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检查中马峥发现了许多问题，现在绥察地区重工业和轻工业发展还算比较均衡，但是发展的速度还不是很快，整个绥察地区共有4家钢铁生产企业，年生产粗钢320万吨，铁800万吨，根本无法满足绥察军区军民生产生活所需。尤其现在还要支撑马峥实现那个庞大的计划，这点钢铁产量是远远不够的。
因此，马峥在付出了一定的代价之后，直接让苏联方面援建了三个巨大的钢铁厂，所有的设备直接从苏联远东地区的大型钢铁厂拆卸，建成之后预计年产粗钢1500万吨，铁2000万吨。
另外，绥察地区农牧业发展严重滞后，尤其是农业。整个军区最大的农牧业区位于归绥和包头之间的土默特川平原，但是由于人口稀少，再加上农业技术落后，整个土默特川平原的粮食产量并没有马峥想象的那么高。
土默特川平原因蒙古族土默特部居住地而得名，又称前套平原。西起包头市郊区东乌不拉沟口，东至蛮汉山，北靠大青山，南濒黄河及和林格尔黄土丘陵。东西长约330公里，南北窄，西部平均宽19公里，东部宽达200多公里，总面积约1万平方公里，系由黄河及其支流大黑河冲积而成。
这里地势西、北、东三面向南倾斜，海拔1000米左右，最低处在黄河沿岸一带。整个平原地势平坦，气候条件适宜，土壤肥沃，水源丰富，盛产小麦、玉米、甜菜、胡麻等作物和各类蔬菜，是绥远省的“米粮川”。
据统计，这里共有可耕种土地200万亩，粮食作物种植面积173万亩，总产量1。8亿斤，每亩粮食产量只有80斤左右。虽然较1939年增长了4000多万斤，但是对于整个绥察地区来说，这点粮食依然不能解决所有人的口粮问题，绥察地区的粮食缺口依然很大。
还有就是，整个绥察地区牲畜存栏101万头只，相比1939年增加21。6万头只。
尽管发展势头不错，但是距离马峥所需的还差了很远很远。据马峥所知，土默特这个地方的生产潜力十分巨大。后世这里农作物种植面积高达800多万亩，单单粮食作物种植面积就能达到500多万亩，总产量更是多达60多亿斤。
由于这里气候宜人，土壤肥沃。大小阡陌纵横交织，适于种植春小麦、水稻、糜、谷、大豆、高粱、玉米等农作物的生长。后世这里主要以小麦玉米以及部分经济作物为主，其小麦的年产量每年都可以突破10亿斤，每亩单产更是高达670斤。玉米更是轻松可以突破50亿斤，亩产甚至可以达到1500斤。
这才是马峥心目中的鱼米之乡，这才是马峥心中的土默特川平原。农业产量不足严重制约着绥察地区以及绥察军区的发展，没有粮食就不能扩招更多的兵员，没有足够的兵员部队的战斗力就不能快速增长，这种现象必须得到改变。
想改变现状可不是很容易，要知道塞北地区农牧业发展滞后的主要原因就是人口少、农业技术落后。农业技术还好说，但是人口少可就是硬伤。
1941年4月5日，马峥向全国民众进行广播演说，唿吁全国各地无地少地的农民向绥察地区移民，并且告诉全国各地的农民，只要是到达绥察地区，政府就立即给他们每人分20亩土地以及生产生活所需的绝大多数生产资料，包括农具、种子以及建房所需的部分资金。
当然了，这些东西都不是免费的，这需要农民向政府申请。并且每年从自己的收获中偿还一部分，直至偿还完为止。
另外马峥还唿吁敌占区的人口也可以向绥察地区转移，军区政府会给他们同样的待遇，只要是到达绥察地区，依然是每人20亩地。
为了保证整个计划的实施，马峥特意从华夏公司抽调了3000万美元的资金用于这个的专项资金。
对于马峥这样一个抗日英雄而言，他是这个时代最耀眼的明星，因此他的话很具有吸引力，很快山西、河南、安徽、山东、河北甚至于东北的民众纷纷涌往绥察军区。
人口问题解决了，那么剩下的就是农业技术问题了，这个马峥自己也不是很懂，但是他知道，土豆和玉米的产量高，而且还是耐寒耐旱作物，种这几样肯定能解决防区内民众吃饭问题。
解决完了工农业的问题，马峥又将目光转向了部队。尽管现在绥察军区已经完成了马峥交代的招募10万新兵的任务，现在整个军区大大小小的部队达到了50多万，加上山东军区的部队，总兵力超过了60万。
但是这依然不够，如果只是仅仅对付一个华北方面军，这些部队显然是足够了。但是现在马峥的目标是所有的侵华日军，而且还梦想着打到日本本土去，那么这点兵力显然就不够了。
此外部队的训练情况以及战斗力也不尽如人意，由于部队的新兵太多，加上之前招募的那些新兵，绥察军区的新兵就超过了25万，如此多的新兵极大地拉低了部队的战斗力。再加上绥察军区采取的是军分区加小编制的模式，因此各部队协同能力并不强。
这些问题虽然看起来很小，但是真正要是打起大仗和硬仗的话，绝对会吃亏的，因此马峥当即和罗政委等人进行商议，决定对全军进行编制升格，实施大军区大编制计划。
所谓的大军区计划包括两方面，一方面是大军区，即撤销之前的军分区，成立军区。以后绥察军区只保留总部机关和直属部队，而原来的六个军分区全部升格为军区，即绥西军区、归绥军区、察南军区、察北军区、绥东军区、热南军区，而原来隶属于军区总部管理的独立部队全部划归各个军区。
此外军区还对辖区内所有的部队进行了升格和扩编，除技术兵种外，全军区所有的部队只分为两个编制，一个是定员为2。2万人的整编师，一个是定员1。2万人的标准师。
现在全军区只有五个整编步兵师和一个骑兵师，剩余的全都是以独立旅的形式存在，现在马峥将这种小编制全部打破，除了增加五个整编步兵师外，马峥还打算组建20个标准师。
另外装甲兵、炮兵、骑兵、航空兵以及通信兵、工兵、特种兵等技术兵种也都要扩编，按照这个计划实施的话，绥察军区的兵员缺口依然巨大。
在马峥的命令下，整个绥察军区就像是一个巨大的机器一般，快速的运转了起来。数以百万人投入到了马峥的这个计划当中来，为了抓住这个难得的机会，所有人都在努力。（未完待续。。）
第一千零二十五章：茅塞顿开（求订阅！）
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话说陈铁生和李玉明两人得到马峥的指示后，便开始安排了，为了摸清包头城里的情况，陈铁生决定亲自进一趟城。
不过，陈铁生刚刚乔装进入包头城就发现不对了，尽管包头城表面上看似防卫并不严密，但是实际上整个城市都处于一种外松内紧的状态。
例如正躺在城门口懒洋洋地晒太阳的流浪汉子，虽然都一副无精打采的样子，但是侦查经验丰富的陈铁生一眼就看得出来这些流浪汉子都是经过培训的侦查老手，眯着的眼睛中不时闪出的精光已经充分暴露了将他们的身份。
这次跟随陈铁生进入包头的并不是马峥的亲卫队，而是一个新兵小队。因为马峥严禁陈铁生等人动用之前的那些老兵，要知道最初的雷神特战队一分为三，一部分被铁牛带走对付日本皇室的金百合组织去了，现在双方正在河南打的不可开交。
一部分则是被分出去组建狼牙特战队去了，并且被指派到了东北，配合黄海涛所部作战。还有一百余名战士是被马峥调到兵团总部保护罗政委等人去了，所以马峥现在身边只有不到100人，这一百名老兵可是马峥的心肝宝贝。
用马峥的话说，雷神特战队的老兵虽然人数少，但是个个都是精英，值得他们出手的只有3个军事目标，第一就是设置在南京的日军中国派遣军司令部，第二个就是设置在济南的华北方面军司令部，第三个则是关东军司令部。
当然了还有一个是伪满洲国境内的731部队的秘密军事基地，不过这个基地马峥想自己亲自带部队去，他可不放心让假手他人处理这件事。
因此对付绥远军区的司令部，马峥还真不想让这些老兵出手，要是这些老兵出手了，以他们对绥远军区的了解，恐怕还真没有黄思成他们什么事情了，也无法达到练兵的目的。
包头，绥远军区司令部，作战指挥室。
“报告！”
“进来！”
“司令员，刚刚接到报告，今天进城的人数比昨天增加了六百余人，其中精壮男丁比昨天多了整整4百余人，另外我们的情报人员还分辨出30多名有重大嫌疑的人。”一个身穿粗布麻衣，看起来就像一个搬运苦力一样的中年人报告道。
“没有打草惊蛇吧？”
“没有，不过。。。不过。。。”
“不过什么，老刘，你也是老情报人员出身了，有什么话你就直说吧。”黄思成看出了刘红军的顾虑。
刘红军此人是黄思成专门从120师挖过来的情报高手，之前一直是在120师雁北支队担任参谋长，而黄思成深知此人在在情报分析和收集方面的能力，于是就特意向贺师长申请，将刘红军调到了他的部队。
“司令员，经过侦查我发现这群有嫌疑的敌人好像没有日本人，虽然他们没有说话，但是从脸型上我还是能分得出日本人和中国人的。”刘红军道。
“你的意思是这次有伪军和汉奸帮助，或者是说日本人的特战队里面有中国人？”黄思成略有些惊讶地说道。
之前日本人的特战队里面确实出现过中国向导，不过那也只是向导而已，并不是训练有素的中国人，要是日本人真的下功夫训练了一支由中国人组成的特种部队的话，那�