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要人口增加，方法不外乎三。
一自然是降低男女成婚的年龄，让他们早成婚早生子，增加人口。为了保证早婚，甚至要规定到年龄未婚得交罚款，甚至是强行婚配。
第二个方法则是攻打周边，征服那些外族人口。
最后一个方法则是买奴隶。
比起后两种方法，当然是第一种方法成本更低，而且生下来的可都是纯正的汉人，比起还需要花时间去同化去汉化他们，当然要简单的多。
不过生孩子需要时间，一代人成长起来，也需要很多时间，因此辅之以征服外族人口和购买奴隶，也是不错的选择。
张超听着点头。
马周的这个人口政策，放在这个时代没有半点毛病。
不过张超觉得还是太早了些。
“马相，男十五女十三太早了。我看可以改为男十六，女十五。”
太早结婚，不少姑娘都没发育完全，早婚带来早育，过早的生孩子的风险是极大的，到时会增加难产率，产妇和婴孩死亡率提升。
得不偿失。
“男十五，女十四吧？”马周想了想道。
张超还是认为十四岁太小了，但连房玄龄都认为女十四岁已经不小了。
一张嘴说不过一群大臣，最后张超也只好退让。
男十五，女十四，官方法定的结婚年纪。
而男女超过结婚年龄三年，都视为晚婚，要罚款。
这个罚款还将每年递增，官方将插手介入，派官媒给他们婚配，他们有可以有三次选择权，但超过三次都选不中，第四次就没的选，官媒指定的对象，必须成婚，不管是匹配到什么样的，都得娶都得嫁。
张超听的感觉这跟后世的计生政策似的，不让生二胎，敢生，就罚款扒房子牵猪赶牛。
那时是不让超生，而现在，进行则是为了让早生多生。
不得不说，行政的力量还是很强大的。
连张超这个皇帝，也不能说这种方法不对。
第1447章 皇恩浩荡
复兴二年。
春。
皇帝张超下诏，再次重申永不加赋。在重申田赋总数固定不增加的情况下，朝廷公布了朝廷中原直辖地区的田亩数量。
一千四百四十万三千八百六十二顷，比之贞观初的八百二十万顷，增长了六百余万顷耕地数量。
虽然说此时一亩地面积比后世的小，此时一亩五百五十平左右，而后世一亩六百六十平左右。
但朝廷依然拥有十四亿四千多万亩田地，这个耕地数量是相当恐怖的。尤其，这个耕地数量，是不包含诸侯封地内的耕地面积的。
如果加上诸侯的耕地面积在内，那么将突破两千万顷地。
大华不缺耕地，就算这两千万顷，都只是已经耕种的田地。如吕宋、朝鲜、河中、信度等地还有大量的可耕地没有开垦出来。
朝廷两这两十亿亩已耕地来摊分固定的三千万贯田赋和丁税，每亩分摊不过十五文钱。
这十五文钱里，包括了田赋，也包括了摊入田赋中的丁税。
两十亿亩耕地面积，大华总人口也不过九千万，平均每人占有耕地二十二点二亩左右。
看似不多，但对比隋最强盛时，人均九亩耕地，其实已经翻了两倍多。
而大华如今的农业生产技术大大提高，从事农业的人口大大减少，因此实际上，农夫们拥有的耕地数量还要增加不少。
一家拥地百亩，算是非常寻常的自耕农。
拥有一百亩地，田税和丁税加一起也不过一千五百文钱，除此之外，别无他赋。
农民们其它的开支则是种子、肥料，还有耕种折旧，牛马使用等开支。相对来说，哪怕粮食卖的最便宜，只要不遇灾，这一年都能有不少存余。
对于百姓来说，永不加赋，真是一剂最让他们放心的良药。
总田赋和总丁税一直固定为三千万贯，但大华不断开疆拓土，耕地面积不断增加，平摊下来的赋就一直在不断的降低。
这是一个非常直观的开拓红利，哪怕不移民去边疆，百姓也能得到非常直观的好处收益。
对百姓来说，还有一个最大的福利是摊丁入亩，丁额固定。
过去丁税占大头，一家有几个丁就得承担几个丁税和丁役。有的时候，役甚至比税更负担重。
在拥有的耕地面积不变的情况下，家里人丁越多，则负担越重。
百姓无法承担这种压力之后，就会自然则然的少生，甚至生了也会溺婴弃婴，甚至送孩子去出家，及至卖儿卖女为奴。
那些出家的，卖为奴的，过去实际上根本就不能算是国家子民，对国家毫无益处。
国家的人口达到一定程度就涨不动了，根本原因还是土地不足，负担太重，于是百姓自己调节了人口增长。
而现在，一个永不加赋，让百姓的田赋大大减轻，甚至可以说，纯田赋来说，甚至不及过去十分之一，甚至二十分之一。
而一个摊丁入亩，不需要再承担免费劳役，更是大大的减轻了百姓负担，解放了生产力。
生产技术提高，粮食产量大增。
朝廷对外开疆拓土，移民实边，耕地面积在不断的增加，于是每亩田赋进一步的降低了。
百姓的负担更轻了，他们都能拥有足够耕种的田地，可以养家，甚至供养更多的孩子。
甚至医疗技术的提高，以及医疗投入的增加，百姓手里更富裕，如牛痘接种技术，如乡镇医院的设立，乡村诊所的推广扶持，都让百姓的寿命延长，新生儿夭折率大大降低。
这个时代的百姓，算是遇上了最好的时代。
有不下两千万的奴隶在为他们垫脚，让他们成为幸福的自耕农，可以多生多育，可以生的起，也养的起。
每人个都在享受着这个时代的红利。
耕地、田赋，甚至是医疗和教育等基础的投入。
朝廷鼓励人口增长，但若没有一定的基础条件，就算有政策鼓励，也是空的。进行能够让百姓早婚早育，但百姓若养不起，生的多了也会直接抛弃溺死。甚至百姓贫穷，孩子病了也无钱医治，一样容易早夭。
历史上，满清人口爆炸，正是源于永不加赋，尤其是摊丁入亩。
摊丁入亩，彻底的放开了人口增长的闸门。
家庭人丁增长，不再是负担，而是一个帮助。
如今就算生再多也不怕，虽然中原地区已经不再分田均地了，但儿子长大后，可以把家里田产传给嫡长子，然后让其它儿子或去经商打工，或者去边疆移民屯垦。
到了边疆，一样能分到田地，努力之下也能建立一个家族。
就算去做工人，去经商，以如今的环境，也会很有发展前途。
生的多，不用愁负担重税赋重，也不用愁将来孩子分家，把本就不多的几亩地给分的越少，不担心孩子们将来无法生活。
正月里皇帝的新诏令一下，继续重申永不加赋，重申摊丁入亩，让百姓们都无不感恩。
而随着这道诏令下达的，还有朝廷的男十五女十四为结婚年龄，晚婚两年则将由官媒匹配的诏令。
朝廷鼓励大家多生育，在对晚婚处罚的同时，也对多生的夫妇进行一定的奖励。
甚至出台了每生一个孩子，官府就给予一笔补贴款。
孩子接牛痘免费，六年免费义务教育等等条件。
多生孩子朝廷居然还给赏钱。
这可真是破天荒的事情。
另一方面，朝廷也鼓励鳏夫寡妇再娶再嫁。
“好政策啊！”
“是啊，皇恩浩荡啊。”
“陛下真是仁义天子。”
“吾皇万岁！”
这年头，百姓普通十五六岁就成亲，然后就开始生孩子，一两年怀一个，正常情况下，能生到四五十岁。
一个女人生上十几个非常正常。
只不过由于过去普遍条件不好，生的多但夭折率较高，能留下一半就不错了。可就算能活下来大半，但因为天灾或者负担重原因，许多人家这一半也是养不活的，最终孩子或溺或弃或卖，最终能留下来三五个都不容易了。
朝廷甚至放开了百姓纳妾的禁令，只要婚后五年无所出，就允许百姓纳妾。而在过去，百姓没爵是不能纳妾的，除非是无后且到了四十多岁，这个时候才允许纳妾。
但现在，朝廷规定，只要娶妻后五年无所出，就允许纳一妾。
为了增加人口，张超也是非常的努力了。
虽然这些年朝廷不断的征服外族甚至是购买奴隶，但张超对此也还是有一条警戒线。
不论如何，都得保证汉民族为主体，而且还得是占据多数。
否则，中华必乱。
他可不能接受华夏将来有一天，会如印度一样的被换种。
汉家可以允许一部份胡夷与汉通婚然后同化，但这也得小心谨慎。
最稳妥的当然是汉一直为主体，一直保持强大的数量，而要做到这个，最简单直接的办法就是鼓励汉人多生。
一对夫妻若是生上五个以上，保持这生育率，再减少点夭折率，那么汉人的人口增长率将会是非常可观的。
现在甚至有人向张超建议，那些昆仑奴等异族奴隶，尤其是那些看着与中原人种大相差异的奴隶，要阉割他们，避免他们繁衍后人过多。
这个提议被内阁否定了，张超倒也不支持。
现在的奴隶数量确实多，包括突厥奴、高句丽奴、琉求奴、吕宋奴等等在内，数量突破了两千万，占据了大华人口的两成多。
但奴隶们所处的环境，以及他们的现状，都注定他们不可能如汉人一样的生育繁衍。
他们许多人甚至连娶妻的机会都没有，更别说生孩子，这些人也没有什么医疗保障，他们奋斗一生可能都换不回自己的自由。
他们工作条件也艰苦，�