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准备金最多只能再动10万比索，剩下的就不能动了，否则应付不了日常支付的头寸会引来大麻烦。
德瑞普双手一摊，显示他无能为力。
守序思考后下了决心，对马尔蒙说：“部长先生，我要向元老院建议，在内阁常设总理职位。你来干这个总理，以后日常的行政工作就都交给你了。”
行政上的事情千头万绪，以前会有很多工作需要守序签字才能执行。守序虽然基本不管，都是签字花圈，但这量也蛮大的。现在守序打算正式把行政工作交出去了。
马尔蒙不动声色，只是轻轻点头。守序对德瑞普道，“一周后，召开一次银行的股东大会，我自荐兼职银行。”
德瑞普倒是挺高兴，南洋银行董事长这个职位是两头受气，他早不想干了。
敲定了最重要的事，守序又与国防部长考克林讨论了军人公墓和去年远征中，守序提拔的一些军官的正式铨叙的事。
铨叙没有遇到什么阻力，官兵们在前线奋战，谁也不会拿这个做筹码。
军人公墓方面，守序回国后就安排国防部选址了。
考克林道：“地址已经选好，按你的要求，请了几个中国风水师看过。公墓位于首都西南30公里远，那里有一小片丘陵，我们已经把土地全部征用了。这也要感谢首都市政厅的配合。”
守序向古驰点头致意，征地的事情主要是首都市政厅在做，以后的公墓修建也要两家一起合作。
“既然选址完毕，明天上午，国防部安排一次国葬仪式，将这次出征阵亡将士的骨灰运往公墓。”
考克林有点吃惊，“明天，会不会太急了？”
守序皱着眉，“我回国都十天了，不能再等，就是明天。”
马尔蒙欲言又止，其他的内阁成员也都没说话。
“可我们没有做好准备。”
“你们当这是演戏，还准备排练呢？不用搞什么花样，只依托现有条件。”守序熄灭了烟斗，对霍尔雷恩说道，“我记得林登贝格设计制造了两辆火炮前车？”
霍尔雷恩道：“是的，因为缺乏合适的道路使用，现在那两辆炮车都堆在仓库里。”
“下午把那两辆炮车都拖出来，送去检修，用在明天的葬礼上。”
因为梅登的关系，守序与陆军正处于蜜月期。
霍尔雷恩道：“我们一定全力配合。”
“那就这么定了，国防部，首都政府和陆军一起准备这件事。”
军人公墓是今天最后一个议题，大本营会议开了一个早上，守序下午还有安排便宣布散会。中午在官邸请各位长官吃了个便饭，大家各自去了。
守序靠在办公室的沙发上，陷入了沉思。这次回来，他能明显感觉到金城的政治环境变得和以前不一样了，各种城建工程只是表象。
也许是权力能快速地改变一个人，金城的官员们变得更像他熟悉的政客，而元老们则在不经意间越来越像欧洲的那些贵族。他们现在还只是在模仿，随着模仿在心理暗示上的强化，慢慢地，就会成为指导他们行为的准则。
政治是妥协的艺术，守序用行政权交换到了马尔蒙对他攫取南洋银行权力的认可。守序点燃烟斗，他感到这场官僚游戏继续下去，会愈发有趣。
“蒂奇，”守序把他的卫队长喊了进来，“把你搜集的材料都告诉我，内阁和元老院中的某些人最近都做了什么。”
第59章 权力的游戏
守序把远征中阵亡将士的家属都接到了金城。她们中有些人并不住在首都，路上花了一些时间。现在人都到齐了，他在官邸举行授勋仪式。
获奖官兵以南海号回国的士兵作为代表，留在台湾驻军的勋章会用船和铨叙文件一起送过去。
大东沟之战纪念章、攻克基隆要塞纪念章是普适性的勋章，只要参加了作战的人都可以得到。战斗中受过伤的士兵还能得到一枚额外的战伤勋章。
在战斗中表现优异的士兵则分别由陆海军推荐，得到一级和二级南十字勋章。两个军种勋章的区别在于星座之上的标记，陆军为剑，海军为锚。勋章都是用铜制作，工业司连续加班，及时制造出来这批铜质勋章。
在军种勋章之上的是金城目前的最高荣誉，元老院勋章。这次并没有活着的士兵得到，守序向元老院推荐了10名在大东沟阵亡的士兵。元老院勋章用黄金打造，本身已价值不菲，更重要的是勋章持有人会拥有一些特权，如子女就学、免费搭乘商船、更多的免税田等。
阵亡将士不是人人都能获得最高勋章，还要有额外的抚恤金。每位阵亡的士兵300比索，家属可以选现金也可以选择同等价值的土地。如果选了土地，政府答应会配给农奴。大多数人都选择了土地，政府给出的土地价格很便宜。
当天的首都日报用整个版面报道了这次授勋仪式。首都日报总共只有4版，现在发行量只有几百份，只能覆盖到首都附近的区域。
第二天中午，陆军一个炮兵连在中央广场放列。陆海军联合军乐队奏响葬礼的哀乐，除了士兵，所有参加葬礼的人都穿上黑色的衣服。
天空依然下着雨，没有人撑伞。陆军和海军的联合仪仗队护卫着阵亡官兵的灵柩，所有的骨灰盒都装载在两辆炮车之上。每辆炮车由六匹高大的卡提阿瓦马牵引，在炮车前后是沃尔特亲自率领的24名胸甲骑兵。陆军和海军陆战队各派出的一个排护卫在车队的两侧。
雨点没有影响护卫队的行进，整个仪式并不繁复。灵柩护卫队在礼炮声中出了城，在蒙蒙的雨雾中，开向已经选址完毕的军人公墓。
蒂奇走到守序身边，“要不要换身衣服再去元老院？”
“不用，就这样。”
下午就是元老院对守序的质询会，首都的很多人对大东沟一战的伤亡都很有意见。鞑靼人并不是金城的敌人，守序回国后已经听到了很多对他的批评。这些元老的态度会影响到首都民间的舆论。
向首都的大众详细解释战略和接触不是不行，但可能会费力不讨好。
守序走进了元老院会场。
金城元老院现在已经有80多名元老，来自美洲远征舰队的人占了多半。
不同族群，元老产生的方法也不同，远征舰队的那50个名额来自选举；华人的元老来自几个大家族的推举，除了各大家族的族长，华人也按照传统推选了几个有声望和品行的人士，有点像魏晋的九品中正制。孟族、越族、棉兰族等几个部族的头人们干脆就是世袭。
长久来看，这样的元老产生方式以后可能会出现问题，但现在，按照各族的习惯和风俗让他们自行决定，避免了国家出现裂痕。元老院应当是一个团结全国的机构，各大族在元老院都应有属于他们自己的声音。
并不是所有的元老都出席了会议，有因病缺席，也有在外地任职的，只要达到元老人数的三分之二时，就能召开全体大会。
整场质询会，守序能明显感觉到批评的声音比他刚回国时小了很多。元老们对与鞑靼人作战仍持怀疑态度，但那些包含情绪的攻击词语都不见了。守序在元老大会上承认失误并道歉，但仍然强调了中国局势的变化会对南洋产生重大影响，目前仍然有与东亚大陆各方势力接触的必要。
守序眯起双眼，走出了会场。民间的感情是政客们手中的工具，一场小规模的战斗动摇不了他的地位，他也做出了让步，应该会让一些人满意了。
离开元老院，守序回到官邸。蒂奇已经备好战马，两人一人一骑，出了首都的城墙，追赶送葬的车队。元老院二楼的阳台上，马尔蒙向守序的背影举起酒杯，嘴角露出一丝微笑。
……
一周后，守序的两个建议分别获得了元老院和银行股东大会通过，马尔蒙成为内阁总理，守序成为南洋银行的董事长。
守序完全交出了行政权，内阁国防部的军政权也得到强化，不再是个橡皮图章。守序则在陆军和海军分别设立陆军总参谋部和海军军令部，任命了一批年轻的参谋军官。这两个军令机关目前的规模还小，只能从事一些初级的参谋工作。
梳理银行的工作得慢慢来，钱不是一天就能搞来的。
守序先视察了工业司下属的铁工场，金城目前从暹罗等地进口生铁，从明朝进口熟铁。铁料的进口量很大，去年超过了1500吨，这还是在有了苏卡达纳之战缴获之后的数字。简化计算，每斤生铁价值白银1分，不含运费就是3万两白银。熟铁的价值更高，钢就更宝贵了。
金城等于是从人均钢铁几乎为0的阶段起步，将会有持续很多年对钢铁的庞大需求。随着人口的增长，需求增长的速度会越来越快。而且不光金城，东南亚国家的人均钢铁保有量都很低，他们也是可以销售的对象。考虑到中国的战争会拉锯很多年，那里的铁器供应会逐年走低，甚至到最后会没有，钢铁投资的利润到时会更大。
汗水顺着铁匠们虬结的肌肉流淌，在锻铁炉的火光映照下，闪闪发亮。乒乒乓乓的敲打声中，守序对研究院和工业司的人说，“先生们，我们在中国第二大的岛屿上发现了一座大型铁矿。那里有最优质的铁矿石，能炼出最好的钢，铁矿露天即可开采，并且离海岸线很近，中间有一段还可以利用内河来运输，在河口更有一座难得的良港。这座铁矿简直是上帝赐给我们的礼物。”
康塞洛斯问道：“阁下，我的同事们让我向你咨询，我们该如何开发这个铁矿。”
“我们的中国合作者只同意我们以私营公司的名义介入，”守序耸耸肩，“所以我只能把这个机会让给我亲爱的朋友们了。”
“阁下，我们需要投资多少钱？”
“第一期开发现在还差9万比索的股本，我打算个人投资10000