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看到这片惨状，王波举只觉得触目惊心。
面对着这些依然脸有惊慌畏惧之色的宋国百姓，王波举尽量的将话说得温和一些，将语气表现得和气一些，说道：“宋国灾情，我祥符国早已知之，我国皇帝陛下有旨，凡是宋国落难向我祥符国投奔而来的同胞百姓，我们祥符国官府都不会赶走，全部接收，并且尽可能给大家一条活路。就在县城外，本官也已经安排下驻地，搭建帐篷和窝棚的材料也准备好了。诸位父老乡亲先在本县安居，且等休整一些时日后，灾情过后，再回乡不迟。”
本来按照叶尘的意思，这些流民只要来了，便不会放他们回去，待“思想工作”做得差不多了，便将他们迁徙至河湟、河西走廊、河套平原、横山等或人烟稀少或汉族稀少之地。当然，去了之后，官府会给他们分田地，帮助他们建立家园，成立村镇，建县立州，让其归心，正式成为祥符国的百姓。而那些一心非要回宋国自己家乡的，按照叶尘的意思也不阻拦，这些人回去自然会将祥符国皇帝陛下的仁政传开，宋国上下数千万百姓心中自有一杆称，与宋国朝廷官府这一次对待受灾百姓做法一相比，民心所向显而易见，而等祥符国发兵攻宋之时，百姓恐怕夹道欢迎，成为祥符国大军内应都有可能。
……
……
无比残酷的实事证明，秦凤路、永兴军路、河东三路官府，绝无赈灾的能力！
接连半个月内，这三路各州、县，报告灾情的文书急报如雪片一样飞入开封，每份文书上，都无比清楚的告诉宋国主事的皇帝和政事堂的宰相们，本州已经有大批的百姓开始逃灾，流民目的地，除少部分逃亡祥符国之外，在这三路找不到生计之后，一部分继续南下，翻过秦岭，去了川蜀之地，但也有近半流民的目的地却是宋国京都开封！
宋国政事堂自蝗灾出现之后，便已经取消了轮值的制度，所有的宰相，每天都必须到齐。而赵德昭现在接到的文书，甚至不需要贴黄（用黄纸贴在奏章上的提要，以方便皇帝阅读），凡是三路灾区送来的奏章，几乎毫无例外的是报告灾情的严重性。
西北三路的官员们的语气诚惶诚恐，但是却也无比清晰的告诉赵德昭与李明轩，“我们无力赈灾，也无力阻止流民的出现！”
“陛下，河东、永兴军路、秦凤路三路流民已经已经多达百万，并且人数还在不断增加，各州县官府因为没有粮食，强行将流民阻之城外，有一些发动大户在城外施粥，但也是杯水抽薪，解决不了问题。流民已经开始南下，向京兆府、秦州、洛阳，甚至向京城而来。”崇政殿中，李明轩向宋帝赵德昭据实相告。
赵德昭脸色阴沉的能够滴下水来，但在文武百官之前强压着怒火，不让自己太过失态。
“诸位爱卿，值此国难之时，当如何处置才能渡过危局？”赵德昭这个时候，已经顾不上拿宫女太监去发泄了。他虽然软弱，甚至无能，却从未想过要当一个昏君，他曾经想过至少也要将先帝留下的江山基业守住，后来宋国三分天下，刚开始也想过收回江南，灭了赵普、钱志尹等一众反贼，但是认清了祥符国和辽国虎视眈眈的实事之后，也想着至少要将眼下的疆土守住。然而，眼下的情况，只要处理不当，绝不是简单的动摇国本那般简单，他虽然心智平平，但是这一点还是明白的。
“方今之计，只有仰仗江淮漕运和开封的积储了。”李明轩也没有什么太好的办法，“还有一个月，江淮大部分地区种的两季稻的地区，早稻可熟，加上江淮各州的存粮，应当可以度过这个难关。”
第一千零九十九章 自掘坟墓
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不管是李明轩，亦或是赵德昭，心中都清楚，江淮各州的存粮本来是用来南伐吴国，收服江南时用的。如今用了江淮的粮食，对南用兵日期更加遥不可及了。
“陛下，臣有一言……”参知政事吕馀庆略有迟疑的看了赵德昭一眼，咬咬牙，终于出列说道。
“吕爱卿有何良策？”赵德昭用期望的眼神望着吕馀庆，似乎是希望他嘴里能崩出一个奇迹来。
“臣以为当此非常时期，若是祥符国、辽国和江南反贼发兵来犯，我大宋危矣。”吕馀庆说出来的话石破天惊。
虽然这只是一种可能，但是所有人无不脸色大变，赵德昭心中恐惧更是流露在脸上，难以掩饰，失了方寸，踉跄着站了起来，急声问道：“若祥符国、辽国和江南反贼真发兵来犯，又该如何应对？”
吕馀庆说道：“陛下首先要下旨让李继勋、赵赞、党进三方统兵大帅保持警惕，且让他们持重用兵。行军打仗，最难预料后果，万一前线有失利的消息传来，被流民中别有用心的贼子利用，后果不堪设想！”
“朕知道了，这件事枢密院立刻下达文书，以八百里快马告诫李继勋、赵赞和党进便是。”赵德昭心烦意乱叹了口气，继续说道：“众卿尽快想一个安置流民，赈灾的法子。”
吕馀庆又说道：“可恨那些粮商，虽然官府三令五申，但依然要抬高粮价，这些灾民衣不敝体，哪里又有钱去买粮？而受灾三路大户世家中积存粮食不在少数，但值此国难当头，拿出赈灾的却是少之又不少。”吕馀庆恨声指责着，同时向李明轩看了一眼，这些天他已经知道，李明轩所在李氏中人却是秦凤路和永兴军路最大的粮商。
李明轩岂能不知吕馀庆的意思，但他虽然贵为宰相，圣堂二长老，李氏族长，可在所有族人几乎全部反对的情况下，亏损自家利益，免费将粮食拿出来救灾那也不可能，他能够让家里面的人不要趁机参与哄抬价格，发国难财就不错了。
“陛下，臣有一计不但解决流民汇聚京师难题，而且还可将祥符国大军阻挡在国门之外。”宋卫府司使张东。突然说道。
赵德昭闻言大喜，说道：“张爱卿有何良策，赶紧告诉朕。”
张东说道：“臣得到消息，部分流民去了祥符国，而祥符国叶尘向来注重自己在天下人心中名声，所以不但没有将流民赶出来，而且还让地方州县拿出粮食给流民食用，且将他们安置了下来。臣的意思是既然那叶尘沽名钓誉，我们不如将所有流民赶向祥符国，这样一来，既解决了流民的问题，又将流民的难题交给祥符国，消耗他们粮食和精力，让他们无暇出兵犯我大宋。”
赵德昭闻言，顿时眼睛发亮，说道：“张爱卿此策甚妙，而且是一举两得。”
吕馀庆略一犹豫说道：“陛下，我大宋百姓受灾之后赶往敌国，这让天下数千万百姓怎么看陛下和朝廷，定会让陛下和朝廷失了民心，而让叶尘得了民心。臣认为此举不妥………”
赵德昭冷哼一声，说道：“你认为不妥，那你说你有何良策。你若是能够说出比张东所言更好良策，朕自当按照你所言去施行。”
吕馀庆涨红着脸，一时无言。
李明轩则是欲言又止。
………
………
宋国，延州。
唐兴武骑着马在人流中慢慢行进，一边听着周围流民说话，除了延州口音之外，他还听到了宋国更远一些州县口音，甚至他还听到了京兆府一带的口音，他们目的地都是祥符国。
自宋国爆发蝗灾之后，唐兴武便来到了宋境，如今已经一个多月过去。叶尘要正确判断宋国的形势，以决定后面的战略部署，所以将唐兴武派出，潜入宋境，亲自打探情报。唐兴武当然知道，除了他之外，黄楼平、十娃、周杰等其他人同样会将打探到的宋国各种消息送到叶尘那里，所有人消息和判断综合起来，才会形成最终的结果。
发现这些流民和他所行方向一致，唐兴武心中一动，对身边几个流民中的一名男子问道：“这位兄弟，你们这是去哪里？”
那几个流民虽然瘦弱，但脸上充满着对未来的憧憬，说道：“我们是要去祥符国的。”
“哦，为何走那么远去祥符国？为什么不去中原洛阳开封，或者富庶的川蜀之地。”
“宋国朝廷狗官派当兵的将我们赶着不让去洛阳和开封，去川蜀那蜀道太艰险，拖家带口的不好走，而祥符国皇帝陛下也是我们汉人，听说去了不但不赶我们走，而且还给我们吃的，甚至只要愿意留下成为祥符国百姓的都会分田地。”
说完之后，那几个流民低着头继续赶路，唐兴武停在原地，想着那位皇帝陛下的高瞻远瞩与深不可测，不由一脸的复杂，后面马梦成走过来，说道：“姐夫！宋国一下子有这么多泥腿子跑到我们祥符国，这朝廷要拿出多少粮食才能够他们吃啊。”
马梦成上次跟着马梦石被韩子珠陷害，在清风楼明轩阁冲撞了心情极为糟糕的叶尘，闯了大祸，差点没让连继城给杀了，事后马文韬一气之下，差点将其逐出家门，在家中待不下去，马梦成的亲姐姐，也就是唐兴武的妻子一狠心便直接让唐兴武将其弄进安全部当差。
马梦成既不是祥符学院毕业，又不是祥符军事学院毕业，且身无寸功，再加上闯了大祸，所以唐兴武虽然利用职务之便将其招进安全部，但是即使马梦成是右相马文韬的孙子，唐兴武的妹夫，但按照祥符国的相关规定，也只能从最底层干起。为了让马梦成早些能够得到官位，唐兴武自然要想办法让其多立些功劳，且还不能让其受伤殉职。所以，索性便让马梦成跟着他身边。
对于马梦成，唐兴武这几个月来很有耐心，悉心教导，加以磨练，进步倒也明显，此时唐兴武听了马梦成所言，摇了摇头，说道：“陛下何其英明，岂能做赔本的事情。你要记住，在我们祥符国，人才是最珍贵的资源。”
马梦成若有所