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猪业实录 作者:南方农村报-第19章

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  〃我找了不下10个地方,博罗、惠东、河源都去过,但都没有比这里更适合养猪的了。〃王华平表示希望搬迁后还是能够在惠州养猪,但选址成了目前最大的困难。
  从2003年进入何伯田农场养猪以来,王华平就为自己找到了这么个好地方感到庆幸,因为农场占地1000多亩,里面有2000棵果树和300亩鱼塘。农场老板就是因为果树有机肥不够,才把本是养鸡场的30亩土地转包给王汉堂,让他建立了母猪场。起初朋友都夸他们会选址,何伯田农场的山坡陡,交通不方便,人烟稀少,离最近的居住区都有2公里路程,偏僻的地理位置很适合喂养防疫要求较高的母猪。
  殊不知,这个地方在2005年被列入了禁养区的范围。
  〃我们2005年、2006年连续两年都去区环保局申请排污许可证。〃王华平回忆,当时填了两张申请表,上面有猪场的规模、猪的种类、年出栏数、排污措施等项目,还按要求手工制作了规划图,把猪场的位置、周边环境和排污设施都画出来了。
  可做了那么多工作,环保局说了一句环保指标已经饱和,不会发证的,便没有再过问这事,也从来没有人到过猪场检查,所以猪场一直处于非法状态。今年7月26日,终于有人来了,可他们不是来检查排污设施的,他们是来断电的。
  在这之前,王华平称,他于6月份收到一份限期拆迁通知,期限是一个月,7月份又收到一份,期限更短。〃我这里都是母猪,好多已经怀孕,一两个月内怎么能处理掉?〃王华平找到村委会和镇政府,提出了自己的困难。可是电还是给断了。
  王华平只好启动了自己的小型发电机,抽水给猪喝,可心里的恐慌总是挥之不去,不知道哪天拆迁队伍会开到何伯田。〃睡不了觉,吃不下饭,像一场噩梦。〃
  8月8日,〃猪价真相与普遍民生〃研讨会举行后,整整一个月,事态平息下来,王华平感到这只是侥幸,暂且中止的行动仍然让他心里很不安。
  果然,9月初,镇政府出面说要签订一个限期3个月内自行搬迁的协议,王依然没有签字:〃3个月,场地都找不到,猪舍都建立不起来,要我怎么搬?〃
  非禁养区猪场整改环保达标不拆行不行
  〃咣!咣!咣!〃几个人抡起锄头,连砸几下,便把不到1米高的猪栏砖墙砸出了一个大缺口;一个人站在猪栏上面猛砸铁门,群猪被赶到过道上嗷嗷乱叫。
  旁边近百名村民围观,一个领导模样的人站在人群中观望,两个穿制服的警察双手背在身后,露出衬衣下摆,静静地看着眼前发生的一切……这是8月30日发生在惠阳良井镇松元村种猪场的一幕,这个持续仅56秒的短片是猪场工作人员用手机拍的,短片中抢夺锄头的男子正是猪场的场长梁明星。
  梁明星回忆,当天上午8点左右,就有十多个人围在猪场门口,起初没有引起工作人员多大注意。过了一会儿,镇委的陈美新委员和镇农办主任曾其新来到了猪场,人越聚越多,就开门让他们进来,政府的人是来商量搬迁猪场的问题,没想到村民私自冲上了猪场。
  下午2点钟左右,看着受惊吓的种猪,梁明星心疼无比。为了避免更大的损失,他和政府、村民达成了协议:9月20日之前将养殖场迁走。承诺书上有镇长、区府督办、区环保局和梁明星自己的签名。
  〃签完名,有人向山上猪舍的村民打电话说:'签了,下来吧!'然后政府、派出所的人和村民陆陆续续走了,没有人给任何说法。〃梁明星说。梁明星介绍,良井种猪场建于2000年,在2004年10月还被评为惠阳区农业龙头企业,自己于2005年接手管理,现在拥有2000多头种猪,其中母猪300多头,现在要在20天内搬迁,几乎成了不可能的事情,〃赶个母猪上车都要2个小时,何况还有怀孕母猪,一流产损失就更大了。〃
  在记者采访的时候,他就卖出了平均40斤的猪苗共70头。
  〃现在除了卖猪,还能怎么办?〃梁明星一脸无奈,当时他们是和镇政府签的合同,营业执照、检疫证书啥都有,现在政府说拆就拆,也没有任何权威部门来检查过污染,〃其他地方拆得那么厉害,可我这里是非禁养区,政府能不能给我个标准,定期整改完之后,环保如果达标了就不拆行不行?〃
  令人哭笑不得的是,猪场被拆的当天下午,他接到财政所的电话,说母猪补贴的资金到位了,于是等村民散去之后就去领了15550元回来。
  砸场促政府解决问题?
  良井的农民觉得良井种猪场虽然位于非禁养区,但污染实在厉害,因为猪粪猪尿直接排入了横塘水库,而这个水库是松元村的最高点,是村里2000多亩水稻的灌溉用水,水库水质直接影响这个未通自来水村庄的地下水。
  7月2日,在村民的要求下,镇委副书记林建合、村支部副书记曾伟雄、猪场场长梁明星和村民代表一行六人对池塘水、惠民村小组、九二村小组的两口大井和两口手摇井进行了取样,并交送惠阳区疾病预防控制中心检验。
  7月10日得出的检验报告显示:池塘水适用于农业用水区、一般工业用水区及人体非直接接触的娱乐用水区;所有井水除浊度、肉眼可见物、总大肠菌群、菌落总数不符合《地下水质量标准》GB/T 14848-93外,其余项目均没问题。
  8月30日那天,近百名村民聚集到猪场门口,他们看见镇政府派来调解的又是老面孔,认为他们并不能解决什么问题,便有冲动的村民率先冲上了猪场。直到镇长张文志到了现场,才在他的调解下签订了承诺书,承诺书上注明:养殖场在9月20日前迁走,否则〃后果一切自负〃。
  当天在现场的良井镇委的陈美新委员告诉记者,惠阳区政府早在5月21日就下发了《关于整治养猪场的通告》,通告写明:全区范围内的所有养猪场在2007年5月30日前必须停业,自行搬迁。镇政府也于5月28日向各养猪户和村委会转发了这一通知,通知并没有把禁养区和非禁养区区别对待。陈美新介绍,6月初就召开了养殖户的会议,通过摸底调查,全镇15头以上规模的养殖户共有35家,当时叫他们在8月底前自行搬迁,但没有规定确切的最后期限,目的就是希望多给点时间给养殖户,避免他们造成更大的损失。
  正当镇里在积极研究多大规模的猪场需要给多长的搬迁时间时,就发生了8月30日的事情。11月初,梁明星又打电话给记者,说村民在猪场门口的村道上设置了路障,不让运送饲料的车进来,猪场里的饲料只够维持一个星期。
  拆猪场不是限制养猪
  面对这一波波的拆场事件,政府部门的态度又是怎么样的呢?
  记者走访了惠阳区政府,区党政办的卢先生开口便说:〃我们拆猪场绝不是为了限制养猪业。〃卢先生对记者说,今年全区发放了1?2万头母猪的补贴,如果限制养猪,哪来那么大的数量?
  〃其实惠阳2005年就公告了禁养区,现在来拆刚好赶上了肉价上涨,猪农不配合,所以困难重重。〃卢先生透露着无奈,说政府为减少猪农的损失,把拆迁的期限一再延期,从起初的5月中旬拆完,改到6月中旬,然后变成了7月15日,又改到8月,现在延期至年底。
  对于村民提出的要给块地养猪的问题,卢先生认为要政府指定地点不可行,还是倡议猪农主动出去找地方,拆迁期限一拖再拖也是出于这方面的考虑。
  记者提起何伯田猪场和良井种猪场的事情。卢先生解释,区里每年是有个环保指标,叫做化学耗氧量(COD),主要监测水污染的问题。有专家计算过,一头猪的排污量相当于6个人的,所以猪场最容易造成水体富养化,所以环保局那边不容易批下来。但是,也不是说这个指标就向工业倾斜,去年惠阳有好多工业项目由于环保过不了关而被撤下,其中包括一单十几个亿的大项目。
  〃政府做的这些事百姓不一定知道,但保护了环境,维护了百姓利益,大家总有一天会明白政府的良苦用心。〃
  而对于良井这样的非禁养区,卢先生说,如果做好了沼气池等相关的治污措施,对周边群众不造成威胁,群众意见不大,政府不仅不会拆,还会按国家规定发放修建沼气池的补贴。〃但猪场的污染不是修一个沼气池就能够解决的,相关的环保指标一定要达标才能算合法。〃
  拆还是不拆?这是一个问题!
  (记者:黄栋林 阮定国《南方农村报》2007年11月15日)
  办个合格猪场难!
  猪价飙升,养猪利润丰厚,吸引着许多行业内外的资金投入到扩建、新建猪场中。但2007年发生在各地清拆猪场、禁止养猪的教训仍历历在目,如何办一个合格的猪场?成了许多养猪人心中的疑问。
  养猪人的新年愿望:有一个合法养猪证明
  〃70%…80%的猪场建设用地都存在问题,我希望能妥善解决这些历史遗留的问题。〃梅州市养猪协会会长杨维东向记者道出他的愿望。杨维东对兴宁养猪户被判非法转让土地表示关注。
  〃我想有一个养猪的牌照。〃从香港返回内地投资养猪场的周先生向记者询问,如何才能让他在增城的猪场像他在香港的猪场那样,拿到政府颁发的牌照。2007年年中,他咨询了多个政府部门,一直未能有答复。
  〃我希望兴建一个不受任何环保、土地等因素刁难的猪场,即使被拆迁也能得到合理的赔偿。〃2007年年底,一位从事建筑行业的投资者冯先生表达他的愿望,他准备在江门地区投资兴建一个万头猪场。
  …………
  一个合法养猪证明,这或许是耳闻目睹、甚至亲身经历2007年养猪业被禁、养猪场被拆的养猪人在2008年的一个朴素的愿望。
  2007年7月15日开始,惠州市惠阳区开展清理整治非法养猪场行动,对未办理合法证照或是证照不全的养猪场进行清理拆迁。据悉,
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