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的记载，吴王阖庐读了孙武呈献的
13篇兵法，颇为欣赏，但不知他是否真能
用兵，就想了一个法子来测试他，命他把宫中的美女当成兵士，实地操练。
于是，孙武将
18O名美女编成两队，并且任命吴王最宠爱的两位担任队长。
接着，孙武问这些女子知不知道如何分辨前后左右，她们回答说知道：孙武
又与她们约定，听到前后左右等命令时应该如何动作，这些女子也点头答应。
做完上述规定之后，孙武在两旁陈设斧钺等刑具，再三重复这些规定并
要宫女们复诵。等一切安排妥当，他就开始击鼓命令宫女往右。可是，宫女
们非但不听命令，反而张口大笑。于是，孙武再次宣明规定并要宫女复诵，
而后击鼓命令宫女往左，宫女依然大笑。这时，孙武说：“约束不明，申令
不熟，将之罪也；既已明而不如法者，吏士之罪也。”说完，就要斩两名队
长。
吴王从高台上看到这种情形，立刻派人传话给孙武说：“寡人知将军能
用兵矣。寡人非此二姬，食不甘味，愿勿斩也。”孙武回答说：“臣既已受
命为将，将在军，君命有所不受。”他斩了两名宠姬之后，又重新任命两位
宫女为队长，接着再度击鼓下令。这时，宫女们完全按照规定行动，说左就
左、说右就右，一点声音都不敢发出。于是，孙武向吴王回报说，这些宫女
已经训练好了，可以完全依照你的心意来运用，甚至要她们赴汤蹈火都没问
题：“唯王所欲用之，虽赴水火犹可也。”
孙子用兵，可说已将法制的精神发挥到淋漓尽致的地步。
彻底的法制可以在很短的时间内，将一群宫女训练成任君驱策的兵士，
法制的效果不可谓不经济，也不可谓不宏大。因此，尽管不免令人有过于严
苛之憾，刑治还是得到不错的评价，而被不少人当做一种可以师的领导方式。
但是，在孔子眼中，这种领导方式达到的服从效果只是一时的，而且会在其
他方面造成一些负面的影响。
但是，在孔子眼中，这种领导方式达到的服从效果只是一时的，而且会在其
他方面造成一些负面的影响。
更糟的是，在这种消极的逃避中，人民眼中看到的只是法制，心中想的
只是如何不受到法制，却不知道为什么触犯法令是不应该的。如此一来，缺
乏是非判断，存留的只是生物中的趋利避害，故谓之“无耻”。顺此而下，
法律没有规定到的，就可以做，反正也不算犯法。规定不清楚的，可以用聪
明才智去钻其中的漏洞，甚至玩弄文字魔术任意解释它。
相对于上述法制的领导方式，孔子的理想是：“道之以德，齐之以礼，
有耻且格。”这段话很能代表儒家关于领导方式的看法，向来也依此把儒家
的领导方式称为“德治”。
一般都知道，德治主义是儒家管理思想的核心。不过，仔细来讲，“德
治”一词其实包含两方面的意义。第一个意思是说，管理者本身需要具备相
当程度的道德修养。这层意思在前面论及修己以治人的德治主义时已有充分
的说明。德治的第二个意思是说，以道德做为管理力量的来源，换言之，规
范组织成员的根据在于道德。前者是治人者必须有德，后者是以德治人。这
两个意思当然有其紧密的关连。“道之以政，齐之以刑”的刑治相对于“道
之以德，齐之以礼”的德治，二者代表“他律”与“自律”的分别。“他律”
表示约束的力量是外来的，因而带有强迫性。“自律”表示约束的力量是内
发的，有赖于行动者的自动自发。
应该以强制的方式管束部属呢？还是等待属下自动自发呢？这是许多领
导者都曾面临的抉择。他律式的领导，好处在于比较能够合乎领导者的心意，
而且效果比较快；坏处则在于领导者必须时刻监督，部属则易流于“推一下、
动一下”的被动心态。相对而言，若能达到部属本身自律的地步，领导者就
可省很多事。《礼记·礼察》云：“礼者禁于将然之前，而法者禁于已然之
后。。。礼云礼云，贵绝恶于未萌，而起敬于微眇，使民日徙善远罪而不能
知也。孔子曰：“听讼吾犹人也，必也使无讼乎。此之谓也。”这表示，自
律可以防患于未然。其次，自律在应用的范围上远大于他律。
法律有未及之处，道德却是内在的、自我要求的，因而是无所不在、无
时不在的。
一个讲求儒家道德的企业，它的行为不只是看是否违法。有些事虽然法
律没有规定那么清楚，可是在道德上却有所欠缺，它也不会去做。
能够自动自发，不需要别人随时督促，当然最好。不过，关于这种以自
律为主的德治方式，经常会面对一些质疑。首先，怎么样才能使属下自动自
发地履行他的职责？其次，这种领导方式在心力、时间等各方面的投资上是
否合乎经济原则？究竟有没有实质上的效果？最后，若是属下不肯配合或表
现不佳时，是否又得回到他律的老路而施以赏罚？
关于第一个问题，如何才能使属下具备自律的习惯，儒家认为应该经由
教育来达成，由此亦可知儒家何以如此强调教育。孔子所说的教育不是灌输、
控制，而是要激发个人之自觉心、自发心；“不愤不启，不排不发”。教育
的管理亦未必限于正式的教育机构，其实，就部属的教育来说，领导者本身
的身教最为重要。孔子认为要服人，不是以力或以刑罚服人，而是要由统治
者自身要求起，并不是先要求老百姓。因此，孔子一直要求统治者自身要
正。相对而言，领导者本身的品德对于德治的成败关系甚大。首先，领导者
本身的要求要合理，才能以理服人而不致落入纯粹地以力服人。儒家认为，
邦无道，即可离去。其次，领导者本身要有德行，才能克制自己的主观的好
恶，而讲求客观的合理性。
控制，而是要激发个人之自觉心、自发心；“不愤不启，不排不发”。教育
的管理亦未必限于正式的教育机构，其实，就部属的教育来说，领导者本身
的身教最为重要。孔子认为要服人，不是以力或以刑罚服人，而是要由统治
者自身要求起，并不是先要求老百姓。因此，孔子一直要求统治者自身要
正。相对而言，领导者本身的品德对于德治的成败关系甚大。首先，领导者
本身的要求要合理，才能以理服人而不致落入纯粹地以力服人。儒家认为，
邦无道，即可离去。其次，领导者本身要有德行，才能克制自己的主观的好
恶，而讲求客观的合理性。
最后，关于实行德治不力时是否可用赏罚的问题，换一个角度，儒家对
赏罚的看法如何，孔子强调德治而反对刑治，只是由于当时的统治者大多采
用刑治而一味地使用赏罚达到统治的目的。其实，儒家并不完全排斥赏罚。
德治的成功，端赖于教育的成功。在教育的过程中，赏罚不可避免。对于那
些能够自律的人，应该有所鼓励；对那些未能自律的人，应该有所警惕。此
时不能不用赏罚做为手段。
不过，究极而言，儒家仍以自律作为根本，他律只能是辅助。对儒家来
说，他律只是做为达到自律的过渡手段而已。
因此，讲求德治者，亦可以辅以刑治之赏罚。
“无为而治”的领导技法
“无为而治”的领导技法
［纳善如流＇ 儒家的管理模式可名为圣贤式的管理。领导者在戒慎恐惧
之际，要随时自我反省。察看自身是否有错误及不足之处，并欢迎旁人指出
自己的错处。因此，要求谏、纳谏。这种内省人格的具体表现就是凡事“反
求诸己”。
＇ 正人先正己＇孔子说：“君子求诸己，小人求诸人。”自我要求得先做，
然后才去要求别人。自己先能管理好，才有资格去管理别人。《荀子·富国》：
“必先修正其在我者，然后徐责其在人者。”简言之，就是以德服人。《论
语·子路》：“仲弓为季氏宰，问政。子曰：先有司，赦小过，举贤才。”
其中提到的“先有司，赦小过”均涉及领导的原则。“先有司”之“先”，
同于身先士卒之“先”，亦即以身率之、以身作则的意思。儒家德治的领导
方式，即是企图经由领导者的以身作则来感动部属，也就是以身教的教育方
式直接影响部属。
＇ 客观公正＇ 领导者要服人，首先自己必须行得正。因此，要克制自己
的私欲，服从客观的道理。要做合理的事、正确的事，否则，部属不会心服
口服。孔子说：“举直错诸枉则民服，举在错诸直则民不服。”这句话其实
就是表示要让好人出头，好人能够出头，表示领导者处事公正，人心才会平。
领导者行事合理正确、大公无私，部属自然服从。这就是以理服人，而不是
以他的地位、职权来迫使属下服从。
＇ 严以律己，宽以待人＇“严以律己，宽以待人”是儒家行事的准则。
尽管对自己多所要求，但是对他人的态度则不同。要推己及人，凡事为他人
着想。这种精神也表现在儒家修己治人的架构中，根据徐复观先生的看法，
“儒家的修己与治人的标准不同。在修己方面，是要把自已的自然生命向德
性上提升，而不在自然生命上立足。可是在治人方面，德性只居第二位，而
人民的自然生命的要求居第一位。不然，加以修己的标准治人，则势将演变
成要求人民为仁义而死，为主义而牺牲。”领导者应该以高标准要求自己，
而非要求部属。自己废寝忘食，是可以的，却不能因此而要求大家都不眠不
休、勒紧肚皮。《荀子·非相》：“故君子之度己则以绳，接人则用构。度
己以绳，故足以为天下法则矣；接人用构故能宽容，因求以成天下之大事矣。
故君子贤而容罢，知而能容愚，博而能容浅，粹而能容杂，夫是之谓兼术。”
君子拿准绳约束