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之境，根本谈不上治国；一旦民怨四起，便很有可能发生暴乱。
孔子认为，“贫而无怨难，富而无骄易”。就是说生于贫穷，困苦不堪，
能不生怨恨很难；处于富裕，宽裕顺逐，能无骄奢之气便较容易。
孔于主张先让民生富裕，而后施以教育。孟子和荀子继承了这个管理思
想。管子在“治国篇”中提到；大凡治国之道，必先使人民富足安乐。这个
主张和孔子的想法相当类似。
子曰：“足食、足兵、民信之矣。”（《论语·颜渊篇》）
说到供养国民的政治、企业，必需以谋福利为第一优先。
这表明了孔子的主张：以顺利推展经济管理为先，富裕人民的生活，强
化国防军事，获得人民的信赖。
孔子说道：“衣食足而知礼节。”管仲在《牧民篇》中扩充为：“仓廪
足则知礼节，衣食足则知荣辱。”管仲认为，并不是衣食不虞匮乏，就知道
礼节；应该是如果民生富足了，再教以礼节，广立学校，施以教育。这是非
常必要的。
孟子曾说：“虽没有恒产，却有恒心，仍可有所成就；一般人却因有恒
产而没有恒心。”孟子私淑孔子，并宣扬孔教；没有祖传的财产和工作，就
无法安定的话，可说是没有一颗安定的心。中心思想仍然是为了让民生能够
富足，所以尽可能地减征税金，让人民多置家产；同时也应以教育人民作为
政治的基本。
减税则民富
减税轻徭是孔子“施惠与民”经济管理思想的重要构成部分。《孔子家
语·贤君》中有一段话：
减税轻徭是孔子“施惠与民”经济管理思想的重要构成部分。《孔子家
语·贤君》中有一段话：
孔子在这里强调，减轻劳役的目的在为使人民能够专事生产。这跟“使
民以时”有同样的旨趣。
鲁哀公曾向孔子的弟子有若询问：“饥馑荒年，国库预算不足，该怎么
办呢？”
有若说：“将现在的税租减半，只取一半，不是很好吗？”
哀公立刻就说：“目前的税收都不足了，如果只征一半，那还能做什么
呢？”
有若答道：“百姓的用度够了，您怎么会不够呢？百姓的用度不够，您
又怎么会够？”有若所提倡的说是孔子的思想也不为过。孔子一贯反对苛征
巨敛，现在就举个例子。
鲁国的大夫季孙主政时，比周公时代还要富有；自从冉求辅政后，协助
季孙横征暴敛，更增加了财富。
冉求是孔子第一个弟子。对这个不听自己教诲的学生，孔子非常生气地
说：“冉求已经不是我的学生了，你们大家可以一起声讨他！”
从这里也可以知道，孔子主张轻徭役少税租，还要让人民有更多的时间
从事经济生产，也让他们能更充分地享用自己的工作所得。这是能够促进经
济生产的经济管理原则。
组织方法
组织方法
儒家起于乱世，因而强烈要求组织的安定与和谐。他们认为，维持安定
及和谐关键即在于每一个成员皆能心甘情愿地“各安其位，各尽其分”。对
于这点，荀子做了许多阐释。
《荀子·富国》“离居不相待则穷，群居而无分则争；穷者患也，急者
祸也，救患除祸，则莫若明分使群矣。。。人之生不能无群，群而无分则争，
争则乱，乱则穷矣。故无分者，人之大害也；有分者，天下之本利也；而人
君者，所以管分之枢要也。”依荀子看来，社会组织的形成有其实质上的好
处及必要。如果人人皆独自生活，则个人的力量有限，能够完成的事情也是
很少的，结果是每个人都生活于穷困落后的境地。因此，为了使生活更为富
足，人们必须相互结合以汇集力量。但是，一群人若是不能组织妥当，人愈
多反而争执也愈多，相互争斗的结果，还是穷困落后，依然没有享受到群体
的好处。
《荀子·非相》：“人之所以为人者，非特以其二足而无毛也，以其有
辨也。。。辨莫大于分，分莫大于礼。”《荀子·礼论》：“曷谓别？曰：
贵贱有等，长幼有差，贫富轻重皆有称者也。”《荀子·荣辱》：“夫贵为
天子，富有天下，是人情之所同欲也；然则从人之欲，则执不能容，物不能
赡也。故先王案为之制礼义以分之，使有贵贱之等，长幼之差，知愚能不能
之分，皆使人载其事而各得其宜，然后使谷禄多少薄之称，是夫群居和一之
道也。”
荀子认为，在不节制欲望的情况下，每个人都希望能够“贵为天子，富
有天下”。但是，这是不可能的，因为名位及资源都是有限的。面对这种问
题，聪明的人类不应该采取野性的斗争，而是用理性的方法加以解决。荀子
及其他儒者在此提出的方法，并不是把一块大饼按人数平均分配。他们主张
的是有差等序位的安排，按照个人的年龄、能力、贡献而给予相称的待遇。
简言之，儒家有关组织的理论，在于强调等级划分重要性，而差序性的合理
安排必须表现在客观的礼法制度上。这就是荀子所说的“群居和一之道”，
亦即使组织达到和谐团结的方法。
依孔子看来，一个组织内部的动乱出于组织成员的不能各守其分。因此，
他提出正名思想。“君君、臣臣”，就是要求做君主的要守君主的本分，做
臣子的要守臣子的本分。此外，“君子思不出其位”、“不在其位不谋其政”，
也都要求严守各自的分际，不得逾越。荀子也说：“治国者分已定，则主相
臣下百吏，各谨其所闻，不务听其所不闻；各谨其所见，不务视其所不见。
所闻所见诚以齐矣。则虽幽亲隐辟，百姓莫敢不敬分安制，以化其上，是台
国之惩也。”（《荀子·王霸》）。此外，为了达到团结和谐，荀子认为权
力中心的单一化是个必要条件。《荀子·致士》：“君者，国之隆也；父者，
家之隆也。隆一而治，二而乱；自古及今，未有二隆争重而能长久者。”
儒家这种强调团结和谐的主张，不仅运用于组织的内部，也运用于组织
的外部。孟子劝告主政者，要重义而不重利，否则，上下交争利的结果必定
导致动乱。组织内的成员，彼此之间的关系要以仁义为基础，而不是单纯地
建立在利害之上。彼此要相互扶持，而不是相互斗争。同样地，对于其他国
家的交往，儒家也不主张以利害为唯一的考虑，反而要求济弱扶倾。如此，
儒家理想中的组织要做到对内对外都维持安定和谐：“近者悦，远者来”，
组织内的成员有强大的向心力，组织外的成员也对它向往。以今天学者常讨
论的“企业之社会责任”的问题来说。儒家显然会主张企业应该担负社会责
任。
“群”：儒家的组织功能观及其现代启示
——既“尊贤”，又“亲亲”，如何辩证平衡？
“群”：儒家的组织功能观及其现代启示
——既“尊贤”，又“亲亲”，如何辩证平衡？
荀子接着指出：就人类而言，论力气比不上牛，论行走的速度比不上马，
而牛和马却为人类所役使，这到底是为什么呢？荀子的回答是：“人能群，
彼不能群也。人何以能群？曰：分。分何以能行？曰：义。”在荀子看来，
人类之所以优于其他生物，关键在于人类的社会性——“群”。“群”是人
类生来就具有的功能，而要使之成为现实的社会组织，就必须有“分”。“分”
是社会组织的构成，而要合理地形成一定的社会组织，就必须有“义”——
一定的社会行为准则。“群——分——义”。在荀子的“群论”思想体系中
是相互联系、不可或缺的三个层面。
“人能群，彼不能群。”这里的“群”是在狭义上说的。实际上，在荀
子用语中，广义上的“群”，不仅适用于人类。也可以适用于动物。例如，
荀子说过：“草木在一块儿生长，禽兽紧群而居，世间万物都伴随它的同类。”
这里的“群”，相当于类，即像成语所说的：“物以类聚，人以群分”，其
中的“群”和“类”是可以相置换的。孔子也说过：“我们既然不可以同飞
禽走兽合群共处，如果不同人群打交道，又同什么打交道呢？”这里的“群”
也是适用于动物和人类的。现代科学则证明，集群而居是一般生物（包括植
物的“群落”）的基本生活状态。
但是，荀子清楚地看到，人类之“群”与鸟兽之“群”是不可以相提并
论的。他指出，人之所以为人，并不在于他身上不长毛，并用两条腿走路。
猩猩身上也没有毛（或很少毛），有时也能用两条腿走路，但人们却剥它的
皮，吃它的肉。这就表明，人之所以不同于别的动物，其根本区别不在于此。
荀子指出：“禽兽有‘父子’的关系，却没有人类父子之间那样的亲情；禽
兽有雌雄的区别，却没有人类男女之间那样的情义。人类社会的根本原则在
于‘辨’，辨的关键在于“分’，分的关键在于‘礼’，礼的建立则取决于
‘圣王’。
荀子这里所谓“辨”，指的是人与人之间有上下、贵贱、长幼、亲疏之
别；所谓“分”指的是社会分工及其相应的社会组织；所谓“礼”指的是社
会的制度规范；所谓“圣王”则指社会组织的领导者。这些因素，在荀子看
来，正是人类之“群”与鸟鲁之“群”的根本区别。用现代语言来说，人是
社会化的动物，人类不仅能够聚群而居，而且具有自觉的社会组织形态。正
如马克思所指出的：“人是最名副其实的社会动物，不仅是一种合群的动物，
而且是只有在社会中才能独立的动物。”
“人何以能群？曰：分。”荀子十分强调“分”对于人类社会组织的重
要作用。首先，“分”即社会分工，它是人类生存的保证。荀子指出：“一
个人的生活所需，要靠各行各业的制成品来供养；但是，一个人的能力有限，
不可能兼通各种技艺，兼