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黄金荣每次跟梁捕快来到巡捕房，先要卑躬屈膝地呈上公文，然后在外等候很长的时间，直到有回文了才返回县衙。
一天，衙门里交给黄金荣一件华洋面粉纠纷案，让他独自一人去承办。
原来是南市山东门一家协盛兴商行的夏老板，状告英国克鲁森洋行犯有诈骗罪，要求赔偿损失。这位夏老板曾去克鲁森洋行定购了五万包面粉，没有样品，只注明的是“红狗牌”商标。夏老板与洋行签订了合同，并预付一半的定金。
数月后，五万包面粉运到，一开包验看，全是喂狗吃的红色粉未。夏老板当即与洋行交涉。洋行不仅不认账，反说合同上注明是狗食。夏老板实在无奈，便有告状之举。县衙接到状子，命黄金荣去传讯洋行大班克鲁森。
当时，中英双方定约，中方如到租界传讯、逮捕人犯，须经租界当局批准，由巡捕房发给“公堂牌票”方能行事。否则，属非法越界捕人，会引起中英两国纠纷。黄金荣不敢造次，只能按条约规定办理此案。
黄金荣拿了县衙签发的传票，来到租界英国领事馆办理传讯英国洋行大班克鲁森事宜。在大门口，他被印度籍巡捕阻拦，不准入内。只好将公文送上，等候领事馆的签章，以便再领取巡捕房的公堂牌票。
黄金荣在寒风中等了很长时间，始终没有看到什么签章和公堂牌票，只等到了领事馆传出的一句话，要他先回衙门去，巡捕房随后将公堂牌票专门送到县衙。黄金荣毫无办法，只得返回县衙等候。
一个月过去了，没有任何音讯。黄金荣心里非常着急，但又能怎么样呢？大权操在洋人手里。又过了一个月，租界那边来了公文，不过，不是英国领事馆的签章和巡捕房的公堂牌票，而是租界会审公廨发下来的定期提审协盛兴商行夏老板的传票。
原因是克鲁森洋行反告夏老板违反合同，有意悔约，拒不提取五万包面粉，致使面粉变质成为红粉，要求协盛兴商行赔偿损失。黄金荣觉得此事有些荒唐，原告成了被告，传讯居然一下子变成送审了。
县衙见到洋人送来的传票，却不敢怠慢，立即将夏老板拘捕，命黄金荣与工部局派来的巡捕一道，押送至租界会审公廨。
原来，英国人在鸦片战争中打败了清政府后，于1842年与其签订了不平等的《南京条约》，取得了在华的“领事裁判权”。以后，又订立《洋泾浜章程》，规定了具体实施细则，凡洋人在中国犯法或有民事纠纷，一律由英国领事审判裁决，中国方面不得自行审理。租界的审判机构，就是洋人一手操纵的会审公廨。
黄金荣同工部局巡捕，押着夏老板，再度进入租界，到达会审公廨，经过公廨大门、天井、台阶，将其送入公堂号室，交由英国巡捕看押、提审。黄金荣只能到天井去等候审判结果。
一看这种局面，就会猜到会审公廨的审判会有什么结果。会审公廨的法庭，是由英国领事操纵的。表面上看，它是英国领事和上海遣派员共同组成的，实际上，一切由洋人说了算，中国人在里面不过做个旁听罢了。这一性质，早已由“领事裁判权”决定了。既如此，它当然要维护英国人，乃至其他外国人的在华利益。
〖BFQ〗这克鲁森洋行是租界里的纳税人，每月要给公董局上交大笔税款。况且，他们的赢利额越大，按一定比例上交的税金也就越多。在华人与洋人纠纷中，损害一点中国人的利益，又算得了什么？洋人把清政府都打败了，还会把这几个中国人放在眼里吗？法庭肯定会保护克鲁森的。所谓的会审，很快就结束了。法庭宣判，协盛兴商行夏老板，要在规定期限内向克鲁森洋行付清全部剩余货款，同时交纳一倍的罚金，承担全部的诉讼费。
果真，克鲁森洋行胜诉，夏老板败诉。黄金荣听到会审公廨判决后，回到县衙，向众人说起此事。梁捕快居然不以为然地大笑起来。
黄金荣照章办理此案，不敢有丝毫松懈，结果出人意料，有理的华人原告竟然成了被告，打输了官司。这件事在黄金荣心里引起了不小的震动。
通过办理有关租界的案子，黄金荣看到洋人势力的强大，认为投靠洋人能得到更多好处。洋人比清朝衙门厉害，这是明摆着的。有理的中国人会败诉，明明无理的洋人却会胜诉，不就说明清朝的无能，洋人的强大吗？
洋人不仅强大，还很富有。租界里的高楼大厦，大街上跑的华丽车马，洋人吃、穿、用的那些新鲜玩艺，哪一个不比中国的好？这租界是块风水宝地。只要跟着洋人，呆在里面，谁也奈何不得。清朝那些法律，在这里根本行不通。清朝的官吏、军队、捕快，更不敢到这里来为所欲为。特别是租界里的那些巡捕，比县衙里的捕快神气多了。他们都是租界上的太岁爷，最大的主宰。谁可以跟他们比呢？他们说抓谁就抓谁，想怎样就怎样。县衙的捕快，见他们也要怕三分。看来，还是到租界巡捕房“做包打探有出息”。
于是，黄金荣开始寻找机会，打算到租界去当巡捕。