的烈士们。
刘一民参加了江上青的追圌悼会，他说：“江上青同志是替盛子谨专员牺牲的，敌人是冲着盛子谨专员来的。只不过他们不认识盛子谨专员，以为穿军装、戴眼镜的江上青同志就是盛子谨专员，这才集中火力瞄准江上青同志打。这说明什么问题呢？说明在团结**的旗帜下，仍然隐藏着一些不硕大局、不识大体、打鬼子不积极、搞摩擦当先锋的顽固派。这些人，不是为了抗战，而是想利用抗战来抢地盘、招兵买马、扩充实力、发国圌难财。他们和鬼子汉圌奸一样坏。谁要是影响了他们的利盖，他们马上就会刀枪相向根本不管你是不是他的战友或上级。盛子谨专员和江上青同志就是因为没有认清许志远这类人的真面目，以为他们再过分也不会对自己人下杀手，这才遇伏。江上青同志和小湾事件牺牲的烈士们的鲜血没有白流，它让皖东北的老百姓擦亮了眼睛，认清了谁是**的谁是打着**旗号干坏事的。也就是说，认清了谁是我们的同志，谁是我们的朋友，谁是我们的敌人。这一点是用烈士们血的代价换来的，对于今天的皖东北来说显得尤为重要。”
刘一民接着讲了建立和恢复皖东北**政圌权、建立皖警备司令部的重要性，鼓励皖东北军政干部学校的学员们放下课本，到军队中去，到地方上去，建立县区村三级政圌权宣传发动群众，动员群众组织成立真正**的、保家卫国的地方武装坚决打退日伪军将来的扫荡。
处理完江上青的后事后，皖东北政圌权建设和地方武装整编进入了实质性阶段。现在除了宿县县城还在日军手中外，皖东北淮河以北的五河、灵璧、细县、肝贻四县的县城都在八路军手中，五河县长李东逸已经被我圌党委派的县长代替，灵璧县长许志远和代圌理细县县长黎纯一都跑了，宿县县长、盯贻县长还在游击。整个皖东北出现了政圌权真空。以刘一民的作风，自然是不会让这种情况持续下去的一道道命令从半城镇发出，江上青创办的皖东北军政干部学校的学员紧急毕业，同唐星樱在双沟创办的干部训练班学员一起，组成一支支工作队，在从部队和地方武装中抽调的老党员干部的带领下，开赴各县，组建县、乡**政圌权。
张圌爱圌萍以赵汇川部、孙象涵部和从萧、铜地区撤过来的我圌党控制的地方武装为基础，组建了三个团、七千人的皖东北警备旅并以我圌党在皖东北的地方武装为基础，组建各县县大队、区中队，开始和教一旅、新一旅进行混合训练。
这一次刘一民下了狠心，他知道光凭这些新组建的武装短期内是打不了硬仗的，主力一撤，皖东北就会重新变为敌占区最起码也会变为游击区。历史上张圌爱圌萍部队扩大很快，但开始不注意质量没有多长时间就缩减了。主要还是部队训练跟不上，缺乏干部。这个问题对于教导师来说不算什么，刘一民直接从教一旅、新一旅给皖东北警备警备司令部抽调了一批、团、营、连、排干部，充实皖东北警备旅、县大队、区中队，加强政治工作和军事指挥。可别小看这个措施，就这一招，就奠定了皖东北我军将来成为主力的基础。
从教一旅、新一旅抽调的干部算是离开了教导师的建制，大家的心情都不愉快。过去从教一旅抽调的干部多了，但是去的部队都是教导师序列的部队。
就连派往几个主力师的特战干部，也都仍然归教导师特战司令部指导。现在派往皖东北警备习令部，这算是什么部队啊，对外还号称是皖东北**民圌主武装。这不是变成了地方武装么？
刘一民专门赶去给干部们开了个动员会，再次重申天下共圌产党领导的军队都是一家，干部是党的宝贵财富，哪里需要到哪里去，去了就要勇挑重担，生根发芽，打出一片新天地来。不要说同志们了，就是我刘一民、罗政委，那也是中央想调到哪里就调到哪里去，都是为了**，没有什么这部队、那部队的区别。将来形势发展了，部队规模扩大了，打大仗了，皖东北警备旅成主力了，很可能就又属于一个部队了，还要在一起统一指挥、配合作战。
临别的时候，刘一民给大家一起照了合影照，赠送每个人一支笔、一个笔记本，写上了临别赠言，签上了自己的名字。
给团级干部的赠言一律都是“发扬老红军传统，带出老红军团队，以灵活机动的战略战术，打出一个红彤彤的皖东北，打出一个红彤彤的新中国。”
给营、连、排干部的赠言就比较个性化了，比如给一个营长的赠言写的是“抗战爱情双丰收，杀敌娶妻两不误。再见面时你小子如果还是光棍，老圌子就关你的禁闭。老圌子没有这么窝囊的兵。”
还有给一个连长的赠言是：“再听说你抱着机圌枪冲锋，老圌子就不认你是老圌子的兵。教一旅打的是智力仗，是用脑子说话……个连长抱着机圌枪冲锋是鲁莽，不是勇敢。你给老圌子好好的活着将来和儿娶媳妇，还要请你去喝喜酒呢！”
这种写法本来是不严肃的，但是当兵的天天脑袋别在裤腰带上，还都喜欢这个调调。刘一民带兵几年，对此很有体会，写的都是干部们爱听的。这也是干部战士把刘一民题词的笔记本、写字本珍若生命的原因。
刘一民亲自动员、亲自送别，干部们还有啥说的，都是**工作，都是打小鬼子再哪里打不是打？干部们打起背包，愉快的到皖东警备司令部报到去了。
由于教一旅、新一旅很快就会随刘一民返回山东留在皖东北的时间有限，张圌爱圌萍要求各部队务必抓紧训练，白天训练队列和步兵五项技术，晚上进行诉苦和三查，剔除不坚定分子。务必在主力离开前，初步形成战斗力。
刘一民检查后很满意，说张圌爱圌萍把红军大学学来的本事全用上了。只要照这条练兵的路子走要不了多长时间，皖东北警备旅就会成为一等一的主力旅。
张圌爱圌萍的资历比刘一民老的多，但人就是这么奇怪，可能刘一民本身的胸怀比较宽广，心里没有那么多的门户之见，对个部队的支援都是倾尽全力，张圌爱圌萍觉得要是刘一民负责苏皖地区的话，形势一定会越来越好。因此他委婉地向刘一民提出，等少奇同志来后，能否向中央建议将中原局和山东局合并，成立统一的党政军指挥机关，统一指挥山东和苏皖地区的军事斗争。
刘一民很吃惊，这个张圌爱圌萍还真不简单看问题总是大处着眼，难怪他以后有那么大的成就。事实上解放战争时期，华中地区和止，东就是统一指挥的。
不过这个时候不行，而且这个建议也不适合自己来提。
刘一民笑着说张圌爱圌萍考虑的太远了，这些问题是主圌席、周副主圌席、朱老总应该考虑的。
张圌爱圌萍不服气，说是每个党员干部都有向中央提合理化建议的权力。只要是对**有利，别人不敢说，他张圌爱圌萍敢说，怕什么啊？
刘一民不接这个话题，转而和张爱洋探讨如何坚持皖东北的问题。
刘一民的说法是皖东北、苏北不同于华北，这地方战略纵深小，不适合大规模部队生存，也只能保有一个旅的部队。坚守皖东北，政治上现在的条件好了，普遍建立了抚日政圌权。汉圌奸、伪军、地主武装被清理干净后，就可以形成我圌党我军控制的坚强的根据地。现在虽说由盛子谨的第六专区政圌权，但要不了多欠，盛子糙就会离开皖东北，国民党不会让他一直和八路军新四军合作的。盛子谨走后，不管安徽省政圌府派谁来主政皖东北都不行……定要把他赶跑，形成我军独控皖东北的局面。
军事战术上，一是挖路壕，二是筑堤坝，三是小部队主动出击。挖路壕就是要把每条大路都变成路壕，让鬼子的坦圌克、汽车、装甲车跑不起来，让每一条路壕都成为我军的预设阵地。筑堤坝就是要在河道上修筑暗堤，可以过木帆船，小鬼子的汽艇、巡逻艇一来，撞上堤坝就倒霉，我军可以趁机打伏击。而且暗堤还有个好处，那就是做好记号，平时看不出来，需要时部队可以通过堤坝迅速过河。小部队主动出击，就是要以小部队多批次高频率向日伪军占领的铁道线发起进攻，主力埋伏于后，诱敌追击，于伏击中消灭敌人有生力量。这一点很重要，因为皖东北警备旅是新部队，需要一个漫长的实战过程才能成长起来。这种�