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c国方面认为，外星人为了白仲祺大费周章地做了这么些事情，至少说明白仲祺跟外星人有一定的重要联系，想要拯救地球被外星人毁灭的危机，恐怕突破口就要落到这个神秘的白仲祺身上了。
地球人觉得大费周章，可铱星人并没觉得算是什么。原来的舰队领导委员会，现在被白仲祺改为铱星联合帝国临时执行委员会，其成员们十分兴奋自己的官职被提拔了不知道多少个等级，委员们对于元首的旋风行动，绝对已经十分仁慈了。
没错，没有动用宇宙军的任何一件可以称得上主战武器的东西，一共派出了轨道空降兵31人，仿生人步兵120人，航空兵调动了总计两个飞行中队，还有根本就算不上武装单位的二十三艘工程船。与其说元首的行为是搞军事报复，不如说是一个怀有恶意的恶作剧。美军士兵在旋风行动中的伤亡，甚至不及旧金山空战中坠毁的两架f…22造成的地面伤亡大。照刚刚升了官觉得责任重大的委员们，觉得直接动用行星轰炸武器，夷平了美国都是可以接受的选项。
行政官都澎这个时候已经被白仲祺委任为帝国临时首相，这一个大帽子扣下来，哪怕都澎一向泰山崩于前而色不变，也不由心肝颤了几颤。穿越前，都澎不是没有幻想过成为这个庞大国家的首相，只是没有特别显赫的出身，也没有加入什么政治集团的他，在真正踏入官场之后，就熄灭了这样不切实际的想法。没想到，自己居然在穿越之后，直接变成了帝国首相，虽然带个临时的前缀，但也是首相来着。
别看就是一个称谓的变化，对于很多委员包括都澎来说，都是一针兴奋剂，都澎拿出了比之前更为兢兢业业的态度。显然，在这个时候服务好了这位帝国元首，就意味着更大的权势，也意味着更辉煌的个人生涯。
白仲祺的居所已经从神圣猎鹰号上转移到了如意城号殖民基地舰上。如果说神圣猎鹰号战列巡洋舰是人类尚能够理解的庞然大物的话，那么如意城号就已经超出了正常地球人的想象了。这艘巨大的非军用船舶，其实就是一座可以移动的太空都市，仅用于移民生活的生态圈面积，就达到了106平方公里。做一个类比，亚洲赌城的面积仅有32。8平方公里，港岛的面积为78。4平方公里，很多c国城市一个区的面积，基本上也就是这么大。而实际庞大的如意城的生态圈分为上中下三层，也就是说可用生活区的面积就是三百多平方公里，已经是相当可观了。
现在如意城上的常住居民不过仅有三千人左右，集中在如意城二层的一个区域内，很大一部分是舰队官兵的家属，也有举家进行移民的。如意城上也有各种各样的民用设施，包括商业服务、学校、娱乐设施等等。很多如意城上的土地尚没有被规划开发，也是为了未来需求准备的。白仲祺到来之后，在如意城开始兴建自己的“行宫”，作为自己正式居住地点。这还不是他自己提出的，而是临时政府建议的。他的办公地点暂时设在原都澎的舰队移民事务办公大楼中，确实比在神圣猎鹰号上更好一些。
都澎作为直接对帝国元首负责的首相，此时正拜见白仲祺，与他商讨联合帝国今后的国家方针。都澎道：“元首在之前的御前会议上，提出以温和手段吸纳地球上的人力资源为我铱星所用，臣以为是英明之举。现时我铱星在籍人口，就算加上舰队方面的军人，也只有五千左右，不要说一个星球，其实就连这如意城也撑不起来。大国不能没有大量的人口，地球拥有人口七十五亿，也属于宇宙中罕见的了，地球自然可以为帝国提供充足的人口。只是，如果是图简易方便，帝国完全可以用武力压服地球诸国，然后开启移民通道，地球人必然大量愿意成为我帝国子民。而陛下欲用合作之法，臣尚不明，具体施行应该是如何的，又能产生怎样的好处。”
这倒不是都澎的质疑，而是单纯地需要白仲祺在这个方针上给予他更多的解释，由此他才好按照白仲祺的方向进行工作。
白仲祺暗道果然会有人产生这样的疑问啊。他此刻其实属于双面间谍的身份，一方面是球奸，另一方面也是铱奸。站在铱星人的立场，他要利用地球上的人力和资源，协助扩充现在只有五千人口的铱星联合帝国，使其能够真正地在这个宇宙中发展成强大的星际国度；站在地球人的立场，白仲祺又不希望地球人变成宇宙中的二等公民，希望能够通过铱星的黑科技，将人类同胞带入星辰大海的旅途中，尤其是华人同胞，他更希望能够让族人在星海时代中，走在最前面，获得更好的发展。
他的这种立场，就决定了他不可能像都澎说的那样，随便在地球上搞出一点乱子，让地球人无法安生，为了获得安全或者更高的公民地位，而加入铱星联合帝国。那时候帝国确实有了人口，但是地球却被搞乱了。
但同时他又不能把铱星人放得太低，即便铱星只有五千人口，但也是闯荡银河五千年的强势文明，不仅拥有科技上的强大成就，在文化上也有着自己的骄傲之处。白仲祺相信，平等这个事情只能发生在力量差不多的两方身上，任何一个环境中，不存在力量悬殊的平等。狮子和鬣狗都是掠食者，但是他们并不平等。铱星和地球上的各个国家也是一样的。
所以，白仲祺正在绞尽脑汁地构思一个能够相对稳定的合作框架，在不搞垮地球的和平的情况下，使得联合帝国继续壮大，而地球人也真正的实现腾飞。
他只是一个三观正常的年轻人，有着这样那样的妄想和幻梦。他不是行事暴虐、杀人不眨眼的恶魔元首，也不是非要惠及世界、仁爱天下的白莲圣母。他只做他认为有必要的事情，既不会完全没有逻辑和理由地造成疯狂的杀戮和灾难，也不会瞻前顾后、优柔寡断维护什么公理正义。
他现在的态度很简单，探索银河乃至宇宙是一件多么好玩的事情啊，只有他自己去做，真的太无聊了，他想要更多的人加入进来，更因为这场对银河、对星之彼方的探索，人们能够得益。
目标确立了，挡在他的银河探索之路上的绊脚石，他会毫不犹豫地将其粉碎。
白仲祺对都澎说道：“地球将作为帝国出征这个新银河的起点，如果是一片混乱，对于未来我们的王图霸业，没有丝毫的好处。你难道认为，就算被我们吸纳进帝国，但看到自己的故乡变成一片废土，那新归化的这群地球籍的帝国子民，会对帝国抱有怎样美好的心情么？”
都澎点头赞同道：“陛下所言极是。”
白仲祺又道：“我近日准备建构一个能够完整地利用地球现有人力和组织力的一种政治形态，这使得我们铱星能够在尽可能短地时间内，消化地球的力量，助力我们尽快地踏上探索和发展的航程。帝国毫无疑问的将是这个新政治形态的核心以及主导力量，而地球力量将始终围绕着帝国，为我所用。”
都澎感觉自己似乎明白了些什么赞道：“陛下智慧，确实不是臣等可以比拟的啊。如真的能够完整利用地球诸国已存的组织力量，便可逐渐将其转化为帝国的一部分，相比臣提出的蚕食之计，陛下的气魄大得多，是鲸吞之策啊。”
044 宇宙中最有价值的财富
白仲祺这个元首身份代入得倒是很快，在旋风行动之后，他又陆续地接见了几位官员，对帝国的形势做了一些“指导性意见”，实质上舰队还是按照之前的方针在走。不过他也不是什么具体的事情都没有做，白仲祺初入舰队还没有满24小时，已经公布了联合帝国的一项重大决策了。
“地球虽然已经被地球人占得已经满满当当了，但是地球的卫星，月球还是一处没有开发的处女地，尽管月球上没有大气，也没有液态水，不是严格意义上的宜居星体，不过帝国开发过上百个类似的天体了，技术上是没有问题的。”白仲祺用全息影像制作了一个月球上的铱星殖民地的三维想象图，用以向都澎和许兰舟展示。
都澎对于白仲祺的这个决定表示拥护，他道：“舰队之前就对月球进行了一定的勘探，这个卫星的资源还算是比较丰富，金属矿物虽然不是特别全，不过盛产氦3，在这里开发矿物的话，建设一个殖民都市是再好不过的了。”
铱星联合帝国在很多富矿行星上都建立了方便工程人员生活的殖民都市，规模不一定很大，但是生**验上跟在一个宜居行星不会有什么区别。这种在不适宜人类居住的天体上建立殖民都市的技术，其实也就是如意城太空都市的技术，只不过不需要让这座城市具备星际航行的能力了。殖民都市可以很好地调节重力，比如在月球上，对铱星人和地球人来说重力就太小了，生活起来就很不方便，殖民都市可以增大重力到人类习惯的数值。再加上生态圈系统，铱星也掌握强大的微生物技术，可以用极高的速度改造土壤，使其适宜绿色植物的生长。铱星人也可以在此蓄养各种的动物，制造高仿真的天气现象等。
白仲祺的计划是，首先在月球上兴建一个规模不大的殖民点，大约十平方公里左右。随着这里的人口增多，联合帝国可以在原殖民点的外围不断扩展殖民都市，最终将其变成一个巨型城市也是可能的。
许兰舟对于这座帝国在新宇宙中的第一座所有城市非常感兴趣，问道：“陛下打算为这座城市起一个什么名字呢？”
白仲祺微微一笑，说了一个非常东方化的名字：“月宫市。”
都澎则问：“陛下是否有意将我联合帝国在新宇宙的首都迁至月宫市呢？”
白仲祺摇头，“暂时还没有这个必要，现在帝国的根基还是舰队，行政中心设置在如意城更便利一些。”
许兰舟道：“之前也听说过一些文明将首都设�