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林树之颔首道：“我这就派人向万华复命去。”
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有一件事情很奇怪，那就是中~国国内的官方主流报纸都报导了中~国的内藩东太联~邦结盟墨西哥人跟美国开战一事，但是无论是普通民办报纸或者是普通民众，都对这个事情热情不足。
何沐平~反思过这个问题，觉得这仍旧是千百年中~国人以自我为中心，以四海为番夷的思想导致了这个情况。中~国人在挺~直腰板之后，仍旧没有足够的欲~望去审视别人，对于了解世界各地，兴趣明显不足。即使东太是中~国的内藩，居民都是中~国人，但是很多中~国人的华夷之辨，不止在于族裔，还在于居住地，他们认为，离开华夏神州，那么你们就不是荣耀、尊贵的中~国之人了。
这个观念很难改变，即使何沐平大力普及教育，向广大民众灌输带有中~国特色的新思想，仍然是效力不大。
民众会乐于接受皇帝、政~府传授的新知识，积极地去学习什么事新的政~治、新的思维、新的文化经济，但是他们不认为这些东西跟西方人有什么关系。他们认为，学习这些东西，只不过是为了融入一个新的国~家，也就是改朝换代必有的规制更迭。虽然相比三千年中其他王朝更迭的变革这次有些大了，但是很多人觉得这并不比以夷治华（指元、清等朝）变得更大。
相比起正史上近代中~国人像对干爹一样对待外国人，现在的中~国人却像是把外国人不当人一样。连战连胜，生活渐趋优渥的中~国人，现在认为世界上只有中~国人算得上是人，其他长得跟中~国人~大相径庭的，算是低等动物。
本意上何沐平很不喜欢这样的想法，但是最起码这个要比把所有人都当大~爷要强，矫正是一个漫长的工作，现在并不着急。
中~国皇帝自第二次北伐之后，因皇后怀~孕，暂居北~京，不过即使皇后已经分娩，太子殿下已经出生，何沐平陛下仍然还没有回广州的想法。
他拍了拍自己的脑袋，笑道：“没办法，我是北方人，虽然广州不错，但是我还是比较适应北方的气候，一回来了就不愿意回去了。”
他的长期不回首都，直接把首相尹胜吉和议长林懋诚逼到了北~京来亲自面见皇帝。
尹胜吉像是一个慈祥的邻家老头，笑了笑，道：“陛下的心情我们能够理解。但是君主不镇中~央，难免有些说不过去，陛下思慕北方风物，大可经常来嘛，交通部正在修筑京广线，相信用不了多久，广州到北~京的火车就能通车了。”
议长林懋诚也不住点头，道：“正是，正是！”
何沐平摆摆手，道：“何必那么麻烦，我直接常驻北~京就是了。”
尹胜吉眉毛不可察觉地一皱，然后谆谆教~导道：“陛下，像英国这般君主丝毫无权的国~家，君王仍必须常驻首都，陛下总揽天下大~权事务，乃九五之尊，如果与政~府分驻两地，政令通行难免复杂，不利于国~家施政啊！”
“不是有电报么？”何沐平似乎铁了心不去广州了，而且他的理由似乎更是孩子气，在北~京过得夏天，着实要比在广州舒服得多，而且在这里他还有大大的颐和园。
尹胜吉摇了摇头，道：“那陛下的意思是要迁~都？”
何沐平抿了抿嘴，否定道：“不是，广州作为首都有着外向性、商业扩展性等等好处，虽然底蕴不足，但是我们现在需要的是锐意进取，所以迁~都的事情就不用提了。我的想法嘛，很简单。就是将北~京单独做一个行政区划，仍称顺天~府就是了。而广州，也做直辖，再给一个京师府。皇室驻北~京，政~府驻广州。搞一个两京制。”
尹胜吉像是气笑了一般，说道：“陛下所思，未免太过浅显。今时今日，内阁和皇室和睦如一，可是三代之后，十代之后呢？陛下能保证您的子孙一定不会渴望复~辟封~建皇权？到时候北~京皇室掌握一定力量，广州的内阁掌握一定力量，难道南北分流，重启内战么？”
何沐平不是没考虑过这个问题，两京制和皇室、政~府分治结合，这种情况基本上必然的，因为皇室手里掌握着军~队，力量绝对不比政~府差。军~队从何沐平创立这个国~家的时候，就是里外不是人的。他们既需要向何沐平效忠，又需要向议会负责。所有人都不禁会想，如果皇室跟议会有隙呢？军~队该听谁的呢？
这个时代这个问题并不是尖锐的，因为全中~国人都只把议会和内阁当做以前三千年中的臣子一样，不把他们当国~家的实际掌~权者。皇帝的权威是不容置疑和不容亵~渎的，所以代~表人~民的议会，无法忤逆民~意，跟皇帝对抗。
当然，这也是排~出系统的情况下，只考虑体~制的结果。
不过，也许100年之后，商品经济高度发达，人~民的自然而然就会开始要求利益，皇室的威严也许就会被随之而起的个人主~义给渐渐抵消掉，那么议会就相当于做上了这股大潮，必然会给皇室对抗。
一个不小心，就是一场消灭封~建残余的大革~命。而这个封~建残余就是何沐平的子孙，除非效仿英国，完全交出权力，只做国~家的名义领~袖。在尊王传统浓厚的中~国这是很自然的。但是，谁也保不准有没有一些中~国拿破仑们，借着这个机会趁势而起，直接把他何家给断~子~绝~孙。
其实，两京制直接导致的是皇室跟政~府的疏离，保皇派军~队拥护北~京，而宪~政派军~队拥护广州，那么南北必有一战。
那么这个情况就一定是两京制的错么？有没有什么方法可以避免今日开华夏之盛世的何沐平的子孙被后世思~潮给淹没呢？
当然有，只要何氏王朝的每一代皇帝都跟何沐平一样兢兢业业，将富国利民作为人生最高追求，无苛~政、仁爱民，站在人~民的一端。只要跟人~民站在一起，那么除非议会不做人事，那么众人的利益就是统~一的，也就理论上不会出现谋逆的现象。
何沐平仍然淡然地道：“内阁行政，接受皇帝的指导，皇帝不直接参与行政，而且需要避揽权之嫌。所以，两京并没有什么太大弊端。你们考虑的，都是未来的事情。两京制说白了，算得上是对皇室的保护，当然皇室今后怎么样谁也不知道，我会尽最大努力去教~导我的子孙，做正确的事情，我不希望今日我之荣，变成明日我子孙之辱。”
他又想了想，道：“还是原来那一套，我给出大略方针，政~府负责实施，再有不同观点可以再次讨论，不过皇帝不能事无巨细，所有的一把抓，不过政~府出现的过失，皇帝一定要否决的。你们要这么想，政~府行使权力，权力需要监~督，监~督你们的可不止是议会，还有皇帝。皇帝虽然不是人~民选出的，但是从我开始，我就要让皇帝不能不代~表人~民。”
他不想再多说，直接道：“两京制就这么定下吧，不考虑所谓的权力斗~争，皇室避居北~京，也是对政~府的尊重和人~民的尊重。”
第一百九十章 什一殖民法
一百多年后，所有的非华裔这样评论两京制：“这是一个中~国人不尊重他国外交人员的制~度，政~府首~脑和国~家元首分居两地，迫使很多国~家的元首必须远赴北~京，再返回广州进行外交磋商。当然，如果中~国皇帝心情不错的话，会从北~京赶往广州借鉴一下对方。”
尹胜吉和林懋诚最终带着皇帝的诏书回到了广州，宣布设立广州为京师，国~家行政首都，设立北~京为顺天~府，为皇室居城，行政级别等同于省级。皇帝派遣皇室御史监~督政~府工作。
一时之间举国哗然，很多人对于这条命令都看不懂了。
甚至一些政~治新闻打出了朝臣架空圣上，乱权专~政的噱头标题。人们不认同一个没有皇帝的城市被称作为都城，而且大部分省份地方的人，对于早先富起来的广州人十分不满，觉得广州人暴发户气质太浓，为人臭屁得要不得，纷纷高喊迁~都口号。
在所有高喊迁~都的人中，北~京人是最少的。原因很简单，北~京刚被拿下不久，而且原居民大都是旗人，被发配到了各殖民地去，现在的北~京人口虽然有所回升，但是仍然不如广州的一个区人多。
不过这场闹剧持续的时间并不久，很快大多数人反应过来，皇帝和内阁这两样东西，离人~民群众太远，而且似乎小民们不适应对于朝政置喙太多。即使有一两个学习过新思想的学子，也懂得两京制实际上是平衡皇室和政~府的手段，不算什么阴~谋夺~权。
不管从哪个角度来说，中~国皇帝仍旧是当仁不让的国~家至尊。任何国~家级政事政~策、对外出兵都需要皇帝亲自用玺。对于政~府的不当~政~策，皇帝还有一票否决的权力。皇帝是国~家所有军~队的效忠对象，甚至有权~利直接命令皇室直属部~队用兵（特卫军、皇室教~导军、禁卫军）。皇帝可以直接弹~劾过失的阁员和议员，可以直接决定外事态度。
唯一不同的就是，皇帝从庞杂的具体行政中解脱了出来，成为了国~家最高的决策者，或者确切地说是最高决策仲裁者、国~家权力监~督者。
这个身份的转变普通人看不出来，但是不妨碍他们继续过日子。两京制地推行虽然遇到了一些不同意见，但是很快平息下来。很多人也认为这是国~家开发稳定北方的一个重要信号，鼓励了很多已经发家的南方商人到北方去投资。
两京制闹出来的事情，绝对没有第二件何沐平亲自敲定地大事震撼人心。何沐平对于北美战事的关注程度远没有一年~前的第二次北伐战争高，他甚至都不去想这场战争的结果。
因为如果10万使用着先进武~器、先进战术的中~�