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今天，当我们纪念邓小平诞辰100周年和扩大派遣留学人员的讲话２6周年的时候，我更深刻地领略到他伟大的胸襟、胆识，更加感到邓小平大力倡导派遣留学人员的正确性和深远的历史意义。
历史不会忘记
邓小平的远见卓识开启了中国留学历史的一个全新的时代。大门一开，被接连不断的政治运动和文化大革命中断和抑制了20多年的走向世界的渴望迸发成为中国历史上最大的一次留学潮。
这次出国留学潮，上可追溯到150多年前，那是1847容闳等人赴美学习，代表了中华民族近代出国留学之起始；下可放眼21世纪前半叶50年内外，那时必将是一个在教育国际化背景上世界各国留学教育兴盛之极的伟大时代。对中华民族来说，不仅有成千上万的炎黄子孙在世界各地学习和研究，也有成千上万的外国学子在中国各地校园里学习和研究，而且在中国国实现邓小平提出的“到建国一百周年时，可能接近发达国家的水平”的第二步战略目标的过程中，成千上万的“神州学人”，且无论其归国的还是依然滞留他国的，必定都为之显示出了巨大的创造力与作出了不可磨灭的历史功绩。换句话说，倘若我们站在2050年的日历上，来回眸20世纪的最后20年由邓小平同志亲自制定的中国出国留学政策与实践，那么，人们一定可以更清楚而又更骄傲地发现，它虽然是一出长剧的序幕但将依然闪烁着非凡预见与非凡决策的不灭光芒。古人曾云：“圣人能辅时，不能违时，”又说：“得时者昌”。面对新世纪的经济全球化浪潮，面对扑面而来的知识经济，面对新世纪的人才战略，中华民族出国留学在21世纪必将顺势逐浪，迎来更大发展的新时代。
改革开放后的百万中国留学大军4个阶段——从公费到自费
实际上，这次史无前例的出国大潮可以由四个发展阶段所组成。
70年代末至80年代初为第一个阶段。这一阶段是中国派遣留学生工作的恢复和重新起步阶段。这一阶段，中国力图走出“文革”期间闭关锁国所造成的孤立状况，因而留学工作的方针是“广开渠道，力争多派”。这一阶段出国的留学生基本上还都是公派的留学生。他们主要是中国各大学和科研单位的一些年纪较大、思想可靠的业务骨干，多以访问学者和进修人员的身份被派往欧美各国。这一阶段，中国的改革开放刚刚起步，中西方的对立还严重存在，留学生大多是经过严格挑选后派出的，而且留学生派出的渠道尚未完全打开，因而这一阶段基本上没有留学生滞留不归的现象。这一阶段派出的留学生（约有6000人）回国服务的情况同后来相比是最好的。他们的回国，在一定程度上缓解了中国在“文革”后人才断层的危机。
80年代初至80年代中期为第二个阶段。这一阶段中国逐步放开了自费留学的政策以及出国留学的多种渠道（如校际交流、地方集资、部门公派和自行联系等），导致了“出国热”在全国迅速升温，这一阶段首先形成的是“留美热”。从1984年以后，有一半以上的人都是去美国留学的。这一阶段，出国攻读研究生以上学位的人数开始大幅度增加，留学人员的年龄开始偏小。由于在国外攻读学位所需时间少则四五年，多则八九年，因而这期间派出留学生的回归情况在当时难以明了。但中国政府也开始注意到了留学生的回国问题。如1985年，中国接受李政道教授的建议，在全国试行博士后制度，即是以吸收和安置留学生回国为出发点的。
80年代中后期至90年代初期为第三个阶段。这一阶段“出国热”继续升温，自费和单位公派留学的规模迅速扩大。“留美热”方兴未艾，“留日热”，“留加热”，“留澳热”和“留英热”等又相继形成。这一阶段的出国留学人员可谓“鱼龙混杂”，“泥沙俱下”，自费留学成为不少人出国打工挣钱或移民定居它国的捷径，一些单位也出现了“轮流派遣”、“照顾出国”等不正常现象。这期间，1989年的“六？四”风波后，中国大陆留学生中的大部分人获得了所在西方国家的长期或永久居留权。
1992年至今为第四个阶段。1992年初，邓小平发表了具有深远意义的“南巡讲话”，向世界传达了中国将进一步深化改革和扩大开放的信息。中国对在外留学人员获取“六？四绿卡”的现实采取了积极的应对措施，对他们护照的延期和更换、退出中国国籍、出入境手续、家属探亲和回国工作等提供了一系列的方便，并由此确立了“支持留学，鼓励回国，来去自由”留学工作方针，同时提出了吸引在外留学人员“为国服务”的口号，受到了广大留学人员的普遍欢迎。这一阶段，中国还对自费和公派出国的留学政策作了进一步的调整和完善。总的趋势是趋于更为平稳、宽松和公平、合理。不仅国家对留学工作的调控走出了在一定程度上盲目和无序的误区，而且一般老百姓也由对出国留学的狂热和盲从，恢复到了平静和理智的心态。近年来，留学生年龄进一步趋于低龄化，“留学”也更多地回到“求学和深造”的本意，打工挣钱和移民定居正逐渐成为退居其次的追求。
改革开放后的百万中国留学大军初到异国的心灵震撼
我还记得我刚出国留学时的感受。初到北美（包括在纽约转机），最深刻的印象就是节奏一下子快了许多。一切都是那么高效率地运转着，就连出租车的速度也比国内快得多。人们忙忙碌碌都在干自己的事，社会环境优美而宁静。再有就是所谓的“文化冲击”（CULTURESHOCK）。这从我一下飞机，开始自己料理自己的一切时就强烈地感受到了。在国内时“组织”是真正的，甚至是唯一的主体。个人不须多费脑筋，凡事都找组织，一切都听从组织安排；似乎缺了组织，每天就不知干什么了。人们从小就很少有自我的感觉。如果自我意识太强，不仅会被别人视为异类，而且自己也会有寸步难行的孤立感。人人都是公家的人，都是集体中的一颗螺丝钉。在这样的环境和传统中长大，对一个人真正的成熟和把握自己的命运是十分不利的。在国外则完全不同，一切都得靠你自己。“组织”一下没有了。开始时我不免有一种空荡荡之感：我的大脑意识到了我的自由，但我的身心尚不足以承受这种自由。不过，有一点是很清楚的：一切得从零开始，得从另一个崭新的传统开始；我必须迅速改变自己，否则很难立足。出国之前，我已在中国生活了二十多年，自然懂得这样一个道理：当一个人在一种单一的文化和社会环境中生活久了之后，会对周围的很多事习以为常，而不觉得有质疑和探寻的必要。所谓“不识庐山真面目，只缘身在此山中”，你甚至会认为人生下来就应该是这样的。然而，到了北美，你却会突然发现你原有的许多价值观和思维方式和这边的格格不入。你会感觉到双方在文化上和观念上的巨大差异；你会惊讶：同在一个太阳下面，生活在同一个地球上，生活方式和思想观念却是如此不同！
钱宁在《留学美国》一书中，也曾这样记述了他的感受，“1989年，在我抵达美国的第一天，曾看到密歇根大学学生们校园周末聚会的欢乐情景，我内心感到震动，在那一瞬间，懂得了一个简单的道理：我们中国人——至少年轻一代的中国人——完全可以有另一种生活。那反反复复的运动、批评、斗争、游行和举国欢呼、群情激愤、你死我活、誓不罢休，等等，不应该成为我们生活中的必然形式。”
改革开放后的百万中国留学大军为什么要出国留学
翻开中国近代史，向西方学习一直是我们时代的主题。这是因为我们中华民族在大约300年前开始的世界工业经济时代中远远落在了西方国家的后头。近代科技的落后，导致了近代教育落后；近代科技和教育的落后，导致了我们国家综合国力在近代的落后。历史已经痛苦地表明，落后必然导致挨打。由此，“自1840年鸦片战争失败那时起，先进的中国人，经过千辛万苦，向西方国家寻找真理”（毛泽东语）。在容闳留学美国归来之后，一批又一批的炎黄儿女，为了国家的复兴，纷纷跨出国门，负笈西去或东渡，掀起了一次又一次的出国留学之潮。
文化势差——留学动能
从宏观的角度看，留学现象是国际文化势差作用下的必然结果，而且这种势差越大，留学所获得的动能与速率也就越大。当今是科学文化时代，留学总的趋向是朝着科学技术比较发达的国家和地区流动。鉴于中国在科技和教育上与发达国家之间近300年形成的差距不会在较短的时间内消弥。国内中央教育科学研究所战略室蒋国华曾在《神州学人》杂志上撰文谈到对出国留学现象的分析和研究，他预计，在21世纪初期乃至50年内外，中国出国留学人数将继续保持20多年来的指数增长的态势。
经济全球化——教育国际化
实际上，21世纪是经济全球化获得高度发展的时代，那么，随之而来的必然也会是是一个教育国际化新高潮。有研究表明，国际间留学潮基本上与经济全球化是同步的，其同步点大致是在战后的20世纪中叶。当世界国际贸易额只占世界国内生产总值的2％左右时，相应地当时全世界的留学生亦只约为10万人。到20世纪末，世界贸易总额跃升到国内生产总值的24。3％，（*）（卡伦…彭纳�