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近年来，云南紧紧围绕“繁荣民族文化、发展文化产业、建设民族文化大省”的战略目标，把文化产业作为新的经济增长点和新的支柱产业来培育，取得了令人瞩目的成就。
以统一思想认识为突破口，为文化产业发展营造了良好社会氛围。多次举办各类型文化产业研讨会，从2004年开始连续3年举办了3期高层次、高规格的文化产业研修班，邀请国内知名专家前来云南就文化产业发展问题进行讲座，使全省各族人民尤其是宣传文化系统进一步提高了认识，明确了前进方向。
以试点先行带动全局，形成全方位改革局面。云南先后把中央确定的综合试点丽江市及大理州、腾冲县、省图书馆、省杂技团、昆明市电影公司6个地区和单位确定为省级文化体制改革和文化产业发展试点，加大了体制机制的改革创新力度，积累了不少成功经验，为全省全面深化文化体制改革、加快文化产业发展发挥了积极的示范带动作用。2005年，在6个地区和单位成功试点的基础上，云南把文化体制改革和文化产业发展试点扩展至8个州市和25个县（区、市）。此外，云南还在全国率先制定了《关于深化文化体制改革、加快文化产业发展的若干意见》、《加快文化产业发展的若干政策》、《关于开展文化产业统计的意见》等相关文件，为全省深入、持久地深化文化体制改革和加快文化产业发展提供了坚实可靠的政策保障。
以积极实施“走出去”战略为重点，进一步扩大了云南文化在国内外的影响，提升了云南的对外形象。截至2005年底，云南已有300多个艺术团次到30多个国家和地区演出，获得极大成功，引起强烈反响，让世界各地深切地感受到云南文化的独特魅力和吸引力。在国内，云南先后在北京、上海、香港等国际化大都市举办了“云南赴京文化宣传系列活动”、“云南文化产业上海推介周”、“上海国际艺术节‘感受云南’系列演展活动”、“云南电影香港宣传推介系列活动”等重大对外文化宣传活动，为云南文化走向全国、打入世界构建了诸多高端平台，成功推介了云南的文化产业，宣传和塑造了云南文化大省的新形象。
2005年云南文化及相关产业实现主营业务收入274。72亿元，比2001年增长1。33倍，年均增长23。52％；实现文化及相关产业增加值183。58亿元，比2001年增长1。64倍，年均增长27。52％，占全省GDP的5。29％，表明文化产业已基本成为云南新的经济增长点和新的支柱产业。
（三）以改革推动新闻出版和广播影视繁荣
2003年以来，云南加大了新闻媒体和出版单位的改革力度，坚持体现党的意志与反映人民群众心声相统一，积极探索正确舆论导向的有效实现形式，提高舆论引导水平，着力提高新闻出版宣传水平。进一步健全了新闻发布制度，完善了突发事件新闻报道制度，增强了新闻发布的权威性和时效性。新闻宣传的平民视角更为突出，与百姓生活密切相关的新闻报道内容大幅增加。这些集中体现在主要新闻媒体及出版单位的改革发展之中。
《云南日报》先后两次实施了版面改革，使定位更加准确，内容更加丰富，形式更加新颖，逐渐将党报特色、大报风格和现代气息融为一体，宣传质量明显提高，发行量稳中有升，综合收入大幅提升。云南电视台两次改版改革的效果也非常明显，晚间6个频道在昆明地区的收视市场份额由改版前的21％上升到28％，广告收入大幅增加，卫视频道收视率由改版前全国排名前22位上升到前15位，最好成绩排名前11位，全天平均收视率提升30％以上。云南人民广播电台推行类型化改革，新增了两个频率，8套节目全新改版播出。新版节目设置日趋完善，资源配置趋向合理，品牌形象日益鲜明，类型化节目收听率呈明显上升趋势。其中有2个节目获中国广播影视大奖，“576早新闻”成为全国广播界5个最佳栏目之一，频率总数在全国省级电台中列第4位。广告结构进一步优化，品牌广告及收入呈明显上升趋势。
与此同时，全省出版系统坚持社会效益和经济效益的统一，以加快发展为主题，以体制改革为动力，积极推进政企分开、管办分离，实现了“办出版向管出版、管微观向管宏观、管直属单位向管社会”的体制、机制和政府职能转变。组建了云南出版集团公司，理顺了工作关系，营造了市场环境。整合全省16个州市广电传输网络资源，组建了广电信息传输网络公司。改革的成效十分突出，近3年来，云南有40多种出版物荣获国家图书奖、国家音像电子出版物奖、国家期刊提名奖、“五个一工程”一本好书奖及中国图书奖，基本形成了书、报、刊、音像、电子等出版物门类齐全，编、印、发、供、贸和教育、科研等各个环节相互配套的新闻出版体系。
（四）成绩归功于党委政府的重视和广大文化工作者的努力
云南文化建设所取得的一系列突出成就，离不开全省各级党委政府的高度重视，也离不开全省文化工作者的共同努力。近年来，云南省委多次召开常委会议和专题会议，研究部署宣传文化工作，连续两年召开上万人参加的全省宣传文化工作电视电话会议，省委书记白恩培、省长徐荣凯出席会议并作重要讲话。省人大、省政府、省政协主要领导和分管联系领导经常过问宣传文化工作，主动为宣传文化工作排忧解难，创造有利条件，营造宽松氛围，充分体现了党委政府对文化建设工作的高度重视。
全省宣传文化系统遵循省委、省政府的战略部署，按照“贴近实际、贴近群众、贴近生活”的要求，不断创新宣传文化工作的内容、形式、方法、手段和机制，在大力推进媒体改革改版、创建富有云南特色的文化产业工作机构、积极推进文化体制改革、加快大型文化产业集团组建步伐、开展文化产业统计工作等方面进行了大胆改革创新，取得了令人瞩目的成绩，焕发了宣传文化工作的生机与活力；发扬求真务实的工作作风，抓载体、抓项目、促发展，办实事、出实招、求实效，使宣传文化工作不断由“虚”变“实”，由“软”变“硬”，把宣传文化工作变成看得见、摸得着、有影响、有作为、有意义的工作，赢得了广大群众的信任和支持，得到了社会各界的赞誉和认可；坚持从云南的实际出发，集中力量，突出重点，彰显特色，以点带面，使全省宣传文化工作亮点频现、高潮迭起。在云南加快民族文化大省建设的过程中，全省宣传文化战线广大干部职工发扬艰苦奋斗、团结协作、努力拼搏的作风和精神，是云南文化建设各项工作能够稳步推进、蓬勃发展的关键。
《文化彗眼读云南》 题记引言：文化产业发展的几个关键问题（1）
二、 文化产业发展的几个关键问题
党的十六大以后，在党中央一系列战略措施的推进下，我国文化产业进入了一个快速发展的黄金时期，文化生产力得到极大的释放。全国不少省市纷纷提出了把文化产业培育为支柱产业的战略目标，进一步推动了文化产业的发展。云南省委、省政府高瞻远瞩，紧紧抓住这一难得的历史机遇，从营造政策环境、深化体制改革、繁荣文艺创作、实施发展项目、创建文化品牌等多方面着手，在短短3年时间内，使文艺创作空前全面繁荣，文化产业迅速发展壮大，文化事业建设活力迸发。这一现象已引起了全国的广泛关注，甚至有不少专家学者对此进行专题研究，并把之誉为“云南模式”、“云南现象”。云南为什么能够在短时间内在文化产业发展上取得如此成绩，确实是一个值得人们思考的问题。我从云南的实践出发，结合自己的思考，在此探讨几个加快文化产业发展需要注意的关键问题，以求对读者有一定的参考、借鉴作用。
（一）关于文化产业发展的认识问题
思想是行动的先导，认识不到位，就不可能有行动的到位。文化产业在我国还是一个崭新领域，解决认识问题至关重要。从云南的实践来看，自省委、省政府下大力狠抓文化产业的发展以来，就极为重视解决思想认识问题，甚至把2003年确定为“统一认识年”，通过举办培训班及研修班、邀请专家做专题讲座、开展理论研讨、组织新闻媒体广泛宣传等多种形式来解决认识问题。
解决认识问题，首先，要基于文化经济一体化的发展趋势，从解放和发展文化生产力、提高国家或地区的文化软实力、维护国家文化安全的角度来增强文化产业发展的紧迫性。其次，要从构建社会主义和谐社会、践行以人为本的科学发展观的角度来认识文化产业发展的重要性。第三，要从区分文化双重属性的角度来强化对文化的经济属性、产业属性的认识。事实上，唯有突出文化的经济属性和产业属性，文化产业发展才具备存在的合理性和合法性。第四，要从对文化经济发展规律的把握上来认识文化产业的内容、本质及其发展途径，弄清什么是文化产业、如何发展文化产业等重大理论和实践问题。
就云南的经验而言，解决文化产业发展的认识问题，更为关键的是促使人们厘清了政府与市场、文化事业与文化产业、文艺繁荣与文化产业发展等重大辩证关系。从一般意义来说，文化产业是市场经济发展的产物，其发展必须走市场主导型道路。但文化产业发育的稚嫩以及云南经济社会发展相对滞后、文化企业实力相对弱小等实际，决定了云南文化产业发展不能一味由市场来主导。特别是在文化产业项目的总体策划、文化产品的整体营销及宣传推广等方面，仅仅依靠市场和企业的力量是远远不够的。因此，必须在以市场为